Politique DES AÎNÉS 2013 2015
MOT DU MAIRE Politique DES AÎNÉS Chers amis, On peut associer plusieurs sens au mot «vieillir». On entend souvent les expressions «bien vieillir» ou «mal vieillir». Et qui ne rêve pas intérieurement de mettre à profit ses compétences, son dynamisme, ses expériences de vie et sa sagesse au bénéfice des autres pour mieux s épanouir? Il n existe pas de recette magique pour nous garder en santé, bien actifs et positifs et pour nous permettre de vivre heureux jusqu à la fin de notre vie. Chez nous, à Témiscouata-sur-le-Lac, près de 20 % de la population est âgée de 65 ans et plus. Et ce pourcentage augmentera, à la fois par le vieillissement normal de notre population, mais aussi parce que beaucoup de citoyens et citoyennes reviendront ici après des années passées ailleurs pour bien profiter du milieu paisible et enchanteur de notre ville et notre région.
2013 2015 Nos personnes aînées méritent d obtenir toute la reconnaissance de leurs concitoyens. Non seulement pour ce qu elles ont accompli jusqu à maintenant, mais aussi pour tout ce qu elles réaliseront demain. Si, pour certains, la retraite était autrefois synonyme de chaise berçante, elle est aujourd hui et le deviendra encore davantage une étape de vie importante associée à notre épanouissement et à l ensemble de nos accomplissements. Aujourd hui, choisir de s établir à Témiscouata-sur-le-Lac comme résidant permanent ou saisonnier, c est exprimer son choix de vivre dans une ville active où il est possible d améliorer sa qualité de vie, d obtenir des services à la hauteur de nos attentes et surtout de s investir dans les projets ou initiatives communautaires de son choix. 3 Par conséquent, cette politique se traduit par un plan d action qui comprend des mesures concrètes à l épanouissement de nos aînés. Les membres du Conseil se joignent à moi pour remercier bien sincèrement tous ceux et celles qui ont contribué si généreusement à la réalisation de cette politique. Grâce à vous, la Ville de Témiscouata-sur-le-Lac peut s identifier en toute fierté comme «Ville amie des aînés». Gilles Garon, Maire
INTRODUCTION Politique DES AÎNÉS Soucieuse d offrir un milieu de vie stimulant à tous ses citoyens, la Ville de Témiscouata-sur-le-Lac s est dotée d une Politique des aînés pour compléter la Politique familiale adoptée en mai 2012. Pourquoi cette nouvelle politique? Dans un contexte de vieillissement de la population, notre ville se doit de planifier ses interventions en fonction des besoins spécifiques et variés de nos citoyens aînés. En vertu de la résolution 13-08-257, le conseil municipal a adopté la Politique des aînés en août 2013. Du même souffle, un comité de suivi a été mandaté pour s assurer de l application adéquate du plan d action. Cette démarche s inscrit dans la lignée du mouvement Municipalité amie des aînés qui origine de l Organisation mondiale de la Santé. Depuis 2007, le gouvernement québécois encourage les initiatives visant à permettre aux personnes aînées de vieillir tout en restant actives dans leur communauté. 2013 2015 5
PROFIL DES AÎNÉS Politique DES AÎNÉS Notre définition des aînés Les aînés sont des membres à part entière de la société tout comme le sont les familles, les jeunes et les adolescents. Ils forment un groupe hétérogène, avec des besoins et des intérêts très variés. Les besoins des aînés ne sont pas exclusivement une question d âge. Les personnes aînées ont beaucoup à offrir à la société de par leur expérience de vie. La communauté a donc avantage à promouvoir le vieillissement actif afin de bénéficier de l apport de cette par- tie de la population. La réflexion sur les besoins des aînés doit également considérer les personnes âgées les plus vulnérables dans l identification des enjeux. Profil des aînés au témiscouata Notre région, comme le reste du monde, fait face au vieillissement de sa population. Le Témiscouata, à l image de la majeure partie du Bas-Saint-Laurent, est parmi les premiers à passer un cap décisif : depuis 2010, la population compte davantage de personnes de 65 ans et plus que de jeunes de 0 à 17 ans. Par ailleurs, 63 % des personnes de 65 ans et plus vivent sous le seuil de pauvreté. Les gens vivent de plus en plus vieux, mais aussi de plus en plus actifs. Au BasSaintLaurent, seulement 12 % des gens de 65 à 74 ans présentent des incapacités. Il importe alors de planifier l offre de services et l organisation de notre milieu afin de répondre aux besoins de cette partie de la population et de permettre à nos aînés de vivre pleinement dans leur communauté. Cette planification doit tenir compte des multiples facettes de nos nouveaux aînés.
