Situation des populations retournées dans les zones d'intervention du CICR Nord Mali 2013 1
Informations pertinentes collectées 4Causes et date de départ 4Raisons, conditions et période de retour 4Conditions de vie au retour : 8 abris 8 accès à la nourriture 8 accès aux services sociaux de base 8 interaction avec les communautés locales 4Situation de sécurité (réelle ou perçue) 4Activités économiques : types ; niveau de productivité, etc. 2
Informations pertinentes collectées 4Sources de revenu, montant, fréquence 4Principales dépenses 4Capacité à couvrir les besoins essentiels et niveau d'autonomie 4Besoins prioritaires 3
Méthodologie de la collecte d'information 4Approche participative : 4Informations secondaires (snapshot OCHA, OIM, média ) 4Suivis continus par les réseaux CRM 4Échange avec : 8 autorités admin. et communales 8 ONG 8 services communautaires 4Entretiens semi structurés : ménages, informants clés 4Visites des cases et observations directes 4
Critères de sélection des BNF CICR 4statut et vulnérabilité 4critères définis avec la participation communautaire : 8 perte de moyen de production (agri et d'élevage) : conflit 8 incapacité de se réinstaller ou de reprendre ses activités 8 ayant raté la campagne agricole de 2013 8 situé dans une zone à faible production agricole (bilan céréalier déficitaire) et/ou animale : risque de se confronter à une période de soudure longue et difficile 8 score de consommation alimentaire "limite" et/ou "pauvre" 8 situé dans une zone à taux de malnutrition aiguë globale élevé, selon le rapport d'enquête nutritionnelle SMART 5
Critères de sélection des BNF CICR 4victime de pillage durant la période de refuge ; 4ayant perdu d'abri et/ou d'articles essentiels (inondation, incendie ) au village d'origine 4rendu pauvre du fait du conflit, c'est-à-dire, ayant été contraint d'utiliser la vente de certains biens pour la survie 4ménage monoparental, c est-à-dire tenu par un veuf ou une veuve, en charge de mineurs ; 4personnes âgées et/ou handicapées physiques vivant seules et/ou en charge de mineurs ; 4ménage remplissant les critères ci-dessus et ne bénéficiant pas d'assistance de la part d autres acteurs humanitaires. 6
Approche stratégique du CICR vis-à-vis des retournés 4Évaluer le niveau de vulnérabilité avant toute décision 4Réponse rapide en fonction de besoins (vivres, NFI, eau, santé, etc.) 4Intégration dans les programmes d'assistance en cours : 8 Activités de production (agri et d'élevage) 8 CFW et AGR 4Éviter des tensions avec les communautés présentes lors du retour 4CRM et coordination avec les autres acteurs en place 7
Cercles Total communes - CICR Ménage Personne Douentza 5 2'657 15'942 Youwarou 1 119 714 Région Mopti - CICR 6 2'776 16'656 Tombouctou 3 3'016 18'096 Diré 5 1'257 7'542 Niafunké 4 4'578 27'468 Goundam 10 1'549 9'294 Gourma Rharous 1 1'762 10'572 Région Tombouctou - CICR 23 12'162 72'972 Ansongo 7 3'491 20'946 Bourem 3 1'255 7'530 Gao 5 10'807 64'842 Ménaka 3 1'010 6'060 Région de Gao - CICR 18 16'563 99'378 Kidal 4 538 3'228 Tessalit 4 395 2'370 Abeibara 1 67 402 Région de Kidal - CICR 9 1'000 6'000 Grand total 2013 - CICR 56 32'501 195'006 8
Causes de départ 4Insécurité réelle ou perçue, ayant généré 3 vagues de départ. 41ère vague : lors de la prise du nord par les groupes armés fin mars 2012 ; crainte de perdre la vie lors de combats 42ème vague : pendant l'application stricte de la charia par les groupes armés 43ème vague à partir de janvier 2013 : reprise du nord Mali par l'armée malienne et ses alliés ; peur d'éventuelles représailles 9
Principales causes de retour 4reprise du nord par l'armée malienne et ses alliés 4présence des forces armées de sécurité 4rétablissement progressif de la sécurité dans plusieurs villages, même si certaines sont encore instables 4succès des élections présidentielles de 2013 4envie de retrouver ses terres d'origine après une longue période passée en refuge 4besoin de reprendre la vie socioéconomique 4espoir de bénéficier de l'assistance à la réinstallation au village d'origine 10
