Humanitarian and Development Partnership Team République Centrafricaine www.hdptcar.net Kit d information Août 2007 Situation des réfugiés soudanais à Sam Ouandja Humanitarian and Development Partnership Team HDPT CAR www.hdptcar.net
Kit d information Août 2007 Situation des réfugiés soudanais à Sam Ouandja 1. Résumé Le 22 mai 2007, le premier groupe de réfugiés soudanais de la ville de Daffak au Sud-Darfour est arrivé à Sam Ouandja dans le nord-est de la République Centrafricaine. Les jours suivants, des centaines de réfugiés ont continué à arriver après une dizaine de jours de marche. 2 646 réfugiés (selon le dernier enregistrement en début juillet) ont été accueillis par la population et les autorités de Sam Ouandja. Un site leur a été octroyé pour leur installation provisoire et leurs activités agricoles. Malgré le fait que la population locale a été elle-même victime du conflit violent en novembre et décembre 2006, et en mars 2007, la mairie a généreusement fourni des vivres à la communauté de réfugiés. Le Gouvernement centrafricain et les organisations humanitaires, les agences onusiennes ainsi que les organisations non gouvernementales, ont promptement réagi à cette nouvelle situation. Une première mission d évaluation inter agence s est rendue sur le nouveau site de Sam Ouandja le 28 mai 2007. La volonté d appui du Gouvernement centrafricain a été marquée par une mission d évaluation conduite par Mme la Ministre des Affaires Sociales ainsi que le Secrétaire Général de la Commission Nationale pour les Réfugiés sur le terrain. Plusieurs autres organisations humanitaires se sont engagées pour répondre aux besoins fondamentaux des réfugiés et de la population locale à Sam Ouandja. Humanitarian and Development Partnership Team HDPT CAR www.hdptcar.net 2
2. Organisations impliquées dans les activités humanitaires Ministère de la Famille, des Affaires Sociales et de la Solidarité Nationale Mission d évaluation Commission Nationale pour les Réfugiés (CNR) Mission d évaluation et d enregistrement Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (UNHCR) Gestion du site Enregistrement Distribution des non vivres Appui à l éducation Appui aux opérations de distributions de vivres Logistiques Programme Alimentaire Mondiale (PAM) Distribution de vivres Transport et logistiques Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture (FAO) Sécurité alimentaire Distribution des semences et outils agricoles Fonds des Nations Unies pour l Enfance (UNICEF) Distribution de non vivres Education et programme récréative Eau et assainissement Santé et nutrition Organisation Mondiale de la Santé (OMS) Services de santé de base au bénéfice de la population locale et réfugiée Renforcement des capacités du corps médical du centre de santé de Sam Ouandja Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) Santé reproductive Triangle Génération Humanitaire (TGH) Distribution de vivres et non vivres Eau et assainissement, appui logistique Identification et appui aux personnes ayant des besoins spécifiques International Medical Corps (IMC) Services de santé en ville et sur le site de réfugiés Suivi de la situation nutritionnelle au sein de la population réfugiée Humanitarian and Development Partnership Team HDPT CAR www.hdptcar.net 3
3. Réponse humanitaire Sécurité alimentaire Compte tenu des difficultés d accès à Sam Ouandja (dégradation des pistes accentuée par les pluies), le PAM a été contraint, dans un premier temps, d acheminer des biscuits à haute valeur énergétique par avion pour répondre aux besoins les plus urgents des enfants ainsi que les femmes enceintes et allaitantes parmi les réfugiés. Quatre convois de vivres ont acheminé 189 tonnes de vivres du PAM destinés en grande partie aux réfugiés. Environ 2 000 personnes vulnérables de la ville de Sam Ouandja recevront aussi des vivres en demi-ration. Les vivres distribués devraient permettre aux réfugiés de se nourrir en ration complète jusqu à la dernière quinzaine de septembre. Les distributions ont été effectuées par Triangle GH, partenaire du PAM, avec l appui de l UNHCR. En juillet, six tonnes de semences de sorgho et des 1 000 kits d outils agricoles (machettes et houes) fournis par la FAO ont été également distribuées par Triangle GH aux réfugiés, ainsi qu à une partie de la population locale. Le but de l opération est de garantir la sécurité alimentaire des réfugiés à moyen et long terme, et leur permettre d atteindre rapidement une autosuffisance. Santé et nutrition Après un premier appui fourni par l OMS au centre de santé, l UNICEF et l ONG International Medical Corps (IMC) fournissent maintenant un appui au centre de santé de Sam Ouandja, en médicaments, équipements médicaux et ressources humaines, afin d assurer l accès aux soins de santé