Photo : SDIS 95 Photo : Préfecture de Police
LE RISQUE INONDATION EN ILE DE FRANCE I. LA DESCRIPTION DU RISQUE
L aléa historique : Les P.H.E.C.* Val d Oise Paris Seine St Denis Yvelines Hauts de Seine Val de Marne Essonne Seine et Marne *Plus Hautes Eaux Connues en Île de France (191) Préfecture d'ile-de-france DIRECTION REGIONALE DE L ' E N V I R O N N E M E N T ILE-DE-FRANCE BASSIN SEINE-NORMANDIE
L aléa 19
L aléa 1999 Une vulnérabilité décuplée : - Urbanisation - Imperméabilisation des sols - Fonctionnement en réseaux (souvent enterrés à Paris)
Crue 191 8 m 62 Crue 1924 Crue 1955 7 m 12 7 m 32 Mise en alerte du CODZ* 5 m 5 * Centre Opérationnel de Défense Zonal Les crues à Paris depuis 1891 centrées sur le pic de crue Le risque inondations en région Ile-de-France
Une montée moyenne des eaux de 5 cm par jour
La structure du PSSI L Ile-de-France 13 communes - 11 5 habitants L Ile-de-France inondée aujourd hui: Une vulnérabilité décuplée par rapport à 191 58 Communes seraient impactées par les PHEC 191 (6 km² / 12 12 km ² ) Dont 251 sont rattachées aujourd hui aux stations de mesure des rivières réglementaires (Seine- Marne- Oise) Population impactée Près de 85 personnes les pieds dans l eau (débit 191) Plus de 2 5 de personnes impactées par des dysfonctionnements majeurs (énergie télécommunications -circulation- déchets - assainissement- approvisionnement- etc ) Plus de 5 de personnes privées d eau potable au scénario catastrophe (R1.15), hors régies communales. 3 communes quasi inondées à 1% (PHEC)* Alfortville Villeneuve la Garenne L ile St Denis *les travaux de protection peuvent modifier localement la vulnérabilité de ces communes
LES SCENARIOS DEPARTEMENTAUX (S1 à S8) L exemple du scénario S8 de Paris Petite Couronne (Alfortville) Novembre 25 Cinq scénarios départementaux (PPC + 4 GC) en Ile de France)
Une vulnérabilité omniprésente : la dépendance envers l électricité. (alors que 2/3 des franciliens sont installés à moins de 5 km d une voie d eau) Zones inondées Zones inondées (caves (caves et/ou et/ou sous-sols) sous-sols) Zones de fragilités ou de dysfonctionnements électriques Hors zone inondable Alimentation électrique assurée Zone d inondation de surface Alimentation électrique coupée Zone d inondation de cave Alimentation électrique coupée Hors zone inondable MAIS alimentation électrique dépendante d installations touchées???
Électricité réseau Distribution France 52 transformateurs de distribution publique potentiellement hors service soit 87 foyers en zone de fragilités d alimentation électrique (Paris : 335 ) 2 64 sites raccordés sur le réseau haute tension en zone de fragilités d alimentation électriques (Paris : 78)
* Électricité réseau Distribution France Zone de fragilités électriques à Paris si les protections ne jouent pas leur rôle en cas de crue hauteur 191, ou en cas de crue plus importante.
L Sites / Habitations Voie publique Centraux Caves Réseau Sous souterrain répartiteurs Sous répartiteur d immeuble Coffrets non étanche 1 12 sous répartiteurs de zone - 13 à protéger (dont 85 à Paris) Coffrets de raccordement rendus étanches. 466 centraux téléphoniques 36 en zone inondable Risque coupure alimentation EDF + fuel.
Aération Sous répartiteur de zone sous la voie publique Descente dans le sous répartiteur Aération Photos France Telecom
Étanchéisation des entrées de câbles Photos France Telecom
Pour tout immeuble d habitation/d activité inondé Liaisons téléphoniques t coupées Sous-répartiteurs Immeubles inondés Standards privés s non alimentés s par EDF Réseau mobile: antennes coupées Antennes aériennes privées d'alimentation EDF ou connexions en sous-répartiteur d'immeuble détériorées
SCENARIO : R 1 ( 8,13m ) XVIII MAR MON XVII XIX XVI PPE TER PLR BAS PAS CAR BEA VIII VII INV LAB ANJ I TUI TRU IX PRO II GUT JEM X BDV III IV NOR VOL XI MEN XX GAM MUR AUT RKE SEG LIT VI DAN V PHA CEV XV RAS DID VAU GOB XII XIV XIII BNE MNA Fonctionnement Normal BOB Coupure EDF : Fonctionnement sur G.E. Arrêt d'exploitation
Sur les Centraux téléphoniques Mise en place de protections extérieures et intérieures dont certaines amovibles. Reprise de l étanchéisation des sous sols et renforcement des cuvelages des bâtiments. Mise en place de moyens autonomes d évacuation des eaux d infiltration en complément des installations fixes. Sur les sous répartiteurs zonaux Étude du maintien des liaisons de secours et gouvernementales ( offres sur mesure ).