NOS OBjECTIFS Nos objectifs La Politique des aînés est réalisée en continuité avec la Politique familiale adoptée en mai 2012. Ces deux outils de planification partagent donc des objectifs communs. S assurer que la réalité des personnes aînées est considérée lors de la prise de décision concernant les citoyens et la famille; Fournir un cadre de référence à toute inter- vention municipale ayant un impact sur la vie des familles et des personnes aînées; Assurer la cohérence des interventions à l égard des familles et des personnes aînées; Développer une approche «qualité famille et aînés» dans l ensemble des services municipaux; Favoriser la concertation et le partenariat entre les divers organismes du milieu qui oeuvrent auprès des personnes aînées; Privilégier l information comme moyen d intervention prioritaire et dynamique auprès des personnes aînées; Offrir un milieu de vie permettant aux personnes aînées de vivre pleinement à Témiscouata-sur-le-Lac et de recevoir les services dont ils ont besoin pour s épanouir dans leur communauté. 2013 2015 7
PLAN D ACTION champs d intervention loisir, sport et culture Toujours par souci de continuité avec la Politique familiale, les champs d intervention sont les mêmes pour la Politique des aînés : DESCRIPTION DES INTERVENTIONS CIBLÉES Sensibiliser les organismes à offrir du transport en autobus aux résidences lors des activités spéciales dans la ville (spectacles, conférences, festivals, etc.) Organiser un service d accompagnateurs au transport. Collaborer à la mise en place d un service de transport des rési- dences au centre d achats et dans les commerces locaux. Sensibiliser les organismes à programmer des activités sportives adaptées aux aînés. Sensibiliser les organismes à offrir des rabais aux aînés pour les activités physiques. Maintenir la surface plane à la piste cyclable, possiblement avec un revêtement bitumineux. Sensibiliser les animateurs et les propriétaires de résidence à ouvrir leurs portes pour des activités intergénérationnelles.
2013 2015 loisir sport culture développement social et communautaire habitation sécurité des biens et des personnes environnement et qualité de vie du milieu éducation et information OBjECTIF DE L INTERVENTION PARTENAIRES ÉChÉANCIER Assurer l accessibilité des aînés aux ac- tivités dans la ville et briser l isolement. Organismes organisateurs 2014 Rassurer les aînés, en particulier en situation de nouveauté. Comité de bénévoles 2014 Permettre aux résidants sans moyen de transport de répondre à leurs besoins tout en continuant à vivre dans leur milieu. Permettre aux aînés de faire des activités sportives adaptées de façon sécuritaire. Résidences Organismes sportifs, ViActive Clubs des 50 ans et plus Centre des femmes du Témiscouata 2014 2013 à 2015 9 Permettre la pratique d activités sporti- ves à coût modique. Organismes sportifs ViActive 2013 à 2015 Promouvoir un mode de vie actif et permettre la pratique sécuritaire du sport. 2013 à 2015 Briser l isolement des aînés. Écoles Organismes 2013 à 2015
Plan d action Loisir, Sport et Culture Développement Social et Communautaire Description des interventions ciblées Organiser des activités intergénérationnelles dans différents endroits : résidences et HLM pour aînés, maison de jeunes, CPE, école de musique, bibliothèque, etc. Inviter les résidences et les HLM à recevoir les organismes qui proposent des activités ou des ateliers aux aînés. Développer un service de location de livre en résidence. Encourager les organismes et les entreprises à maintenir des coûts accessibles pour les activités. Description des interventions ciblées Souligner la Journée internationale des aînés du 1er octobre. Maintenir en bon état les infrastructures utilisées par les aînés (Centre des loisirs, salles communautaires, arénas, Parc Clair Soleil, etc.) Adapter les infrastructures en place aux besoins des aînés (Centre des loisirs, salles communautaires, arénas, Parc Clair Soleil, installations sportives, etc.)