primaires et d urgence pour les réfugiés et la population locale. L UNICEF a fourni également du lait thérapeutique et des suppléments nutritionnels pour la prise en charge des enfants de moins de 5 ans, atteints de malnutrition aigue. L UNFPA a fourni des kits de santé reproductive. Dans le cadre d un partenariat avec l UNICEF, International Medical Corps, depuis fin juillet à Sam Ouandja, a établi un poste de santé directement sur le site des réfugiés, qui prendra en charge le suivi de la situation nutritionnelle (suivi et traitement des cas de malnutrition, d anémie et autres). Selon les données pathologiques obtenues en fin juillet 2007, une nette régression de cas de paludisme et de maladies diarrhéiques a été constatée. Cependant, de nombreux cas de malnutrition et d anémie, particulièrement pour les enfants dans la tranche d âge de 6 à 59 mois, ont été enregistrés. Eau et assainissement Une unité de traitement d eau fournie par l UNICEF a été installée et permet aux réfugies de disposer d un minimum de 15 litres d eau d une qualité améliorée. En effet, le matériel acheminé d urgence sur le site grâce au soutien logistique du PAM se constitue essentiellement d un tank onion de 30 m 3, de deux bladders de 5 m 3 chacun et de deux rampes de distribution d eau a six robinets. En attendant le chlore, les réfugiés utilisent des comprimes de purification de l eau, fournis par UNICEF en vue de rendre l eau potable avant la consommation ; le chlore n étant toujours pas disponible sur le site, l eau a été partiellement traitée (floculation décantation). L ONG Triangle GH a envoyé un technicien en eau et assainissement et deux agents chargés du traitement et de l approvisionnement en eau sur le site des réfugiés ; avec l appui des volontaires du croissant rouge soudanais, les réfugiés sont encouragés à bouillir l eau avant usage pour accroître la quantité d eau potable a laquelle ils accèdent. Humanitarian and Development Partnership Team HDPT CAR www.hdptcar.net 4
Non vivres L UNICEF et l UNHCR ont envoyé à Sam Ouandja par l intermédiaire de la logistique PAM des non vivres. Au total, ce sont 600 bâches, 800 moustiquaires, 800 couvertures, 400 kits de cuisine et 5 ballots de vêtements, du savon et des bidons qui ont été distribués par Triangle GH et l UNHCR. Ces non vivres ont permis aux réfugiés de s installer sur le site, de construire des abris temporaires, et de se protéger contre la pluie, le froid et les moustiques. Education Une école primaire pour 560 élèves a été ouverte sur le site de réfugiés. La distribution des kits scolaires par l UNICEF et la construction des structures temporaires par l UNHCR ont permis l ouverture de cette école dans le cadre d un programme récréatif. Parmi les quatre enseignants, il y a deux réfugiés soudanais et deux autochtones. Ils enseignent l Arabe, le Français et l Anglais, ainsi que les mathématiques et la religion, etc. Une école maternelle a été ouverte dans la deuxième semaine du mois de juillet. Protection L UNHCR et la CNR ont procédé aux premiers enregistrements de la population des réfugiés qui se chiffre à 2 646 personnes, dont 1 508 enfants (747 garçons et 761 filles), 587 femmes et 551 hommes. Une opération d enregistrement plus exhaustive est prévue dans les semaines à venir en vue d assurer une bonne gestion des données. Le Gouvernement centrafricain et les autorités locales ont assuré les réfugiés et l UNHCR que la sécurité des réfugiés sera garantie. A l heure actuelle, la situation sécuritaire à Sam Ouandja est calme, même si elle est parfois tendue. Il est important de souligner que le caractère civile et humanitaire du site des réfugiés doit être maintenu, et que les autorités centrafricaines et l UNHCR continue de travailler en étroite collaboration dans ce but. La Commission Nationale pour les Réfugiés est en train d identifier un officier de liaison qui assurera une présence permanente du Gouvernement centrafricaine sur le site de Sam Ouandja. Humanitarian and Development Partnership Team HDPT CAR www.hdptcar.net 5
HDPT CAR Kit d information sur les réfugiés soudanais à Sam Ouandja en RCA Aout 2007 www.hdptcar.net Rivière Ouandja 0 100 200 300 400 500m ( Ouadda Djallé 76.5 km ZONE NORD 42 hectares 2 3 4 5 Rivière Yangou Diamant ZONE SUD 20 hectares 1 8 Camp de Sam Ouandja (RCA) Division du camp par quartiers 1 2 3 4 5 Chef de quartier: Kamis Abdel Aziz Mahamat (Maire de Daffak / Soudan) Chef de quartier: Aroun Hamat Daoud Chef de quartier: Abass Mahamatissac Chef de quartier: Ibrahim Mahamat Ali (Chef de groupe) Chef de quartier: Abakar Aroun Adam Limite du camp Limite des zones habitées par les réfugiés Mission d'évaluation du site de Sam Ouandja / TSS / OS / 27.06.2007 Humanitarian and Development Partnership Team HDPT CAR www.hdptcar.net 6