Mme Furling Gisèle pour l Adrup 154 124 rue de la croix. 78670 Villennes sur Seine Monsieur le Commissaire enquêteur, Le projet du Conseil général des Yvelines de création d une liaison RD30/RD190 incluant un franchissement de Seine à Achères pose la question de la circulation dans une zone géographique reconnue dans l étude d impact comme «quasi insulaire». Pour apprécier la circulation qui est le cœur du projet RD30/RD190, les documents de l Enquête publique contiennent 14 cartes de prévisions de trafic, 2 en double, soit 12 cartes différentes. 14 cartes de trafic disséminées dans 3 documents, C, G, H. Constat, il est difficile à partir de ces données d appréhender les effets du projet sur la circulation dans la zone. Je remercie Monsieur le Commissaire enquêteur d avoir mis à notre disposition l étude de circulation Egis qui a permis de mieux appréhender cette question essentielle. Je suis membre d une association, l Adrup154, qui regroupe des habitants des communes de Médan, Villennes sur Seine, Orgeval vivant à proximité de la RD154 2x1 voie, qui de la Rd113 donne accès à la boucle de Chanteloup par le pont de Triel. Le pont de Triel, ouvert en 2003, s est ajouté au pont de Poissy pour donner accès / sortie à la boucle de Chanteloup. 35% d augmentation du trafic depuis 2003 sur la RD 154 2x1voie. (Pièce jointe 1) I. L objectif principal du projet RD30/RD190 est : «Offrir de bonnes conditions de desserte et d accessibilité à la boucle de Chanteloup en vue de facilité son développement et accompagner le développement du territoire de l OIN Seine- Aval dont fait partie la boucle de Chanteloup.» (p 126. G) Compte tenu des projets des projets de développement et d urbanisation, cet objectif serat-il réalisé à l horizon 2032? La réponse est donnée dans l étude de circulation p 29
«A l horizon 2032 les trafics sont saturés sur la nouvelle liaison entre la RD30 et la RD190 (cf. annexe2). Le réseau de voirie départemental du secteur d étude reste dans l ensemble saturé» Le taux de saturation de la liaison rd30/rd190 sera supérieur à 90% Ceci confirme ce qu on pouvait déjà lire il y a quelques mois dans les documents de l Enquête publique «Centralité Carrières sous Poissy»(2011). «D après les études en cours, la réalisation du pont d Achères ou liaison RD30/RD190 ne permettrait pas d envisager une diminution des trafics sur le secteur d étude. Elle pourrait permettre au sud de son raccordement avec la RD190, de compenser une partie des trafics supplémentaires liés aux projets du secteur dont les programmes ne sont pas tous encore connus. Au nord du raccordement, une augmentation est à envisager.» ( Pièce jointe 2. Page 18/25 conclusions du Commissaire enquêteur, Enquête publique «centralité Carrières sous Poissy) II. Le contexte du projet identifie des «difficultés de circulation principalement aux abords de Poissy dont les accès sont saturés aux heures de pointe du matin et du soir». (p126. DOC G) La RD153 en rive gauche «en particulier en raison de son rôle de liaison vers l A13 accueille un trafic important (27 000 vhl / jour dont 5% de poids lourds en 2007) source d engorgement». (p 454. Doc H) A l horizon 2032 avec la liaison RD30/RD190 le trafic estimé à la sortie de Poissy sur la RD153 sera de : 38 000 vhl/ jour. (Carte trafic TMJA 2032 Etude de circulation scénario 1) Son taux de saturation supérieur à 90% aujourd hui, reste inchangé à l horizon 2032. Le pont de Poissy : Selon la délibération du Conseil Général des Yvelines le 16/02/2007, le projet doit permettre de «délester le pont de Poissy par la création d un nouveau franchissement de Seine» Situation actuelle : 27 300 vhl/jour (3 500vhl/ heure HPS x 7,80 ratio) A l horizon 2032 avec la liaison : 47 400 vhl/ jour (6080 vhl/ heure HPS x 7.80 ratio) III. Le pont de Triel et ses accès rive gauche.