2013 2015 OBjECTIF DE L INTERVENTION PARTENAIRES ÉChÉANCIER Briser l isolement des aînés et faire bénéficier la population de leur expé- rience. Écoles Organismes Bénévoles 2013 à 2015 Offrir un milieu de vie stimulant aux aînés en résidence. Organismes 2013 à 2015 Promouvoir la lecture auprès des aînés. Bibliothèques municipales Bénévoles 2014 Encourager les organismes et les entreprises à maintenir des coûts accessibles pour les activités. Organismes 2013 à 2015 11 OBjECTIF DE L INTERVENTION PARTENAIRES ÉChÉANCIER Sensibiliser la population à la contri- bution des aînés à la communauté et à leurs défis. Table de concertation pour les aînés du Témiscouata 2013 à 2015 Assurer la sécurité et l accessibilité aux utilisateurs aînés. 2013 à 2015 Assurer la sécurité et l accessibilité aux utilisateurs aînés. 2013 à 2015
Plan d action Développement Social et Communautaire Habitation Description des interventions ciblées Maintenir en bon état les infrastructures utilisées par les aînés (Centre des loisirs, salles communautaires, arénas, Parc Clair Soleil, etc.) Mettre en place un organisme de troc et d échange de services (comme L Accorderie, Troc tes trucs, Système d Échange Local). Favoriser les partenariats communautaires (Ex. : groupe qui déneige les marches du Centre des loisirs en échange de l utilisation gratuite des locaux) Instaurer un service de covoiturage pour l épicerie et d accompagnement aux commissions. Nommer un employé à la Ville responsable de faire le référencement lorsqu une personne aînée a besoin d aide. Impliquer les aînés dans les projets de la ville (terrain de jeux, événements, organismes, etc.) Description des interventions ciblées Construire une résidence pour personnes aînées avec différentes options de logement, dans une perspective de continuum de services, au quartier NotreDameduLac. Développer l option de copropriété de maison unifamiliale par un regroupement d aînés.
2013 2015 OBjECTIF DE L INTERVENTION PARTENAIRES ÉChÉANCIER Offrir une salle conviviale dans le quar- tier Cabano pour les activités commu- nautaires. CjE Bénévoles CSFL 2014 Développer l entraide, promouvoir la consommation responsable et briser l isolement. Table jeunesse du Témiscouata 2013 Développer l entraide et diminuer les frais d exploitation des organismes. Bénévoles 2013 à 2015 Permettre aux résidants sans moyen de transport de répondre à leurs besoins tout en continuant à vivre dans leur milieu. Centre d action bénévole 2015 13 Briser l isolement des aînés les plus vulnérables. Conseil municipal 2013 à 2015 Valoriser la contribution des aînés à la vie communautaire. Bénévoles 2013 à 2015 OBjECTIF DE L INTERVENTION Consolider l offre d hébergement de qualité pour les aînés. PARTENAIRES Conseil municipal COOP Notre-Dame-du-Lac CPE Les Calinours ÉChÉANCIER 2014 Promouvoir l entraide et faciliter le maintien à domicile. 2015
Plan d action Sécurité des biens et des personnes Environnement et qualité de vie du milieu Description des interventions ciblées Bien déneiger et déglacer les trottoirs, en priorisant les artères principales plus fréquentées par les aînés. S assurer que la surface des trottoirs est aussi égale que possible et éliminer les fissures. Ajouter des trottoirs lorsqu il en manque dans les secteurs très fréquentés par les aînés. Installer des passages piétonniers clairs dans les secteurs les plus fréquentés par les aînés. Installer une rampe pour les trottoirs dans les rues avec un fort dénivelé. Privilégier un éclairage orienté vers le bas pour s assurer de bien voir où l on met les pieds. Description des interventions ciblées Ajouter des bancs ou des balançoires dans les secteurs très empruntés par les aînés, sur les terrains de HLM et aux grottes. Fleurir les grottes.
