Forum des jeunes de la fonction publique québécoise Plan stratégique 2009-2012
MOT DE LA PRÉSIDENTE Le Forum des jeunes célébrait en 2008 ses dix ans d existence au service de ses membres. En dix ans, le visage de la fonction publique a bien changé, mais le Forum s est toujours adapté à ces changements et a sans cesse poursuivi sa triple mission d intégration, de formation et de participation de ses membres au sein de l appareil gouvernemental québécois. C est pour continuer de répondre adéquatement aux besoins et demandes des ces derniers que le Forum s est lancé, à la fin de 2008, dans l élaboration de sa troisième planification stratégique. Une vaste consultation en ligne s est alors ouverte visant à connaître le point de vue des membres quant aux objectifs que devait poursuivre le Forum pour ses trois prochaines années. Un mois et quelque 400 répondants plus tard, le Forum se sentait d attaque pour planifier son avenir et ainsi répondre aux désirs de ceux pour qui il a été mis sur pied, les jeunes acteurs de la fonction publique québécoise. Vous trouverez dans les pages qui suivent les grandes orientations que le Forum se donne pour poursuivre sa mission. Les axes d'intervention et les indicateurs précisent comment nous entendons concrétiser ces orientations. Ce plan stratégique permettra au Forum d entamer sa deuxième décennie la tête remplie de projets à la hauteur de ses ambitions. Julie Lévesque Présidente Forum des jeunes de la fonction publique québécoise 2
TABLE DES MATIÈRES Mot de la présidente...2 Présentation, clientèles et partenaires...4 Notre engagement :...5 Notre vision...5 Mission...6 Contexte et enjeux...7 Choix stratégiques...8 Plan stratégique 2009-2012...9 3
PRÉSENTATION, CLIENTÈLES ET PARTENAIRES Le Forum des jeunes de la fonction publique québécoise a été créé à l'automne 1997, par une dizaine de jeunes employés de la fonction publique et a débuté ses activités en janvier 1998. La mise sur pied de ce regroupement visait à combler l'absence d'organismes s'adressant particulièrement aux jeunes travailleurs de l'état. Organisme sans but lucratif, le Forum est aujourd hui composé de plus de 3 000 employés de la fonction publique québécoise, de tous statuts et catégories d'emploi, âgés de 35 ans ou moins. Son conseil d administration est formé de 13 membres élus pour un mandat de deux ans. Chaque année a lieu une assemblée générale visant à élire la moitié du conseil d administration. Depuis 2003, ce dernier peut également compter sur l appui à temps plein d une coordonnatrice, seule ressource humaine rémunérée au sein du Forum. En 2001, le Forum mettait sur pied le réseau des répondants. Les membres de ce réseau agissent à titre de relayeurs d information afin de faire connaître le Forum et ses activités aux jeunes employés de leur ministère ou organisme. Au 31 mars 2009, le réseau comptait une quarantaine de répondants. Le Forum a de nombreuses réalisations à son actif. Parmi celles-ci, mentionnons la tenue régulière de déjeunersconférences et d ateliers de formation au cours desquels il a accueilli des conférenciers de renom. Depuis 2003, le Forum des jeunes organise annuellement un colloque rassemblant plus de 300 jeunes de partout au Québec. Parallèlement, l organisme a instauré les Prix reconnaissance, un concours qui permet chaque année de souligner le mérite des jeunes employés du gouvernement s étant distingués par des réalisations ou des comportements exceptionnels. Enfin, le Forum consolide et développe continuellement des partenariats avec des organismes gouvernementaux et des organisations québécoises. Le Secrétariat du Conseil du trésor est le principal partenaire financier du Forum. Outre son budget de fonctionnement et sa ressource permanente, il lui fournit locaux, équipements ainsi que divers autres services. 4
Au fil des ans, le Forum a également développé de solides partenariats avec d autres acteurs de la fonction publique québécoise dont le Centre québécois de leadership, le Forum des directeurs en ressources humaines du gouvernement du Québec et l École nationale d administration publique (ENAP). Le Forum peut également compter sur l appui d autres partenaires comme La Capitale groupe financier, Desjardins et Bell Canada, qui agissent à titre de commanditaires de certaines activités. NOTRE ENGAGEMENT : Placer la créativité au cœur de toutes les actions du Forum Rester à l'écoute des besoins et aspirations des membres du Forum Assurer une gestion transparente des finances du Forum NOTRE VISION Toujours tourné vers l avenir et la créativité, le Forum se projette en avant en se donnant une vision à la mesure des attentes des jeunes employés de la fonction publique québécoise. Il vise à être le lieu de réseautage et d expression privilégié des jeunes travailleurs de la fonction publique québécoise. 5
MISSION La mission du Forum des jeunes de la fonction publique québécoise est de fournir aux jeunes employés de l État un lieu commun de réseautage et de réflexion sans aucune affiliation politique ou corporatiste. Elle comporte trois volets : l intégration, la formation et la participation. Le Forum permet ainsi aux jeunes employés de l État de se réunir afin de réfléchir aux grands enjeux sociaux. Il constitue un lieu de réseautage favorisant l intégration de la relève. Il leur permet également d améliorer leurs connaissances à la fois de la fonction publique et de la société québécoise, tout en contribuant au développement de leurs habiletés et compétences professionnelles. Le principal levier d intervention du Forum des jeunes est l organisation d activités variées comme les déjeuners et dînersconférences, le colloque, les Prix reconnaissance et autres événements publics. 6
