REGION DE MOPTI COMITE REGIONAL DE CRISE BILAN DE LA PRISE EN CHARGE DES PERSONNES DEPLACEES DU NORD/MALI A MOPTI 28 février 2013 1
PLAN DE PRESENTATION Contexte/justification I- Objectifs II- Stratégies III- Résultats obtenus IV- Difficultés rencontrées V- Besoins VI- Perspectives Conclusion GENERALITES REGION 2
CONTEXTE/JUSTIFICATION Suite aux évènements au Nord du Mali et avec l occupation des régions de Tombouctou, Gao, Kidal et d une partie de Mopti par des groupes rebelles armés, la région de Mopti devient un centre d accueil pour les populations déplacées en provenance de ces zones, créant ainsi une situation de crise humanitaire du 2 février 2012 à nos jours. CONTEXTE/JUSTIFICATION Ce phénomène a aggravé la situation alimentaire et nutritionnelle déjà préoccupante suite à la mauvaise campagne agricole 2010-2011 ou toutes les communes des cercles de Mopti, Djenné, Ténenkou, Douentza, Youwarou et Bandiagara sont déclarées en difficulté alimentaire selon le rapport du Système d Alerte Précoce (SAP) de février 2012. Face à cette situation, le Comité Régional de crise, crée à cet effet a élaboré é un plan d action sur six mois allant d avril 2012 à septembre 2012 pour un coût total de 3 000 000 000 F CFA. 3
OBJECTIF GENERAL Apporter une assistance humanitaire aux personnes déplacées et aux familles d accueil dans la région de Mopti pour une période de 6 mois (avril - septembre 2012). OBJECTIFS SPECIFIQUES (1) Assurer l accueil et l hébergement de 15 000 personnes déplacées et le soutien à 5 000 familles d accueil dans les communes de la région de Mopti d avril à septembre 2012; Assurer l appui alimentaire et nutritionnel à 15 000 personnes déplacées é et à 5 000 familles d accueil dans les communes de la région de Mopti d avril à septembre 2012; 4
OBJECTIFS SPECIFIQUES (2) Apporter un appui financier aux personnes déplacées et aux familles d accueil dans les communes de la région; Offrir les soins de santé curatifs, préventifs et promotionnels aux personnes déplacées Assurer la sécurité des populations; OBJECTIFS SPECIFIQUES (3) Assurer l éducation et la scolarisation de 5 000 enfants déplacés, Assurer la mobilisation des ressources humaines, financières et matérielles nécessaires à la prise en charge de 15 000 personnes es déplacées et 5 000 familles d accueil dans la région de Mopti d avril à septembre 2012; 5
OBJECTIFS SPECIFIQUES (4) Mener des activités de communication pour le changement de comportement dans le domaine de la santé, hygiène et assainissement, de l éducation et l information des populations, Assurer la protection des droits des populations (accueil et tdéplacées), é notamment tles enfants et tles femmes. Assurer la coordination des activités du plan d action. STRATEGIES Mobilisation des ressources auprès de l Etat,des partenaires techniques et financiers et des collectivités territoriales i et des bonnes volontés, Développement d un partenariat dynamique entre le différents acteurs sur le terrain, Vl Valorisation i dusavoir-faire fi des déplacés, é Exploration des possibilités d intervention dans les zones occupées de la région (couloir humanitaire). 6
RESULTATS OBTENUS Coordination Mise en place du comité régional de crise par la décision N 0238/GR-M du 7 Avril 2012 présidé par le Gouverneur de Région, Mise en place de 4 commissions de travail et des sous clusters : - Commission accueil-hébergement-transport-sécurité, - Commission distribution restauration, - Commission santé-éducation-protectionéducation -VBG, - Commission mobilisation des ressources et coordination, 7
Coordination (suite ) - sous cluster santé- WASH, - sous cluster protection-vbg Elaboration d outils de gestion de la crise: - Fiches d identification des personnes déplacées signées par le gouverneur. - Registres d enregistrement au niveau du site d hébergement et dans les cercles, - Supports de collecte d informations sur la distribution des vivres et non vivres, des activités de la santé, de l éducation ainsi que d autres domaines transversaux Coordination (suite) Réunions réalisées: - Hbd Hebdomadaires: di 32 - Rencontres de présentations des activités: 9 Supervision: - 3 fois par semaine sur le Site - 65 Séances de distribution sur le Site - Visites dans les Familles d accueil 8
Coordination (suite) Missions d investigations des déplacées : 1 (Baye), Mopti, Fatoma, Socoura, Djenné, Fatoma Visite du site et des familles d accueil par des autorités et partenaires nationaux et internationaux : Ministres en charge de l Action Humanitaire, de la Santé, de l Education, des Mines et Industrie, des Hautes Personnalités des Actions Humanitaires du système des Nations Unies, Partenaires Techniques et Financiers, Elus nationaux, Société Civile... COMMISSION ACCUEIL HEBERGEMENT- recensement et transport 9