2013 2015 OBjECTIF DE L INTERVENTION PARTENAIRES ÉChÉANCIER Favoriser un mode de vie actif auprès des aînés en hiver. 2013 à 2015 Promouvoir un mode de vie actif auprès des aînés et permettre la marche dans un contexte sécuritaire. 2013 à 2014 Favoriser un mode de vie actif et aug- menter la sécurité de la population lors de ses déplacements. Promouvoir un mode de vie actif auprès des aînés et permettre la marche dans un contexte sécuritaire. Favoriser un mode de vie actif et aug- menter la sécurité de la population lors de ses déplacements. Promouvoir un mode de vie actif auprès des aînés et permettre la marche dans un contexte sécuritaire. 2014 2014 2013 à 2015 2013 à 2015 15 OBjECTIF DE L INTERVENTION Favoriser un mode de vie actif en per- mettant aux aînés de faire une pause au cours de leurs déplacements. Embellir ces lieux de recueillement et développer le sentiment de fierté des citoyens pour leur milieu de vie. PARTENAIRES Comité d embellissement Comité d embellissement ÉChÉANCIER 2014 2014 et 2015
Plan d action Éducation et information Description des interventions ciblées Collaborer à l organisation d un Salon des aînés du Témiscouata. Faire la promotion des organismes qui desservent la population aînée et leurs services. Mieux informer les aînés en résidence et en HLM des activités et services offerts en passant par l intermédiaire des propriétaires et des animateurs de résidence. Offrir des conférences (prévention des chutes, intimidation et harcèlement, vieillissement, droits, services ) Inviter les organismes à publiciser leurs activités dans Le Témilacois. Inclure une section pour les aînés dans Le Témilacois avec une mise en page facile à lire (caractères plus gros). Augmenter le nombre d exemplaires du Témilacois pour les résidences. Alimenter le site Internet de la Ville avec les services offerts aux aînés par les organismes communautaires.
2013 2015 OBjECTIF DE L INTERVENTION PARTENAIRES ÉChÉANCIER Sensibiliser la population à la contribution des aînés à la vie communautaire et à leurs défis. Promouvoir les services offerts aux aînés auprès de ceux-ci. Promouvoir les services offerts aux aînés auprès de la population. Table de concertation pour les aînés du Témiscouata Bénévoles Table de concertation pour les aînés du Témiscouata Centre d action bénévole 2014 2013 à 2014 Briser l isolement des aînés et promou- voir leur participation active à la vie communautaire. Table de concertation pour les aînés du Témiscouata 2013 à 2014 Sensibiliser la population en général et les aînés sur leurs droits, les services disponibles et l isolement des aînés. Table de concertation pour les aînés du Témiscouata Centre d action bénévole 2013 à 2014 17 Informer les aînés des activités et des services offerts et promouvoir leur parti- cipation active à la vie communautaire. 2013 à 2015 Informer les aînés des activités et des services offerts et sur leurs droits. Centre d action bénévole 2013 à 2015 Informer les aînés des activités et des services offerts et sur leurs droits. 2013 à 2014 Informer les aînés des activités et des services offerts et sur leurs droits. Centre d action bénévole 2014 et 2015
VISION DE LA VILLE Politique DES AÎNÉS rôle du conseil municipal Comme gestionnaire de la Politique des aînés, le conseil municipal a le devoir : De nommer un conseiller municipal responsable des questions relatives aux personnes aînées dont le mandat est d être à l écoute des besoins de la population afin d assurer le développement des services dans l intérêt des familles et des aînés; De réviser annuellement le plan d action et d y apporter les cor- rectifs nécessaires pour l atteinte des objectifs ciblés; De reconnaître et de mettre de l avant ce cadre de référence pour tenir compte des personnes aînées et de leur famille, de leurs préoccupations et de leurs besoins. vision de la ville Une collectivité fière et dynamique; Une destination de choix pour la famille; Une ville belle de nature; Un pôle d affaires diversifié. conclusion Dans le contexte actuel de vieillissement de la population, il est indispensable d accorder une attention particulière aux besoins de nos citoyens aînés. La Politique des aînés est un outil permettant de développer un milieu de vie stimulant dans lequel les résidants aînés peuvent poursuivre leur cheminement et s épanouir. En cultivant l offre de services aux personnes aînées, c est toute la famille et la communauté qui en récolte les bénéfices!
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remerciements La Ville de Témiscouata-sur-le-Lac remercie sincèrement tous les citoyens et partenaires qui ont collaboré à l élaboration de cette politique, que ce soit par leur participation aux consultations ou par leurs précieuses recommandations. Un merci tout particulier aux bénévoles du comité de pilotage : Monsieur jean-claude Malenfant, citoyen; Madame Nikole DuBois, citoyenne; Madame Marie-Ange Pellerin, Club des 50 ans et plus de Notre-Dame-du-Lac; Monsieur jean-guy Beaulieu, Club des 50 ans et plus de Cabano; Madame Bernise Pelletier, conseillère municipale. Merci également à Monsieur jean-nil Thériault, formateur du Carrefour action municipale et famille, qui a chaleureusement accompagné le comité de pilotage dans cette démarche.