CONTEXTE ET ENJEUX Le Forum doit ajuster régulièrement ses stratégies et ses actions pour intégrer, former et faire participer activement les jeunes employés de la fonction publique québécoise. Ainsi, pour les années 2009 à 2012, l action stratégique du Forum s articulera autour de l enjeu suivant : l avenir de la fonction publique québécoise D importants changements démographiques modifient la place qu occupent les jeunes dans la société québécoise et au sein de l appareil gouvernemental. Les priorités de ces derniers sont parfois différentes de celles de leurs aînés. Il importe donc aux jeunes employés de l État de participer aux décisions entourant l avenir de la fonction publique. Le renouvellement bien que partiel de l effectif de l État, en raison de départs massifs à la retraite, demande l adaptation des structures d accueil du nouveau personnel. Des pénuries dans certains domaines sont à prévoir. La fonction publique doit être un employeur de choix pour maintenir la qualité des services offerts à la population. Le Forum, par les activités qu il organise, facilite l intégration de la nouvelle génération en lui fournissant un lieu de rassemblement et d échange. Il favorise également le développement d un sentiment d appartenance à la fonction publique, facteur important de la fidélisation du personnel. Les occasions de réseautage qu offre le Forum contribuent à l amélioration de la collaboration interministérielle. Un renforcement des liens horizontaux entre les jeunes travailleurs de l État contribuera sans aucun doute au développement d une communauté de partage forte et efficiente. 7
CHOIX STRATÉGIQUES La présente planification stratégique a pour but d orienter les actions du Forum pour les années 2009 à 2012. Ce positionnement lui permettra de répondre adéquatement et de manière cohérente aux besoins et demandes de ses membres. Soulignons d emblée que l augmentation du nombre de membres du Forum n apparaît nulle part dans le tableau qui suit. Il en va de même pour l augmentation du sentiment d appartenance des membres envers l organisation. Ce choix est délibéré. Pour les administrateurs du Forum, l augmentation du nombre de membres et le développement du sentiment d appartenance sont sous-entendus derrière chaque orientation, chaque axe d intervention et chaque indicateur. Ils sont un baromètre guidant toute action du Forum. Le Forum articule ainsi son action autour de trois grandes orientations : Favoriser la participation des membres du Forum en regard des enjeux touchant la modernisation de l État Augmenter le rayonnement du Forum Contribuer au développement professionnel et personnel de ses membres Les axes d intervention viennent préciser les orientations en leur donnant une direction plus précise et concrète. Ils sont accompagnés d indicateurs énonçant clairement le but à atteindre. 8
PLAN STRATÉGIQUE 2009-2012 Orientations Axes d intervention Objectifs Indicateurs 1. Favoriser la participation des membres du Forum en regard des grands enjeux touchant la fonction publique. 1.1 Implication du Forum dans l évolution de la fonction publique Mettre sur pied un groupe de réflexion Organiser une consultation électronique Mise sur pied du groupe Consultation organisée Diffusion du rapport de consultation 1.2 Diffusion de la voix des membres du Forum des jeunes Produire des rapports de consultations et les diffuser auprès des acteurs concernés. Consultation organisée Diffusion du rapport de consultation Positionner le Forum comme un acteur reconnu, crédible et indispensable pour toute question touchant ses membres Présence du Forum au sein de diverses instances reliées à la jeunesse et à la fonction publique. 9
Orientations Axes d intervention Objectifs Indicateurs 2. Augmenter le rayonnement du Forum 2.1 Amélioration des services offerts dans la métropole et en régions Soutenir le comité de Montréal Nombre d activités organisées à Montréal Mettre sur pied des comités régionaux Nombre de comités mis sur pied en région Augmenter le nombre d activités Taux de satisfaction générale des membres à Montréal et en région 2.2 Promotion des réalisations des membres du Forum Améliorer la visibilité de la remise annuelle des Prix reconnaissance Augmentation de la notoriété des Prix et diversification de la provenance des candidatures Nombre de candidatures aux Prix Promouvoir les réalisations exceptionnelles des membres du Forum Nombre de diffusions de réalisations exceptionnelles 10
Orientations Axes d intervention Objectifs Indicateurs 2.3 Promotion du Forum Améliorer les stratégies de communication Nombre de capsules d information Augmentation de la diffusion des capsules d information Augmentation de la diffusion d information promotionnelle concernant le Forum lors de l entrée en fonction d un travailleur de moins de 35 ans dans son organisation Production d un bulletin d information électronique Diversification des lieux de diffusion des capsules d information Consolider et mieux faire connaître le réseau des répondants Nombre de répondants Notoriété du réseau dans les ministères et organismes. 11
Orientations Axes d intervention Objectifs Indicateurs Consolider et développer des partenariats Identification d un partenaire pouvant garantir la présence du Forum aux journées d accueil gouvernemental Identification des partenaires pouvant procéder à l envoi d information concernant le Forum à leurs membres 3. Contribuer au développement professionnel et personnel de ses membres 3.1 Planification d une programmation d activités publiques variées favorisant la formation Organiser annuellement un colloque Tenue d un colloque par an Organiser des conférences traitant de sujets touchant les jeunes Taux de participation et de satisfaction des participants Nombre de conférences organisées Taux de participation et de satisfaction des participants 3.2 Planification d une programmation d activités publiques variées favorisant la participation Organiser des tables d échanges par domaine professionnel Nombre de tables organisées Taux de participation et de satisfaction des participants 12
Orientations Axes d intervention Objectifs Indicateurs Mettre sur pied des tables d échanges entre jeunes et gestionnaires Nombre de tables d échanges mises sur pied Taux de participation et de satisfaction des participants Organiser des débats publics permettant aux jeunes de faire connaître leur opinion sur les grands enjeux sociaux Nombre de débats organisés Taux de participation et de satisfaction des participants 3.3 Planification d une programmation d activités publiques variées favorisant l intégration Organiser des activités diverses permettant aux jeunes de se rencontrer, d échanger et de réseauter Nombre d activités organisées Taux de participation et de satisfaction des participants 13