Schéma départemental de soutien à l autonomie 2014-2019 Département de la Seine-et-Marne PHASE DE CONCERTATION Cahier des charges des groupes de travail thématiques Méthodologie et objectifs des groupes de travail Faisant suite au diagnostic réalisé durant l hiver 2014, des groupes de travail consultatifs vont être organisés dans le cadre de la seconde phase d élaboration du Schéma départemental de soutien à l autonomie 2014-2019. Ils réuniront les acteurs clés des dispositifs concernés autour des thématiques suivantes : Promouvoir et favoriser l autonomie par la prévention et l accompagnement des personnes en situation de handicap et des personnes âgées et de leur famille Renforcer l information, l accueil de proximité, la coordination et le travail de réseau entre les acteurs Favoriser la continuité de parcours pour les enfants en situation de handicap (accueil du jeune enfant / scolarité / formation / insertion professionnelle) Favoriser l accès à l emploi et le développement économique en soutenant les filières d avenir telles que la «Silver économie» Construire la méthode d'adaptation de l offre de prise en charge existante dans une logique de parcours Favoriser la vie sociale et permettre l épanouissement Faire évoluer l offre départementale en fonction des besoins majeurs Ces groupes auront pour objet de recueillir l'avis des différents acteurs sur les axes stratégiques mais également sur les actions à mettre en œuvre dans le cadre du prochain Schéma.
Le but, à l issue des réunions, est de disposer de fiches actions opérationnelles avec, pour chacune d entre elles, l identification d un pilote, d un niveau d enjeu, d une date de mise en œuvre, d objectifs détaillés, des moyens pour les atteindre, d indicateurs d évaluation ainsi que d une liste des partenaires associés à la mise en œuvre de l action (voir exemple en annexe). Les fiches action issues de ces groupes de travail seront soumises à l'appréciation du Comité de pilotage du Schéma. Ces instances pourront selon les cas les accepter en l'état, les accepter avec des modifications, ne pas en retenir certaines, voire en ajouter de nouvelles. En effet, ces groupes de travail ont vocation à être force de proposition mais ce sont des instances de réflexion consultatives. Les réunions seront co-pilotées par le cabinet Cekoïa Conseil (en charge de l animation), le Département (en charge de la mise en contexte, l introduction de la thématique, etc.) et d autres partenaires institutionnels identifiés selon les thématiques des groupes. Les groupes se réuniront à deux, trois ou quatre reprises, selon la quantité de thèmes abordés, entre le mois de juin et le mois de juillet 2014. Les premières séances auront pour objet de dresser, avec les participants, des constats relatifs aux problématiques posées et de réfléchir à des propositions d amélioration des dispositifs. A l issue des premières séances, Cekoïa Conseil formalisera les propositions des groupes sous forme de fiches actions qui seront relues et amendées avec les participants lors de la dernière séance. Le présent document présente pour chaque groupe, la problématique ainsi que les questions à explorer par le groupe et pouvant donner lieu à des fiches action. La composition des groupes ainsi que les dates des réunions sont également détaillées. Groupe 4 : Favoriser l accès à l emploi et le développement économique en soutenant les filières d avenir telles que la «Silver économie» a. Problématique générale Le bilan du schéma départemental d actions pour les personnes en situation de handicap a mis en exergue la dynamique forte instaurée par la DIRECCTE dans le cadre du plan régional d insertion des travailleurs handicapés. Des actions sont menées en partenariat notamment avec Cap Emploi pour favoriser l accès à l emploi en milieu ordinaire et protégé, l accès à la formation professionnelle et le maintien de l emploi. Malgré l entrée en récession de l économie française qui a eu pour conséquence la progression du taux de chômage pour tout public y compris pour les travailleurs handicapés, l embauche de ces derniers est en hausse mais le maintien dans l emploi est en baisse. De plus, les ESAT connaissent des difficultés d ordre économique ainsi que des difficultés liées à