Le trafic sur le pont de Triel constaté actuellement de 18 040 vhl/jour s élèvera à 38 400 vhl/jour à l horizon 2032 avec la liaison RD30/RD190. La majeure partie du trafic sur ce pont est amenée aujourd hui par la RD154 (2x1 voies et 2x2voies) à partir de la RD113. Les comptages officiels sur la RD154 2x1voie relèvent un TMJA en 2011 de 18 553 et de 19 379 les jours ouvrés. A l horizon 2032 l étude de circulation prévoit que ce trafic s établirait seulement à 19 400 vhl/jour. La quasi stabilité du trafic sur la Rd154 à l horizon 2032 est surprenante en comparaison des augmentations de trafic constatées sur les autres axes du secteur. Elle pourrait peut-être se comprendre par l ouverture de la future voie de «contournement Verneuil/ Vernouillet», qui fait aujourd hui l objet d un recours. Mais cette liaison n est présentée dans sa totalité que dans l annexe 3 «réseaux différences» ( pièce jointe 3,carte ) Il est impossible d apprécier ces différences, car la totalité de la future voie de contournement Verneuil/ Vernouillet n est présenté sur aucune carte TMJA (annexe 4). Compte tenu de la proximité avec les accès A13/A14, la RD154 restera un axe majeur d entrée /sortie de la boucle de Chanteloup à partir et vers la RD113 à l horizon 2032. Conclusion : Au-delà du pont de Triel, en rive gauche, il n est pas possible d évaluer le trafic à l horizon 2302, sur les axes existants et en projet. IV. La circulation des poids lourds Aux activités génératrices de circulation poids lourds déjà présentes dans la boucle de Chanteloup il faut ajouter demain le futur port de Triel ainsi que la future plate-forme multimodale d Achères, tous deux générateurs d un trafic de pré et post acheminement. «La desserte fluviale n est pertinente que si la desserte routière et ferroviaire l est aussi puisqu il y a toujours un parcours terminal» (Antoine Grumbach architecte- urbaniste, projet Seine Métropole) P 336 doc G : «Les rapports entre VL (véhicules légers) / PL (poids lourds) ont également été déterminés sur chacun des axes (entre 2 à 7% suivant les axes empruntés). Le taux
VL/PL appliqué à chacun des axes reste inchangé entre les différents horizons et scénarios». Question : Le trafic des poids lourds lié au futur port d Achères est-il pris en compte à l horizon 2032 du projet RD/30/RD190 dans la zone d étude? Conclusion : Le projet de liaison RD30/RD190 doit-il être déclaré d utilité publique? Ce projet ne répond pas aux objectifs. Le trafic cumulé des trois ponts à l horizon 2032 (scénario 1) de 129 000 vhl / jour ramène à la conclusion de l étude de circulation : les trafics sont saturés sur la nouvelle liaison entre la RD30 et la RD190, Le réseau de voirie départemental du secteur d étude reste dans l ensemble saturé. Le projet d investissement de 120 millions d euros d argent publique par le Conseil Général n atteint pas les objectifs qu il s est fixé. V. A104 dans les dossiers de l enquête publique du projet RD30/RD190. L étude de circulation intègre 2 scénarios supposant l autoroute A104, gratuite, réalisée en 2032 sur le tracé adopté par l Etat en 2006 à l issue d un débat public. Ce dossier semble toujours bloqué aujourd hui, tout d abord, par l opposition d un certain nombre d élus, en particulier les élus de la boucle de Chanteloup et la mairie de Poissy mais aussi probablement sur la question de son financement. Le communiqué du Préfet de Région le 6 juillet à l issue du 2 ème comité de pilotage du territoire de projet Grand Paris «Confluence Seine Oise, acte ses difficultés sur la question de l A104 et déclare : «. une première phase qui concernera le Val d Oise jusqu à Achères, fera l objet d une enquête publique dont les études préalables à sa réalisation vont être lancées». Ces propos n ont été à ce jour ni confirmés ni infirmés par le Ministre chargé des transports, Mr Mariani. L option de la gratuité de l autoroute a été remise en cause dans un Comité de suivi de l A104, réuni en 2009. Cette situation pose les questions suivantes, - L arrêt temporaire à Achères, qui pose la question du calendrier de la réalisation du projet complet sur le tracé défini en 2006 ; passage en sous fluvial à Achères,
traversée de la boucle, passage sur l île des Migneaux, raccordement à l A13 à Orgeval. - L arrêt définitif à Achères? - Le choix possible d un autre tracé à partir d Achères, selon le souhait des élus de la boucle de Chanteloup et Poissy. - Les effets de la remise en cause de la gratuité de l autoroute quel que soit le tracé choisi. - Des traversées de Seine en sous fluvial qui interdiraient le passage des poids lourds (type A86). Chacune de ces situations auraient des effets sur la circulation dans et autour la boucle de Chanteloup. L arrêt temporaire, (pour combien d années?) ou définitif de l A104 à Achères conduirait de fait à faire de la liaison RD30/RD190 le substitut de l A104. Une A104 à péage conduirait à un report du trafic sur les autres axes, comme il a été montré lors du débat public A104 en 2006. Une restriction à la circulation des poids lourds sur l A104 conduirait à une explosion du trafic poids lourds sur les axes du secteur d étude due au futur port d Achères. Conclusion : L A104 est une hypothèse retenue à l horizon 2032. L Enquête publique porte sur le projet de liaison RD30/RD190 dont il faut évaluer l intérêt publique et pour lequel a été réalisé une étude d impact. L enquête publique en cours ne porte pas sur le RD30/RD190 / A104. Conclusion. Le contexte du projet a évolué depuis la concertation qui s est tenue en 2009. Si les projets concernant le développement dans la boucle de Chanteloup sont connus, le projet du territoire «Seine- Confluence», identifié dans le projet du «Grand Paris» se développe. L épicentre de ce projet sera le port d Achères. (Pièce jointe 4, territoires du Grand Paris) Dans ce cadre, un Contrat de Développement Territorial est en cours d élaboration, sous l autorité du préfet de Région, auquel est associée la Communauté d Agglomération des deux Rives de Seine (CA2RS). (Pièce jointe 5, la CA2RS dans la Confluence Seine Oise.)
Ce contrat doit faire l objet d une enquête publique avant sa signature. Il définit entre les parties les objectifs et priorités, notamment en matière de transport et déplacements. (Pièce jointe 6, Territoire de la Confluence, liste des communes de la Confluence, présentation du CDT) Ces objectifs et priorités permettront d avoir une vision globale des circulations dans l ensemble de la zone, et de la place et du rôle du projet RD30/RD190 sur ce territoire. La liaison RD30/RD190 dans les documents présentés n est pas inscrite dans le projet global du territoire «Confluence Seine-Oise». L Enquête publique du projet RD30/RD190 est prématurée.