Réseau Ferré de France Ouvrages et matériels inondables : Ligne C du RER / Gares de Lyon, Austerlitz et secteur St Lazare / ligne Paris Mantes (via Poissy) / secteur Chelles-Meaux / secteur port de Gennevilliers / secteurs de Villeneuve-St-Georges et Juvisy / interconnexions SNCF- RATP. Energie électrique Matériel Voies Zone inondée La gare de Dresde 22
Mise en œuvre des protections Batardeaux salle Méditerranée Gare de Lyon
Le risque Voies potentiellement inondables = 17 km 5 stations inondables/38 477 entrées d eau possibles Volume d eau à pomper après la crue = 1 m3
La réponse : Le PPRI RATP Supprimée 7 zones de stockage (places parisiennes) pour 48 ouvrages de protection (28)
Mise en œuvre des protections
Mise en œuvre des protections Exercice Mise en œuvre des protections
La mise en œuvre des protections Exercice Mise en œuvre des protections
LE RISQUE INONDATION EN ILE DE FRANCE II. LA GESTION DU RISQUE La planification Orsec Inondations
LE RÔLE DE LA ZONE DE DÉFENSE DE PARIS AVANT LA CRISE : ANTICIPER - Identifier tous les acteurs concernés par la problématique inondations. - Établir et animer un réseau de correspondants inondations. -Connaître les vulnérabilités des réseaux franciliens pour fournir les informations nécessaires à l établissement des plans de continuité d activité de chaque réseau. - Synthétiser les conséquences sur la population des dysfonctionnements de ces réseaux. -Planifier, en partenariat avec les correspondants inondations, les actions nécessaires au maintien de la satisfaction des besoins prioritaires de la population*. *Article 6 de la loi 24-811 du 13 août 24 de modernisation de la sécurité civile.
Cinq principes d action à respecter 1. La sauvegarde de la population. 2. L autonomisation des acteurs économiques et sociaux. 3. La permanence des services de secours et de police. 4. Le maintien des liaisons gouvernementales. 5. L audit inondation par site. voir détails diapo suivante
L audit inondation pour les établissements inondables Hôpitaux / Musées / Opéras / Écoles / Entreprises / Centres commerciaux / Autres ERP / IGH... 9 expertises + 1 Électricité Télécommunications Gaz Évacuation des déchets Eau potable Accès routiers (rue, routes, autoroutes) Chauffage Assainissement Fourniture d hydrocarbures Et... après la décrue : expertise sur les fondations
La méthode L organisation 2 fonctions essentielles Regroupées en 6 groupes suivis chacun par un responsable Et concernant 1 opérateurs publics ou économiques Les outils de planification - Les 14 stations de mesures de la DIREN - Les trois scénarios de montée des eaux (R.6, R.8, R 1.) - Plus le scénario catastrophe R1.15 (Directive UE 23 octobre 27) Les documents de gestion de crise : - Les bulletins de vigilance crue - Les cartes de fragilités électriques définies selon les scénarios R et les -stations de mesure. Les échelles de crue par opérateur
Communication 1 -Vigilance crue 2 -Communication Transport- Circulation 3 -Transports collectifs 4 -Circulation routière Économie 5 - -Fourniture en énergie 6 -Télécommunications 7 -Circulation fiduciaire Vie quotidienne des populations 8 -Alimentation en eau potable 9 -Ravitaillement des populations 1 -Évacuation+Hébergement d urgence 11- Éducation nationale 12 -Déchets ménagers 13 -Assainissement Sécurité générale 17 -Sécurité publique 18 -Secours d urgence 19 -Soutien militaire 2 -Soutien sécurité civile Santé 14 -Soins médicaux 15 -Actions médico - sociales 16 -Approvisionnement en produits de santé 1 CELLULES DE CRISE 5 de service public 5 économiques
Les 15 opérateurs publics et économiques Exemple des 3 premiers groupes de fonctions
