A. Description du projet 0. Présentation du demandeur > L'autoroute A13 dans le réseau d'infrastructures de Normandie SANEF - SAPN Direction de la Construction et du Patrimoine BP50073 60304 Senlis cedex Calais Responsable de l opération : Pascal Roussel, Direction de la Construction et du Patrimoine SAPN Echangeur des Essarts BP7 76530 Grand-Couronne Tél : 06 07 29 26 80 A26 A16 SAPN, Société des Autoroutes Paris-Normandie est une société concessionnaire d autoroutes créée en 1963. Elle fait partie du groupe SANEF, Société des Autoroutes du Nord et de l Est de la France, qui est un groupe gestionnaire d infrastructures de mobilité et un opérateur de services. Le groupe SANEF exploite directement 1 902 km d autoroutes en France. Le groupe SANEF fait partie du groupe Abertis, opérateur mondial de gestion d autoroute et de télécommunication. Il intervient en Europe et en Amérique. Amiens A29 1. Objet de l opération A29 A29 Le Havre Caen A131 A131 A16 L opération soumise à enquête a pour objet le complément du demi-diffuseur de Bourneville sur l autoroute A13 aujourd'hui orienté vers Paris. Les travaux s inscrivent dans le département de l Eure, sur les territoires communaux de Bourneville et Etreville. Le maître d ouvrage de l opération est sapn. A1 Bourneville A13 2. Justification du caractère d'utilité Publique de l'opération 2.1. Contexte A13 Paris Autoroute SANEF Autoroute SAPN 2 0 17km 34km D'après carte Autouroutes et ouvrages routiers au 1/1 000 000ème A28 L'autoroute A13 fait partie des axes structurants du territoire du Roumois et de l'estuaire de la Seine. Elle fait partie des 4 grands axes de communication Est-Ouest qui traversent le département de l'eure et assurent la liaison de Paris avec les principaux centres normands. Elle passe à proximité de Vernon, Rouen et Pont- Audemer. L autoroute A28 qui relie Rouen à Alençon, traverse le département de l'eure dans le sens du Nord/Sud depuis l'a13 à Bourg-Achard, à l'est de la zone étudiée. L'échangeur autoroutier A29/A13 sur le canton de Beuzeville dans l Eure, à l'ouest de Pont-Audemer, dessert le Pont de Normandie qui relie Le Havre au Nord-Est du Calvados. L'autoroute A131, en provenance du Havre et du pont de Tancarville, rejoint l'a13 à Bourneville.
> Carte fonctionnelle du projet Diffuseur n 29 de Quillebeuf-sur-Seine 29 Demi-diffuseur n 28 de Bourneville sur A131 Diffuseur complet Demi-diffuseur Demi-diffuseur projeté Projet de demi-diffuseur de Toutainville 28 Diffuseur N 26 de Bourneville - PR 145 Cornevillesur-Risle Diffuseur n 25 de Bourg-Achard - PR 131 Diffuseur n 28 de Beuzeville - PR 167 Source : Dossier DUP, A13 Aménagement 1/2 diffuseur Bourneville, SCE, 2010 3
2.2. Caractéristiques de l'autoroute A13 et diffuseurs 9 Fonctions des points d'échanges A l'ouest de la zone d'étude, le diffuseur complet de Beuzeville assure la desserte de Pont-Audemer, Bourneville et ses environs depuis l'a13 en provenance de Caen. En effet, le demi-diffuseur de Bourneville existant ne permet pas d assurer la totalité des échanges, mais uniquement les échanges avec Paris (et non avec Caen). A l'est, le diffuseur complet de Bourg-Achard permet la desserte de Bourneville et de Pont-Audemer en provenance de Paris, via la RD675. L autoroute A131 se raccorde sur A13 à l Ouest du demi-diffuseur de Bourneville de la manière suivante : en provenance de Paris, une voie d A13 est affectée vers A131 ce qui permet ainsi de réduire le nombre de voies d'a13 de 3 voies à l'est à 2 voies à l'ouest de la bifurcation. La brelle vers A131 est, quant à elle, à 2 voies ; en provenance d'a131, la voie de circulation d A131 s affecte, créant ainsi une troisième voie sur A13. Le nœud autoroutier A13/A131 permet uniquement les mouvements de Paris vers Le Havre et du Havre vers Paris. Le diffuseur n 28 sur A131 est orienté vers Le Havre et permet la desserte de Pont Audemer depuis Le Havre ou de se rendre au Havre depuis Pont Audemer via la RD139. Le diffuseur de Beuzeville (n 28) sur A13 est un diffuseur complet permettant la desserte de Beuzeville et de Pont Audemer via la RD 675. Ce diffuseur est situé à 13 km de Pont-Audemer. 