SPW Éditions info-guide Routes Les correspondants moto à la Direction générale opérationnelle des Routes et des Bâtiments 1
1. Introduction 1.1 Contexte institutionnel Suite à la 6 è réforme de l Etat, certaines compétences en sécurité routière et en mobilité ont été régionalisées. Cette redistribution des rôles a été une opportunité de clarifier la répartition des compétences en matière de sécurité routière en Wallonie et plus particulièrement en ce qui concerne les motocyclistes. Ainsi, l Agence Wallonne pour la Sécurité Routière (AWSR) est compétente en matière de communication, de prévention et de sensibilisation. La DGO2 est compétente en matière de réglementation des véhicules, de formation au permis de conduire, de contrôle des auto-écoles et d éducation à la sécurité routière. La DGO1, quant à elle, est compétente en matière de sécurité des infrastructures routières. 2
1.2 Enjeux Le nombre de motocyclistes décédés sur les routes de Wallonie entre 2010 et 2015 est assez constant. Toutefois, nous pouvons constater une légère baisse du nombre de motocyclistes blessés au cours de ces dernières années. Les motocyclistes restent un type d usagers de la route courant un risque important d être impliqué dans un accident. Ils représentent moins de 1% des kilomètres parcourus mais environ 14 % des usagers décédés sur nos routes. Cette surreprésentation dans les victimes des accidents montre bien la nécessité de mener des actions pour améliorer la situation. De manière générale, de nombreux paramètres entrent en considération lors d un accident de la route (comportements, vitesse, alcool, GSM au volant, détection ). Toutefois, plusieurs études (dont l étude MOTAC de l IBSR) arrivent à la conclusion que l infrastructure en est très rarement la cause principale. Dès lors, pour améliorer la sécurité routière (quel que soit le type d usager), il faut donc clairement inclure d autres axes (éducation, prévention, sensibilisation, formations, véhicules, répression). Ainsi, l action de la DGO1 ne constitue qu une partie de la solution pour améliorer la sécurité routière pour les motocyclistes. La DGO2 et l AWSR ont également un rôle très important à jouer. De même, les différentes actions et initiatives de partenaires (zones de police, associations, usagers, communes ) contribuent aussi à améliorer la sécurité de cette catégorie d usagers. Au sein de la DGO1, il est important d identifier des agents qui puissent être des interlocuteurs privilégiés mais également de sensibiliser les gestionnaires à la prise en compte des deux-roues motorisés dans les aménagements et la gestion de l infrastructure. C est pourquoi la DGO1 a mis en place, depuis de nombreuses années, des correspondants moto. 3
2. Correspondants moto 2.1 Historique En 2001, la fonction de «correspondant moto» est mise en place en Région wallonne pour assurer une meilleure prise en compte des spécificités des deux-roues motorisés dans la gestion de l infrastructure. Plusieurs agents de la Direction Générale des Routes et Bâtiments (DG01) ont ainsi été désignés à cet effet. À partir de 2005 et sous l impulsion des Ministres de tutelle successifs, un effort important a été consenti pour installer des «lisses moto» sous les glissières de sécurité. Ces dispositifs ont été installés aux endroits prioritaires définis en concertation entre les correspondants moto et l ASBL FEDEMOT. En 2010, un correspondant moto coordinateur régional est désigné à la DGO1 et plus particulièrement au sein de la DGO1.21 (Direction de la Sécurité des Infrastructures routières). Ainsi, une équipe composée d une dizaine d agents (1 ou 2 correspondants de chaque Direction territoriale et un coordinateur régional) est à l écoute des associations et prodigue des conseils aux gestionnaires en matière de prise en compte des spécificités des deux-roues motorisés dans l infrastructure. 2.2 Profil du correspondant moto Le correspondant moto est idéalement un motard. S il est expérimenté, cela apporte une plus-value à sa fonction. En effet, cette expérience lui permet de bénéficier de la «sensibilité moto» nécessaire pour pouvoir juger de la pertinence d un aménagement, de pouvoir répondre aux demandes et questionnements des concepteurs et gestionnaires de voiries et de les orienter dans leurs choix. Cette sensibilité lui permet également d identifier les risques pour l usager deux-roues motorisé dans les aménagements. Le correspondant moto doit avoir une vision large de la sécurité routière pour intégrer le motocycliste dans un environnement qui doit s adapter à tous. Un aménagement conçu dans un but précis ne peut être une source de risque supplémentaire pour un type d usagers particuliers. 4