POPULATIONS RECENSÉES A la date du 21 février 2013 il a été recensé 40.056 personnes dans 5880 ménages à travers la région avec 70 ménages pour 586 personnes sur le site des chauffeurs Localités Nombre ménage Personnes en charge Mopti 3 951 32 573 Bandiagara 487 1 936 Bankass 406 1 518 Djenné 662 2 317 Koro 201 1 445 Tenenkou 86 160 Youwarou 87 107 TOTAL REGION 5 880 40 056 HEBERGEMENT Accueil et Hébergement de 70 ménages pour 568 personnes sur le site des chauffeur à Sévaré qui bénéficie de certaines commodités: eau potable, latrines modernes, grande capacité d accueil avec 31 tentes, Enregistrement et hébergement des autres déplacées dans les familles d accueil, La mise en place d un comité de gestion et surveillance sur le site des chauffeurs composé des déplacés. 10
SANTE / EDUCATION /PROTECTION Elaboration d un plan d action santé, Renforcement des capacités des membres du comite régional de crise et du sous cluster protection en protection des enfants et en VBG; Création et équipement d un dispensaire sur le site des chauffeurs pour les activités curatives, préventives et promotionnelles, Installation des ouvrages hydro-sanitaires ( 4 blocs de latrines et cuisine, matériels et intrants hygiène et assainissement), 11
ACTIVITÉS HUMANITAIRES DANS LA RÉGION DE MOPTI Quatre (4) passages de 27 agents dans les districts de Douentza, Tenenkou, Youwarou, Koro, Mopti et l HSD Mopti, Distribution de 19 000 MII dans la région Trois (3) passages d activités de vaccination complémentaires organisées Deux (2) passages SIAN Deux (2) passages de MTN ACTIVITÉS HUMANITAIRES DANS LA RÉGION DE MOPTI (7 ème Semaine) ACTIVITES MISSION HUMANITAIRES Nombre Consultations curatives 420 Vaccination de routine 238 Consultation Prénatale 359 Accouchement assisté 41 PEC Ml Malnutrition ii (MAS) 286 Référence/évacuation 243 Paludisme 7 ème semaine 1 309 AVP 6 12
DISTRIBUTION DES VIVRES ET NON VIVRE - RESTAURATION Populations appuyées au niveau du sites et des familles d accueil Nombres recensés Ménages recensés: 5 880 Personnes recensées: 40 056 Nombres de services offerts en vivres et non vivres par le comité Régional et ses partenaires du début de la crise à nos jours Nombre de services: 34 053 Personnes servies: 306 976 Commentaires : Plus des ¾ des ménages recensés ont bénéficiés d au moins de 3 à 4 services( soit en vivres, non vivres ou prise en charge médical) du comité Régional de crise et de ses partenaires 13
Nombre de Services par partenaire en vivres/ non vivres Partenaires Nombres de Nombres de services en personnes bénéficiaires services en ménages CRS/Nema 6 783 47 776 CRM 924 7 019 PAM/CARE 4 730 28 376 AMA 1 000 6 000 Enda -Tiers 1 000 3 800 Cri de cœur 119 916 PLAN MALI 113 855 Nombre de Services par partenaire en vivres/ non vivres (suite) Partenaires Cumul Nombres de services en ménages Nombres de services en personnes bénéficiaires Coopération Suisse ADE 7283 24610 NORD OPEN MALI 180 1005 MAHSPA 1641 20663 Associations des élèves 52 449 islamiques AS Islamic Relief 100 boeufs 2000 Turquie/AISLAM 2,5 tonnes + 1.000.000 F (Médicaments) 14
Partenaires DOMAINES D INTERVANTIONS UNICEF OMS UNFPA ONU FEMME MSF Belgique MSF France MDM France MDM Belgiques Handicap International AVEC MALI Santé nutrition éducation protection Santé (vaccination, MIILD, Médicaments, appuis techniques et financiers Santé protection Protection Genre Santé Santé Santé Santé Santé Protection, Appui en vivres, Appareillage, sensibilisation Non alimentaire Nombre de Services par partenaire en vivres/ non vivres(suite ) Partenaires Nbre de services en ménages Nbres de personnes bénéficiaires AISLAM 800 5600 AFRIQUE VERTE 320 2340 Association des anciens 58 406 étudiants des états unis CICR 500 3500 Money gram 200 1703 Quatar Charity /ONG Vie 100 706 Bonne SEYDOU NANTOUME 150 1589 Ministère de l industrie 150 1405 Care /GRAT 250 1805 ICO 853 1076 15
Distribution en non vivres du ministère en charge de l action humanitaire Nature des Produits Quantité (unité) Observation Couverture 1700 Kit Laves mains 100 Nattes 1490 Moustiquaires 2500 Cahiers 1700 Bics 1760 Habits 256 Dentifrice 120 Kit Sanitaire 181 Médicaments = 24.000.000 F CFA Distribution en vivres du ministère en charge de l action humanitaire (Suite) Nature des Produits Quantité (unité de tonnes) Observation Riz Sucre 290 30 Opération Ramanda au niveau de 11 mosquées et 2 églises et les personnes déplacées 3 boeufs Réalisé le jour de la fête de Viande Ramadan 16