9 Caractéristiques du demi-diffuseur de Bourneville Le demi-diffuseur existant présente une géométrie en demi-losange orienté vers Paris. L'ouvrage qui permet les échanges en dénivelé est aménagé sur la RD89 en passage supérieur à l'a13. La RD89 permet de desservir Bourneville au nord. Au sud, celle-ci rejoint la RD675 (Pont-Audemer - Bourg Achard) puis la RD 130 (Pont Audemer - Brionne). 9 Sécurité nuisances L autoroute A13 passe à 3 km de Pont-Audemer. Les échanges avec cette ville depuis l'a13 par le demidiffuseur de Bourneville et par le diffuseur de Beuzeville sont situés respectivement à 14 km à l Est et 13 km à l Ouest de la ville. Le trafic de transit est important au niveau de la traversée du centre-ville de Pont- Audemer et génère des risques et nuisances. Les itinéraires d'échanges avec Pont-Audemer comprennent notamment la RD675, la RD130 en continuité de la RD675 dans la vallée de la Risle et la RD139 depuis les secteurs de Bourneville. Les accès par la RD675 sont difficiles et dangereux en particulier la descente de Corneville-sur-Risle. Des travaux ont été réalisés par le CD27 sur la RD675 reliant Corneville-sur-Risle au giratoire de Médine pour améliorer la sécurité. Trafics 2015 autoroute A13 et RD89 Trafic relevé en 2015 Tous véhicules TV % Poids lourds PL 1 A13 section Beuzeville / A131 28 900 11,4% 2 A13 au droit du diffuseur 44 300 15,1% 3 Sortie diffuseur sens Paris-Caen 1 610 6,2 % 4 Entre diffuseur sens Caen-Paris 1 520 5,9% 5 RD89 - Nord 5 480 13,6% Diffuseur N 26 de Bourneville - PR 145 1 3 4 2 Paris è 5 ç Caen A13 RD89 4 Diffuseur n 28 de Beuzeville
2.3. Justification du parti d'aménagement d'un diffuseur complet à Bourneville 2.3.1. Justification de l'aménagement de Pont de Audemer (Diffuseurs de Toutainville et de Bourneville) L implantation des diffuseurs sur l'a13 vise à dévier les circulations de transit en traversée de l'agglomération de Pont-Audemer par l autoroute A13 et à améliorer la desserte de cette ville et de ses environs. La déviation de la RD675 en contournement de Pont-Audemer doit notamment dévier le trafic de transit du centre-ville en offrant aux usagers de la RD675 la possibilité de rejoindre l autoroute vers Caen. La possibilité offerte de contourner Pont-Audemer s'adresse également aux usagers de la RD89 (vallée de la Risle, Montfort, Brionne) et à ceux de la RD139. Dans ce cadre, 2 opérations sont engagées par sapn, la création d'un demi-diffuseur à Toutainville en provenance ou en direcion de Paris et le complément du diffuseur de Bourneville (bretelles en direction ou provenance de Caen). Un dossier de demande de principe de 2006 (étude de faisabilité) a eu pour but de soumettre à l approbation ministérielle : la construction à Bourneville d un demi-diffuseur orienté vers Caen sur l autoroute A13, en complément du demi-diffuseur existant tourné vers Paris, au niveau de l'intersection avec la RD89, les aménagements de voirie sur la RD89 permettant, le raccordement de ce diffuseur. Ce dossier a été transmis à la Direction des Routes le 7 juillet 2006. Par le courrier du 9 novembre 2006, la Direction des Routes a demandé à sapn de bien vouloir compléter ce dossier par l'étude de variantes alternatives au complément du diffuseur de Bourneville. Un dossier de complément au Dossier de Demande de Principe a été rédigé afin de présenter la faisabilité de ces variantes et d en vérifier l intérêt par rapport à la solution de base du dossier de 2006. Ce dossier a été approuvé par Décision Ministérielle le 19 novembre 2007. L'aménagement du point d'échanges de Bourneville permettra d améliorer sensiblement la desserte de Pont-Audemer. Ainsi les usagers provenant de la partie haute de la vallée de la Risle ou des communes proches du diffuseur, pourront rejoindre l autoroute en direction de Caen sans traverser le centre-ville de Pont-Audemer. 