RÉVISION DU PLU Réunion publique de concertation du 4 octobre 2016
LE PLAN LOCAL D URBANISME (PLU) DE LA VILLE DE REIMS Le PLU organise le développement de la ville en définissant une stratégie globale relative à l aménagement et au développement durable de son territoire : stratégies économiques, urbaines, opérationnelles, sociales Il définit des prescriptions et des orientations écrites et graphiques que doivent respecter les propriétaires privés et publics lorsqu ils déposent une demande d autorisation de construction (permis de construire, permis d aménager, permis de démolir, déclaration préalable). Il est composé de plusieurs documents: - Rapport de Présentation, comprenant notamment le Diagnostic territorial, l Etat Initial de l Environnement et l Evaluation environnementale - Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD), - Orientations d Aménagement et de Programmation (OAP), - Règlements écrits et graphiques (dont les Planches de Zones) - Annexes. 2
LES OBJECTIFS DE LA RÉVISION DU PLU La révision est une procédure qui permet d adapter le PLU aux évolutions du territoire, aux différentes exigences légales et aux nouvelles orientations stratégiques des élus. La révision du PLU de Reims a pour objectifs: de mettre en conformité le PLU avec les dispositions issues des lois Grenelle et ALUR, d améliorer l attractivité de la Ville par le développement de ses fonctions métropolitaines (équipements de centralité, tourisme, ) et du «cœur de ville», d encourager les initiatives et innovations économiques, de préserver les espaces agricoles et naturels, de favoriser le renouvellement de la ville «sur elle-même», d améliorer le cadre de vie en poursuivant la préservation et la valorisation du patrimoine bâti, architectural et naturel, d assurer la transition écologique en soutenant la gestion durable des ressources (eau, air, énergie ) et la biodiversité. 3
FACILITER L USAGE DU RÈGLEMENT La Ville de Reims a souhaité faciliter l usage du règlement de son PLU, s inscrivant dans les nouvelles exigences légales. Cette ambition se traduit par une restructuration du règlement en trois «sections»: Où puis-je construire? destination des constructions, usage des sols et nature des activités Comment j insère ma construction dans son environnement? volumétrie, implantations, qualité des constructions, traitement environnemental des espaces non-bâtis, stationnement Comment je raccorde ma construction? desserte du terrain, accès depuis les voies publiques, équipements et réseaux Par ailleurs le règlement du PLU définira: des dispositions générales applicables à toutes les zones des dispositions spécifiques applicables à chacune des zones Les planches graphiques seront désormais colorées pour faciliter leur lecture. Sur le fond, les évolutions apportées au règlement visent essentiellement à clarifier les prescriptions écrites et les adapter aux nouvelles normes juridiques 4
AMÉLIORER L ATTRACTIVITÉ DE LA VILLE PAR LE DÉVELOPPEMENT DE SES FONCTIONS MÉTROPOLITAINES En créant de nouveaux équipements de centralité et en revitalisant le «cœur de ville» Exemple: Orientation d Aménagement et de Programmation (OAP) «Reims Grand Centre» 5
ENCOURAGER LES INITIATIVES ET INNOVATIONS ÉCONOMIQUES En faisant émerger des secteurs dédiés à l Innovation Exemple: Orientation d Aménagement et de Programmation (OAP) «Port Colbert» 6
