Du diagnostic local à l action locale



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Du diagnostic local à l action locale Jean François Gauche directeur départemental de l Equipement des Hautes-Pyrénées Bruno Rouch chef du service Déplacements Environnement Contrôles chef de projet risque sismique Forum «construire en zone de risque sismique»

Sommaire Prévention du risque sismique: une impérieuse nécessité Des opportunités pour l action Des difficultés à surmonter Comment agir? Propositions pour l action locale en Hautes-Pyrénées

La prévention du risque sismique: une impérieuse nécessité Un risque avéré Des attentes sociales fortes Des enjeux financiers énormes Et pourtant Une connaissance des risques insuffisante Une mise en œuvre des règles de construction difficile et encore insuffisante, absence de contrôle (limité aux ERP et au risque spécial) Une population et des services insuffisamment informés et non préparés à la crise

Des opportunités pour l action des évolutions réglementaires en cours de préparation l engagement national de l Etat un réseau de connaissances scientifiques un contexte local favorable

Des difficultés à surmonter un retard à combler dans l application et le contrôle des règles de construction un rattrapage délicat et difficile la multiplicité des intervenants, des compétences partagées la question du financement

Comment agir? une approche globale des priorités à établir une approche collective et partenariale mobilisation du secteur de la recherche appliquée

Propositions pour l action locale en Hautes-Pyrénées améliorer notre connaissance des risques mettre en place des Plans de Préventions du Risque sismique sur les communes les plus vulnérables et des plans de gestion de crise informer et former améliorer la prise en compte du risques sismique dans les constructions existantes et futures développer la recherche appliquée mettre en place des partenariats, animer une démarche collective

Améliorer notre connaissance des risques La connaissance départementale du risque sismique Aléa départemental Vulnérabilité des bâtiments sensibles (classe C et D) La connaissance locale du risque sismique: études d aléas et de vulnérabilité sur quelques communes très exposées Exemple de Lourdes et Bagnères

Mettre en place des Plans de Préventions du Risque sismique sur les communes les plus vulnérables et des plans de gestion de crise Contenu d un PPR Des règles de construction adaptées au contexte local Traitement des situations existantes (diagnostic et renforcement de bâtiments, recommandations, plan de secours adapté ) Méthode Initiative et pilotage de l Etat Association avec les collectivités locales Une concertation renforcée La gestion de crise: un domaine à investir

Informer et former Informer le grand public: site Internet sur les risques majeurs, plaquettes d information via l Éducation nationale les candidats à la construction les professionnels de la construction Former développer des outils de formation spécifique: film pédagogique développer la formation via les réseaux de formation professionnelle développer la formation via les réseaux de formation initiale

améliorer la prise en compte du risques sismique dans les constructions existantes et futures Constructions futures accompagner la mise en œuvre de la nouvelle réglementation renforcer le contrôle des règles de construction Constructions existantes accompagner la réalisation de diagnostics et de renforcement des bâtiments sensibles

Développer la recherche appliquée Prendre appui sur le réseau universitaire local pour proposer des sujets de recherche en réponse aux problématiques rencontrées et aux difficultés locales Projet CERPASIS (Centre Européen de Recherche PAraSISmique)

Mettre en place des partenariats, animer une démarche collective La mise en place de partenariats associant: les professionnels de la construction le secteur de la formation et de la recherche: l éducation, l université, l ENIT les collectivités (Département, communes ) les administrations (préfecture, parquet, SDIS, ) Animer Animation nationale Animation régionale Animation départementale

2007: lancement du Plan d action local sous Maîtrise d ouvrage Etat Réalisation de l étude départementale sismique Élaboration d un film pédagogique sur la construction parasismique Poursuite des actions d information et de communication Prescription d un premier PPR sismique Pré-diagnostic des bâtiments sensibles La gestion de crise En partenariat avec les collectivités locales Études et réflexions locales pour la mise en œuvre de PPR et de plans de secours En partenariat avec les professionnels lancement de formations spécifiques En partenariat avec l université et la recherche propositions de sujets d étude, analyse de faisabilité d un centre de recherche