l évolution des publics (notamment à l accueil des personnes handicapées psychiques). Par ailleurs, le souhait d un renforcement de la collaboration entre la MDPH et la DIRECCTE pour faciliter l accompagnement vers l emploi des personnes handicapées a été exprimé par les personnes rencontrées dans le cadre des entretiens. Quant au développement économique, le Département de Seine-et-Marne veut exploiter les opportunités liées à la question de l autonomie et ainsi faciliter la création d activités pour répondre aux besoins spécifiques de ces publics dépendants (mobilité, habitat, services à la personne) et ainsi favoriser l accès à l emploi. Il s agit ainsi de mobiliser les acteurs locaux concernés pour faire de la Seine-et-Marne un territoire pilote en termes d innovation, de développement de filières d excellence (formation, services, établissements), de développement économique tourné vers la réponse aux besoins des personnes âgées et des personnes handicapées. a. Thèmes à explorer par le groupe de travail L amélioration de l accès à l emploi et de l insertion professionnelle des personnes handicapées (notion de parcours d insertion et d accompagnement des usagers) La place et le rôle des ESAT dans ces parcours d insertion professionnelle, la diversification de leurs activités et leur évolution Le développement et l accès de tous aux technologies favorisant l autonomie : domotique, téléassistance, télémédecine / «e-santé», etc. Le soutien aux filières d avenir telles que la «silver économie» a. Composition souhaitée (20 personnes maximum) Pilotes du groupe : Département (DIHCS-DPAPH) Participants : 1 représentant du Conseil Régional d Île de France 1 représentant de la MDPH 1 représentant de la DIE 1 représentant des missions locales 1 représentant de Cap Emploi 1 représentant de Pôle Emploi (SPE) 1 représentant du service SAMETH
1 pilote du dispositif DISPEH 1 représentant d ESAT 1 représentant de la CRAMIF 1 représentant de Seine et Marne Développement 2 représentants d association pour personnes handicapées 1 représentant de SAVS 2 représentants de chambres consulaires (CCI et chambres des métiers) 1 représentant du MEDEF 1 représentant de la DIRECCTE 1 représentant DGAS (chargé de mission Santé) 2 représentants de structures portant des projets dans le domaine des nouvelles technologie, de la domotique, etc. a. Calendrier et lieux des réunions Réunion 1 : 12 juin 14h à 17h Foyer les Ormes 12 rue du Perré 77 950 RUBELLES Réunion 2 : 1 er juillet 9h à 12h Foyer les Ormes 12 rue du Perré 77 950 RUBELLES Réunion 3 : 11 juillet 14h à 17h Foyer de Villebouvet 39 rue du laiton 77 176 SAVIGNY LE TEMPLE Annexe : Fiche action Titre de la fiche action Niveau d enjeu : 1234 (1 étant le niveau d enjeu le plus fort, 4 le plus faible) Le niveau d enjeu permet d identifier des actions ayant un impact fort pour la collectivité (priorité politique, nombre de personnes touchées et/ou effet de levier, etc.) Date de début de mise en œuvre : Il s agit de la date à partir de laquelle les opérations commencent pour mettre en œuvre la 1ère action listée dans la fiche action. è Rappel du contexte ou de la problématique : Rappel des éléments de contexte et de diagnostic ayant mené à la proposition de cette action Publics visés : Les personnes directement touchées par cette action Objectifs : Le ou les objectif(s) de la fiche
Modalités de mise en œuvre de la fiche : ACTION 1 : Titre de la 1 ère action Sous-Action 1 Sous-Action 2 ACTION 2 : Titre de la 2 ème action Résultat(s) attendu(s) : Les résultats escomptés suite à la mise en œuvre de la fiche Indicateurs de suivi et d évaluation : Les indicateurs, de préférence quantitatifs, permettant de mesurer objectivement que l action a été mise en œuvre en totalité ou partiellement. Indication du coût éventuel de la mise en œuvre de l action Pilote / responsable de la mise en œuvre : Le responsable de la mise en œuvre de l action Partenaires associés : Les partenaires associés à la mise en œuvre de l action