PRÉSERVER LES ESPACES AGRICOLES ET NATURELS En rendant plus de 200 hectares de terrains aux espaces agricoles et naturels, principalement dans le secteur «Est». Dans le PLU actuel, ces terrains sont «ouverts à l urbanisation». La Ville de Reims souhaite leur rendre leur vocation agricole, afin de : Limiter l extension urbaine Valoriser les filières agricoles Préserver le paysage agraire rémois Le développement de Reims s appuie plus que jamais sur le «renouvellement de la ville sur elle-même» et la reconquête des friches (SERNAM, 12 ème Escadre, Port Colbert ) 7
PRÉSERVER LES ESPACES AGRICOLES ET NATURELS Secteur Est: PLU en vigueur 8
PRÉSERVER LES ESPACES AGRICOLES ET NATURELS Secteur Est: Proposition d évolution 9
FAVORISER LE RENOUVELLEMENT DE LA VILLE SUR ELLE-MÊME En augmentant les possibilités de construction sur le quartier de La Neuvillette auparavant touché par les nuisances sonores liées aux activités de l ex-ba112. Le Plan d Exposition au Bruit contraignait le développement cette partie de la ville, sa suppression entraîne la disparition des secteurs UDc et UDd. En augmentant les possibilités de construction le long d une partie des avenues de Laon, Jean Jaurès, de Paris et du Général de Gaulle. La Ville de Reims souhaite y élever les hauteurs maximales permises. En facilitant la requalification des quartiers Châtillons et Europe, qu il est proposé d inscrire en zone «UR» dite de «renouvellement urbain», avec une hauteur limitée à 15 m. 10
D AMÉLIORER LE CADRE DE VIE EN POURSUIVANT LA PRÉSERVATION ET LA VALORISATION DU PATRIMOINE BÂTI, ARCHITECTURAL ET NATUREL En intégrant l Aire de mise en Valeur de l Architecture et du Patrimoine (AVAP), en cours d approbation sur le site de Saint-Nicaise, En étudiant la création d un Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) sur le centre-ville. En étendant la liste du «patrimoine d intérêt local» repéré dans le PLU: 156 nouveaux immeubles isolés (pour un total de 333) 35 nouvelles séquences urbaines (pour un total de 44) Les cités-jardins 11
Exemple de patrimoine d intérêt local: Basilique Sainte-Clotilde REVISION DU PLU RÉUNION DE CONCERTATION D AMÉLIORER LE CADRE DE VIE EN POURSUIVANT LA PRÉSERVATION ET LA VALORISATION DU PATRIMOINE BÂTI, ARCHITECTURAL ET NATUREL 12
Exemple de patrimoine d intérêt local: Gare de Reims REVISION DU PLU RÉUNION DE CONCERTATION D AMÉLIORER LE CADRE DE VIE EN POURSUIVANT LA PRÉSERVATION ET LA VALORISATION DU PATRIMOINE BÂTI, ARCHITECTURAL ET NATUREL 13
Exemple de patrimoine d intérêt local: Pavillon du jardin d horticulture Pierre Schneiter REVISION DU PLU RÉUNION DE CONCERTATION D AMÉLIORER LE CADRE DE VIE EN POURSUIVANT LA PRÉSERVATION ET LA VALORISATION DU PATRIMOINE BÂTI, ARCHITECTURAL ET NATUREL 14
Exemple de patrimoine d intérêt local: Maison G.H.Mumm & Cie REVISION DU PLU RÉUNION DE CONCERTATION D AMÉLIORER LE CADRE DE VIE EN POURSUIVANT LA PRÉSERVATION ET LA VALORISATION DU PATRIMOINE BÂTI, ARCHITECTURAL ET NATUREL 15
Exemple de patrimoine d intérêt local: 23 rue Boulard REVISION DU PLU RÉUNION DE CONCERTATION D AMÉLIORER LE CADRE DE VIE EN POURSUIVANT LA PRÉSERVATION ET LA VALORISATION DU PATRIMOINE BÂTI, ARCHITECTURAL ET NATUREL 16
D ASSURER LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE EN SOUTENANT LA GESTION DURABLE DES RESSOURCES ET LA BIODIVERSITÉ En définissant à l échelle de la Ville des corridors écologiques qui renforcent la préservation de la biodiversité Orientation d Aménagement et de Programmation (OAP) «Trame Verte et Bleue» 17
LE CALENDRIER DE LA RÉVISION octobre concertation avec les habitants 2016 novembre finalisation des documents décembre CONSEIL MUNICIPAL: arrêt de projet janvier à mars avis des personnes publiques associées (Etat, Région, Département, etc) 2017 avril enquête publique / recueil des observations des habitants juin CONSEIL MUNICIPAL: approbation du PLU 18