Distribution en vivres du ministère en charge de l action humanitaire (Suite) Désignation Farine Pates Alimentaires Dattes Quantités 10 tonnes 750 cartons 3 Tonnes Activités de Handicap international Distribution de 32 tonnes de mil et 5 tonnes de farine Misola à 320 ménages Identification des personnes vulnérables et personnes en situation de handicap parmi la communauté de populations déplacées de Mopti 17
Activités de Handicap international Réalisation d'une évaluation pré impact dans les régions de Mopti, Tombouctou et Gao (évaluation des attitudes et pratiques des communautés par rapport REG) Identification et formation de 10 pairs éducatrices au sein de la communauté des déplacés de Mopti pour la réalisation de séances de sensibilisation de proximité DIFFICULTÉS RENCONTRÉES Dépassement des prévisions du nombre des populations déplacées 40056 enregistrés sur 15000 prévus Faible capacité d accueil du site face à la forte sollicitation des déplacés Disparité dans la prise en charge des familles d accueil (alimentaire, sanitaire, hygiène/assainissement, protection) Insuffisances de coordination des distributions par certains partenaires 18
DIFFICULTÉS RENCONTRÉES Insuffisance dans la prise en charge sanitaire des populations déplacées des familles d accueil Difficultés de monitoring des violations des droits humains, Faible appui des déplacées dans les cercles par les partenaires (Concentration à Mopti ville) La fin précoce des activités de distribution de certains partenaires Perspectives Réviser le plan d action régional de crise, sur la base du contexte nouveau de préparation du retour des populations Renforcement des capacités des acteurs et des mécanismes de monitoring et de prise en charge des cas de violations des droits humains; Renforcement de capacité des structures de coordination (logistique, formation, appui au fonctionnement), Renforcement de capacités dans la prise en charge sanitaire, alimentaire et nutritionnel des déplacées dans les familles en mettant l accent sur les couches vulnérables, 19
Perspectives (Suite) Automatisation des populations déplacée (AGR et cash transfert.), Réorientation i des interventions i sur les zones libérées é pour fixer les populations dans leurs localités Renforcement de la présence sur le terrain des Agences du système des nations unies pour répondre aux besoins des populations, Organisation du retour des populations dans les zones de provenance Information et sensibilisation des population Perspectives Evaluer les besoins urgent des populations résidentes et des populations déplacées Mettre en place un système cohérent de coordination et de communication entre les intervenants Etablir des bases de données sur le retour des populations (Nord- Sud; Sud Nord) Atelier Régional de planification le jeudi 28 et vendredi 1 er mars 2013, sur financement de OCHA sous la présidence du Gouverneur 20
Alimentation-nutrition: BESOINS Poursuite des appuis alimentaires et non alimentaires aux populations déplacées et des familles d accueil, à Mopti Santé: é Médicaments et consommables, Prise en charge de la référence évacuation, Examens médicaux et hospitalisation Hébergement: Renforcer les capacités d accueil de la région: renouvellement des Tentes et de bâches pour les familles d accueil Education: Kits scolaires, cours de rattrapage, accompagnement alimentaire des scolaires, Protection BESOINS Renforcement des centres d accueil et d écoute des enfants et femmes victimes Prise en charge psychologique des déplacés Renforcement des capacités des acteurs en matière de protection des droits humains Hygiène/assainissement: Favoriser l accès à l eau potable par la réalisation des forages, Réalisation d ouvrages sanitaires, le curage des caniveaux, la pulvérisation intra domiciliaire et des lieux publics, 21
CONCLUSION Malgré le contexte socio politique défavorable, des résultats encourageants ont été obtenus dans la réponse à la prise en charge des populations déplacées à Mopti grâce aux efforts de l Etat et de ses partenaires Cependant, les difficultés demeurent dans les domaines de la couverture sanitaire, la diversification alimentaire, la logistique d accueil et hébergement, l éducation, l appui au fonctionnement du comité régional de crise. Le seul défis qui vaille aujourd hui pour tous, c est le retour des populations avec dignité et en confiance dans leurs localités et en toute sécurité. Que Dieu bénisse le Mali et ses Partenaires 22
MERCI POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION 23