2.3.2. Objectifs du diffuseur de Bourneville Les objectifs de l'aménagement du demi-diffuseur de Bourneville en un diffuseur complet sont plus spécifiquement : 3. Comparaison des variantes Elle est présentée dans le chapitre F5 «Esquisse des principales solutions envisagées» dans l étude d impact. 4. Situation vis-à-vis des documents d urbanisme La zone d étude s inscrit dans le périmètre du SCOT du Pays Risle Estuaire (au droit du territoire communal de Bourneville) qui est en cours d élaboration. Toutefois, ce dernier mentionne le projet d aménagement de demi-diffuseur de Bourneville. La zone d étude s inscrit également dans le périmètre du SCOT du Pays Roumois (au niveau de la commune d Etreville) qui a été approuvé le 3 mars 2014. Dans les orientations, la réalisation du demi-diffuseur de Bourneville est présentée. Le projet est donc compatible avec les deux SCOT. Bourneville possède un PLU, approuvé en novembre 2013. La zone d étude s inscrit dans des zones qui autorisent les projets d infrastructure. De plus le projet est mentionné dans les Orientations d aménagement et dans le PADD. Etreville est régie par une carte communale. La zone d étude ne s inscrit pas en zone constructible. Un linéaire de haie est mentionné dans les espaces à protéger au titre de l article R.421-23 du Code de l urbanisme. Ce linéaire est implanté au niveau du talus nord de l A13. Les travaux sont autorisés sous réserve d une déclaration préalable de travaux. Le projet est donc compatible avec les documents d urbanisme de Bourneville et Etreville. 5. Rétablissement des communications Le projet d aménagement du demi-diffuseur intercepte un chemin agricole. Celui-ci sera recréé en bord nord du diffuseur. Parallèlement au complément du demi-diffuseur, le conseil départemental de l Eure (CD 27) aménage un parking de covoiturage. Cet aménagement impact le réseau routier secondaire. En effet, la route de la Beranguerie sera dévoyée et branchée sur le giratoire sud, constituant ainsi la 4 ème branche. Le parking de covoiturage et l accès de service de l autoroute se brancheront sur cette voie nouvelle. Cet aménagement, porté par le CD27 et ne faisant pas partie du projet soumis à enquête, a comme intérêt de limiter le nombre de carrefours sur la RD89 et d'organiser l'offre de covoiturage. l'amélioration de la desserte du territoire par l'a13, l'évitement de la traversée de l'agglomération de Pont-Audemer pour les relations du territoire Est, vallée de la Risle, Bourneville et ses environs, avec Caen, La réduction des nuisances pour les riverains du centre de Pont Audemer. 5
6. Conditions d exploitation L A13 est exploitée par sapn, concessionnaire sur la section objet de l étude. La RD89 est exploitée par le Conseil Départemental de l'eure. Les deux bretelles créées par le projet seront gérées par sapn et les deux giratoires créés sur RD89 par le Conseil Départemental. 7. Classement - déclassement des voies L A13 appartient au Domaine Public Autoroutier Concédé et la RD89 au Conseil Départemental. Le demi-diffuseur créé constitue un aménagement autoroutier qui sera concédé au Domaine Public Autoroutier Concédé. Les deux giratoires seront classés au réseau départemental. 8. Emprises Le projet nécessite des acquisitions foncières sur les territoires communaux de Bourneville (0,3 ha) et d Etreville (7,2 ha), soit un total de 7,5 ha. 6
7