PLAN LOCAL D URBANISME Révision simplifiée n 2 Ville de Département du Tarn Notice de présentation de l opération d intérêt général 1 ZA Mélou-Chartreuse Secteur Maison Neuve Approbation du P.L.U : DCM du 17/01/2012 Mise en révision du PLU : DCM du 07/02/2012 Modification n 5 du PLU : DCM du 07/02/2012 Révision simplifiée n 2 : DCM du ADELE-SFI 434 rue Etienne Lenoir 30900 Nîmes Tél./Fax : 04 66 64 01 74 adelesfi@wanadoo.fr www.adele-sfi.com
2 Sommaire I. Présentation succincte du projet... 3 II. Justification de l opération d intérêt général... 4
3 I. PRESENTATION SUCCINCTE DU PROJET Le projet consiste à étendre les zones constructibles à vocation économique dans le secteur de Maison Neuve, en bordure de la RN126 dans la zone d activités de la Chartreuse, afin de permettre l accueil de nouvelles entreprises compte tenu : - du contexte de pénurie foncière dans les zones d activités de Mélou et Chartreuse ; - du rôle de pôle majeur de développement commercial de ces zones d activités dans l agglomération castraise ; - du renforcement économique de ces secteurs dans les années futures de par la réalisation de l autoroute Castres-Toulouse. Actuellement, le zonage du PLU en vigueur ne permet pas l urbanisation «économique» de ce secteur car les parcelles en bordure de la RN126 sont classées en zone Nl qui est destinée à accueillir des activités de loisirs et de détente. A noter que ce secteur était classé dans le POS en zone de développement économique futur. Suite à l élaboration du PLU, il a été déclassé en zone naturelle. La présente révision simplifiée vise donc à faire évoluer la vocation du secteur Maison Neuve de la façon suivante : - une vocation économique au Nord sur des terrains inoccupés hors zone rouge du PPRI (seule est présente une maison de maître) ; - une vocation de loisirs et de détente au Sud en lieu et place des anciens entrepôts dans les zones inondables du PPRi Nouvelles vocations du site de Maison Neuve : schéma indicatif
4 II. JUSTIFICATION DE L OPERATION D INTERET GENERAL Rappel du contexte Actuellement, le territoire d Agglomération Castres-Mazamet compte 18 zones d activités de compétence communautaire dont la plus forte concentration d activités se trouve sur la ville-centre de Castres essentiellement dans réparties dans cinq zones : le Causse, Mélou, Chartreuse, Espace Rocade et Martinet. Les zones d activités de Mélou et Chartreuse, positionnées sur l axe de la RN126, représentent la porte d entrée ainsi que le pôle majeur de développement commercial de l agglomération castraise. Ce sont également des zones d emplois importantes puisqu elles génèrent environ 20% des emplois de la commune. La mise à 2x2 voies prochaine de la RN126 entre Castres et Toulouse viendra de surcroit renforcer cette vocation économique et plus globalement la compétitivité de l agglomération castraise. Localisation des zones d activités (ZA) de Mélou et Chartreuse à l échelle de la Communauté d Agglomération Castres-Mazamet Une analyse conduite par la Communauté d Agglomération Castres-Mazamet sur le foncier encore disponible pour l accueil de nouvelles activités fait état d une quasi-saturation des zones d activités de Mélou-Chartreuse. Parmi les dernières disponibilités sur ces deux zones, plusieurs projets sont en phase de concrétisation comme la cession d un terrain aux établissements BIGARD en vue de leur extension future, la construction d une jardinerie ou encore la création par TRYFIL d un plateau technique pour la valorisation des déchets. Dans ce contexte de pénurie de foncier pour l accueil de nouvelles activités, de développement économique renforcé lié à l arrivée prochaine de l autoroute Castres-Toulouse ainsi que de l équilibre entre milieu urbain et espaces
naturels conformément à la Loi Grenelle II, la ville de Castres a décidé d affirmer davantage le potentiel du secteur de «Maison Neuve». Ainsi, le projet d extension de la zone d activités de la Chartreuse sur le secteur Maison Neuve est une opération d intérêt général pour la commune et l agglomération dans le sens où elle permettra : d accueillir de nouvelles activités qui pourront notamment répondre à l attractivité économique induite par l arrivée de l autoroute Castres-Mazamet. La réalisation de cette voie permettra d assurer le désenclavement routier de Castres-Mazamet et constituera ainsi un élément essentiel de compétitivité de ce bassin. Les entreprises seront donc plus susceptibles de venir s installer sur le territoire castrais. de créer de nombreux emplois. En effet, d après une étude réalisée par la Communauté d Agglomération Castres-Mazamet sur la réalisation d un échangeur au droit de la voie communale n 50 et selon un ratio de 25 emplois par hectare, cette zone permettrait de générer la création d environ 150 emplois. d être en adéquation avec les perspectives du SCOT du Pays d Autan qui se veulent notamment de densifier les zones d activités de Mélou-Chartreuse du fait de leur potentiel important et de la présence des équipements et services. De plus, l optimisation de ces zones existantes permettra de ne pas consommer de foncier nouveau. de renforcer la fonction de ville centre de Castres à l échelle de l agglomération et plus largement à celle du Pays d Autan qui a notamment été mis en évidence dans le SCOT. 5 Ce projet d extension de la zone d activités de la Chartreuse sur le secteur Maison Neuve représente donc une opération d intérêt général.