Les compétences techniques et la connaissance du terrain du correspondant moto sont des atouts pour assurer les meilleurs contacts au sein des directions territoriales, des districts routiers et autoroutiers mais aussi des communes. Divers événements, colloques, journées d étude, recherches et collectes d informations sur les mesures existant à l étranger, permettent aux correspondants moto de se tenir informés et de rester ouverts à des mesures innovantes. 2.3 Missions du correspondant moto - coordinateur régional Sensibiliser les agents des directions territoriales, des districts ainsi que des communes à la sécurité des infrastructures routières en faveur des motocyclistes. Rédiger des guides de bonnes pratiques ou des documents techniques en lien avec la prise en compte des deux-roues motorisés dans l infrastructure. Participer à la réalisation d audits et d inspections de sécurité en lien avec la Directive européenne 2008/96/CE sur la gestion de la sécurité des infrastructures routières afin de s assurer que les spécificités des deux-roues motorisés soient bien prises en compte. Assurer le relais et une collaboration constructive avec les associations représentatives de motocyclistes. Centraliser les fiches de signalement des situations observées sur le terrain et pouvant avoir une influence sur la sécurité des motocyclistes et assurer le suivi de celles-ci. Visites sur le terrain à la demande d associations ou de gestionnaires pour donner un avis, pour identifier un aménagement potentiellement dangereux ou pour aider à choisir l aménagement adéquat à privilégier dans un projet. Animer les réunions avec les correspondants moto pour débattre de divers thèmes relatifs aux aménagements influençant la sécurité des motocyclistes. 5
Guide méthodologique 2.4 Missions des correspondants moto au sein des directions territoriales Assurer le relais entre le coordinateur régional et la Direction territoriale pour la transmission de relevés ou d informations demandées sur divers sujets en lien avec la thématique «moto». Etre à l écoute des gestionnaires et auteurs de projets pour leur fournir toute information spécifique, conseil ou proposition d aménagement qui prenne en compte les deux-roues motorisés. S assurer que le relevé de pose de «lisses moto» sous les glissières de sécurité soit à jour. Participer activement aux réunions des correspondants moto. S informer des circonstances lors d un accident grave impliquant un motocycliste relaté par la presse ou toute autre voie d information. L établissement d un rapport détaillé permet de mettre en exergue d éventuelles répétitions d accidents ou autres particularités qui pourraient conduire à une modification des lieux. 2.5 Quelques réalisations spécifiques Recommandations pour la prise en compte des deux-roues motorisés dans les aménagements et la gestion des infrastructures SPW Éditions Rédaction d un «guide de recommandations pour la prise en compte des deux-roues motorisés dans les aménagements et la gestion des infrastructures». Cet outil d aide à l identification des causes d insécurité propose des solutions pratiques adéquates pour une meilleure conception de la voirie et de ses abords. Celui-ci est téléchargeable sur le site de la DGO1 ( http://routes.wallonie.be ). Guide méthodologique Routes 1 Réalisation de cartes de sensibilisation dans trois langues avec des messages de sécurité routière sous forme de dessins humoristiques. 6
Placement de panneaux de sensibilisation sur des tronçons déterminés comme tronçons à risques, car fortement fréquentés par les motocyclistes ou fortement accidentogènes pour ceux-ci. Les tronçons sont choisis en concertation avec les zones de police qui sont chargées de réaliser des actions de prévention sur ces mêmes axes. Visites sur le terrain pour identifier et faire rectifier des aménagements problématiques pour la sécurité des deux-roues motorisés. Placement de «lisses moto» sous les glissières de sécurité. Prise en compte de la dimension moto (au même titre que les autres usagers) dans les audits de sécurité réalisés conformément à la Directive européenne 2008/96/CE sur la gestion de la sécurité des infrastructures routières. Intégration de la dimension moto lors des inspections de sécurité réalisées dans le cadre des procédures mises en place conformément à la Directive précitée. Mise en place d une adresse unique pour recueillir les fiches de signalement et les transmettre aux directions territoriales pour réaliser des adaptations à l infrastructure (moto@spw.wallonie.be). Participation à de nombreuses journées de prévention et de sensibilisation. 7
SPW Éditions Correspondants moto coordinateurs régionaux Direction mail DGO1.21 philippe.guillaume@spw.wallonie.be DGO1.21 olivier.claine@spw.wallonie.be Correspondants moto dans les directions territoriales Direction mail Namur claude.warnon@spw.wallonie.be Luxembourg franck.michel@spw.wallonie.be Mons sebastien.lannoy@spw.wallonie.be simon.lairduee@spw.wallonie.be Charleroi philippe.dricot@spw.wallonie.be Brabant wallon thierry.loppe@spw.wallonie.be Liège vincent.legat@spw.wallonie.be pascal.vanbrabant@spw.wallonie.be Verviers arnaud.kohler@spw.wallonie.be andre.schmitz@spw.wallonie.be Adresse générique moto@spw.wallonie.be direction générale opérationnelle des routes et des bâtiments