La méthode L organisation 2 fonctions essentielles Regroupées en 6 groupes suivis chacun par un responsable Et concernant 1 opérateurs publics ou économiques Les outils de planification - Les 14 stations de mesures de la DIREN - Les trois scénarios régionaux de montée des eaux R.6, R.8, R 1. - Plus le scénario catastrophe R1.15 (Directive UE 23 octobre 27) Les documents de gestion de crise : - - Les bulletins de vigilance crue Les cartes de fragilités électriques définies selon les scénarios R et les -stations de mesure. Les échelles de crue par opérateur
Tronçons de rivière et stations de mesure
LES SCENARIOS REGIONAUX : R.6 (6% du débit 191) R.8 (8 du débit 191) R 1. (débit égal à celui de 191) scénario d événement extrême selon directive européenne du 23-1-27
78 95 95 78 75 94 93 77 77 94 91 77 77 77 Station de mesure Man tes Pont oise Isle- Ada m Chat ou Aus terl itz Cré teil Go urn ay Cha lifer t Mea ux Alfortvil le Corb eil Melu n St Mam mès Mont erea u Zéro d'échelle 12, 72,4,41,34 25, 92, 33, 5 37, 97 42,7 7 29,46 31,2 6 36, 4,7 2 45,6 8 R.4 18, 25 22, 4 24,9 5 3, 95 32, 37, 6 41, 46,1 5 31,8 35, 4, 46,2 47,7 R.5 18, 8 23, 24,2 25,5 31, 6 32, 65 38, 41, 4 46,7 32,5 35,6 4,5 46,6 48,3 5 R.6 19, 35 23, 45 24,6 5 26, 32, 15 33, 25 38, 45 41, 95 47,2 5 33,5 36,1 5 4,9 47,2 48,9 5 R.7 19, 8 24, 26,4 5 32, 6 33, 75 38, 95 42, 4 47,7 33,5 36,6 5 41,3 5 47,8 5 49,4 R.8 2, 15 24, 5 25,4 5 26,9 33, 5 34, 25 39, 45 42, 9 48,1 34, 36,9 5 41,7 48,2 49,7 R.9 2, 6 24, 95 26,1 5 27,3 33, 55 34, 75 39, 8 43, 3 48,5 34,5 37,3 42,3 5 48,6 5, R 1. 2, 95 25, 35 26,5 27,6 5 34, 5 35, 25 4, 1 43, 7 48,8 5 35, 37,6 5 42,9 48,9 5,3 5 R 1.15 21, 55 25, 9 28,4 35, 15 36, 4 41, 44, 46 49,8 36, 38,4 5 43,6 5 49,5 5,8 Hauteur d eau estimée à + ou - 15 cm R,6 : débit 6% 191 R,8 : débit 8% 191 R1. : Crue débit 191 R 1,15 : débit 191 + 15%
La méthode L organisation 2 fonctions essentielles Regroupées en 6 groupes suivis chacun par un responsable Et concernant 1 opérateurs publics ou économiques Les outils de planification - Les 14 stations de mesures de la DIREN - Les trois scénarios régionaux de montée des eaux R.6, R.8, R 1. - Plus le scénario catastrophe R1.15 (Directive UE 23 octobre 27) Les documents de gestion de crise : - Les bulletins de vigilance crue - Les cartes de fragilités électriques définies selon les scénarios R et les stations de mesure. - Les échelles de crue par opérateur
Crue 191 8 m 62 Vigilance rouge 7 m - arrêt RER A et B et 12 lignes Métro Vigilance orange- 6 m - arrêt et début ennoiement RER C Mise en alerte du CODZ* 5 m 5 Vigilance jaune- 3 m 2 début fermeture voies sur berges * Centre Opérationnel de Défense Zonal Le déclenchement des vigilances crue à Paris est essentiellement fonction des moyens de transport collectif
Carte des fragilités électriques *- Station de Paris Austerlitz (scénario R 1.) Il existe 42 cartes de fragilités électriques. Trois par stations de mesure, correspondant aux scénarios R.6, R.8 et R1..
Carte des fragilités électriques- Station de CHATOU (3 cartes par station, correspondant aux scénarios R.6, R.8, R1.)
Monoprix PPC
LE RÔLE DE LA ZONE DE DÉFENSE DE PARIS PENDANT LA CRISE : FACILITER. Dès la mise en alerte du COZ à 5,5m à l échelle d Austerlitz : - Collecte, synthèse et diffusion biquotidienne des informations concernant les conséquences de la crue.* - Facilitation des actions des acteurs économiques et publics. (circulation routière - information carburant pour GE) - Anticipation à 48 h des actions à proposer au préfet de police. - Répartition des moyens de secours alloués à la zone. (forces armées renforts DDSC - renforts DREIF) - Communication de crise. - Anticipation de la gestion de la décrue pour faciliter la reprise d un service normal à la population par chaque acteur concerné. * La rediffusion biquotidienne de la vigilance jaune est assurée dès son niveau le plus bas pour maintenir la notion de vigilance chez tous les acteurs concernés et tester le fonctionnement de la diffusion de celle-ci