Période de retour au lieu d'origine 4Surtout à partir de mai 2013, "go and see" (pour les déplacés nord-nord et certains déplacés nordsud) 4à partir de juillet 2013 (pour les déplacés nordsud et les réfugiés) 11
Conditions de retour et besoins prioritaires 4retours volontaires et par moyens propres 4retours individuels et quelques fois par petits groupes 4retours organisés pour d'autres : sud-nord et REF (l'état malien et acteurs humanitaires) 4cohabitation pacifique entre populations hôtes et retournés 4besoins prioritaires : stabilité, alimentation, eau, santé, abris, reprise d'activités économiques, emploi, éducation 12
Assistance EcoSec CICR Nord Mali - 2013 13
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Réponses EcoSec Jan-Oct 2013 15
Assistance alimentaire et EHI 4Assistance alimentaire :Bénéf : 606'311 personnes :Quantités: 22'448 tonnes 4Assistance EHI :Bénéf : 54'068 personnes :Quantités: 9'028 kits 16
4Production agricole : 164'412 personnes 8 577 tonnes de semences 4Production fourragère : 1'200 personnes 4Alimentation du bétail : 34'770 personnes 8 501 tonnes 4Vaccin. & trait. du cheptel : 457'074 personnes 8 3.5 millions têtes vaccinées et traités 4Déstockage du cheptel : 112'892 personnes 8 151 tonnes de viande distribuées 4Formation coopérative : 32 coopératives 4Formation des éleveurs : 30'000 personnes 4Cash transfert : 16'902 personnes 8 123 millions de cash distribués 17
Partenariat CICR 4Croix-Rouge malienne 4Directions nationale et régionales de l'agriculture 4Ministère en charge de l'élevage 4Directions nationale et régionales de services VET 4Directions nationales et régionales de production et industrie animale 4Autres : services d'environnement 4Autorités administratives 4Chefs de villages / fractions 4Mandataires vétérinaires, etc. 18
Perspectives santé animale 2013-2014 4A partir de décembre 2013 : vaccination et traitement 3.5 millions de têtes 44 kits de la chaîne de froid pour les régions de Kidal (1 kit), Gao (1 kit), Tombouctou (1 kit) et Mopti (1 kit) 4Suivis réguliers et surveillance sérologique postvaccination avec le laboratoire central d'analyse vétérinaire de Bamako et la DNSV 19
Défis opérationnels 4besoins humanitaires toujours importants 4populations vulnérables en grand nombre 4besoin d'importantes ressources en vue d'une assistance intégrée 4vastes étendues géographiques à couvrir 4situation sécuritaire incertaine / précaire 4prestataires de service 4nombreux contrats à gérer 4coordination des opérations humanitaires 20
Perspectives EcoSec CICR Nord Mali - 2014 21
Analyse de la situation 2014 4deux années consécutives de conflits armés aux multiples conséquences 4situation économique encore délétère : QUID marché 4campagne agricole 2013 aux résultats mitigés 4situation alimentaire et pastorale à suivre de près : risque d'une soudure précoce, longue et difficile 4une forte influence de la situation régionale sur la sécurité économique de ménages 4persistance de tensions à Kidal ; insécurité résiduelle 4retours des déplacés et réfugiés dans une zone où la situation humanitaire demeure fragile 22
Stratégie d'assistance EcoSec Mali 2014 4Maintenir une capacité des réponses d'urgence : assistance alimentaire et en biens essentiels 4Poursuivre et renforcer les activités de production agricole et pastorale 4Soutenir et diversifier les options d'accès au cash 4Appuis structurels : soutien aux services de l'état 4Renforcer les capacités de BNF (formations) 23
Activités planifiées pour 2014 4Assistance alimentaire : 240'000 BNF 4Biens essentiels : 48'000 BNF 4Support à la production agro : 180'000 BNF 4Support à l'élevage : 420'000 BNF 4Cash transfert : 90'000 BNF Total : 978'000 BNF 24
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