Demande de permis d exploitation Le présent document contient ce qui suit : Processus : comment demander un permis d exploitation... 2 Instructions générales... 7 Liste de contrôle : demandes de permis... 8 Instructions : demande de permis (formulaire 1)... 9 Instructions : comptes rendus des antécédents personnels (formulaires 2A et 2B)... 10 Définitions : Loi de 2010 sur les maisons de retraite... 13 Schéma «Votre foyer est-il une maison de retraite?»... 16
Demande de permis d exploitation Processus : comment demander un permis d exploitation La Loi de 2010 sur les maisons de retraite (la «Loi») est une nouvelle loi qui fixe des normes et des exigences relatives aux maisons de retraite ontariennes. La Loi institue l Office de réglementation des maisons de retraite (l «ORMR»), lequel est indépendant du gouvernement. Le rôle de l ORMR consiste à réglementer les maisons de retraite et à sensibiliser au sujet de la Loi. À compter du 3 juillet 2012, les établissements qui correspondent à la définition d une «maison de retraite» énoncée par la Loi sont tenus, pour pouvoir être exploités, d être titulaires d un permis délivré par l ORMR ou d avoir présenté une demande de permis à l ORMR avant cette date. Le présent guide donne les renseignements de base dont vous aurez besoin pour présenter une demande de permis d exploitation. Il explique aussi ce qui se passe après le dépôt de la demande et l obtention du permis. Dans la mesure où le présent guide ne constitue qu une simple vue d ensemble, il vous est recommandé de consulter la Loi et les règlements connexes pour en savoir plus sur les normes qui s appliquent ainsi que sur les obligations qui vont de pair avec le permis. Il pourrait également être utile de recourir aux conseils d un avocat ou d un autre expert. L ORMR a élaboré des outils pour vous aider à comprendre la Loi et les normes qui vont s appliquer à votre maison de retraite. Un guide en langage simple sur la Loi, des fiches didactiques et une liste de contrôle de la conformité sont à votre disposition dans la section consacrée à la délivrance de permis du site Web de l ORMR (www.ormr.ca). Avant de présenter une demande La première question à se poser avant de présenter une demande de permis à l ORMR est de savoir si votre établissement correspond à la définition de «maison de retraite» énoncée par la Loi. Il est possible de consulter une copie de la Loi à l adresse www.e-laws.gov.on.ca. Il vous est recommandé d étudier la définition donnée à l article 2 de la Loi et à l article 3 du Règlement 166/11. Par commodité, la définition de l expression «maison de retraite» énoncée par la Loi figure également à la page 14 du présent guide. Le schéma de la page 16 vous aidera aussi à déterminer si votre maison correspond à la définition de la Loi. C est la personne qui détient la maison de retraite (ou qui en contrôle l exploitation) qui présentera la demande de permis. Page 2 sur 17
Demande de permis d exploitation A propos de la délivrance de permis L ORMR examinera votre demande selon les critères énoncés dans la Loi. Ces critères portent sur : la conduite antérieure; votre capacité de fournir des services en matière de soins; votre compétence à exploiter la maison de retraite de façon responsable et conformément à la Loi. Une fois votre demande transmise, l ORMR procèdera à son examen. Il est également susceptible d exiger des renseignements supplémentaires, de votre part ou d autres sources, ou d effectuer une inspection de votre maison de retraite. Le registre public La Loi impose à l ORMR de tenir un registre public contenant des renseignements sur les auteurs de demandes et les titulaires de permis. À compter du 15 avril 2012, l ORMR publiera le registre sur son site Web, à l adresse www.ormr.ca. Il renferme notamment des renseignements de base tels que le nom et l adresse de la maison de retraite, les services fournis en matière de soins et le nombre de résidents. Le registre comprendra également des sommaires des comptes rendus des antécédents personnels et de toute ordonnance prononcée en vertu de la Loi à l encontre d une maison titulaire de permis. Examen des demandes L ORMR adoptera une approche fondée sur le risque pour évaluer les demandes. Cette approche tient compte du fait que les maisons de retraite qui déposeront des demandes de permis feront état de différents degrés de conformité à la Loi. Celles qui présenteront un risque moindre selon l ORMR seront autorisées à suivre le processus plus rapidement et avec moins d étapes que les autres. Le fait de disposer des éléments qui suivent comptera notamment parmi les facteurs que l ORMR emploiera pour évaluer le risque : une politique interdisant la contention; une politique visant à protéger les résidents contre les mauvais traitements; un plan d urgence. Les autres facteurs incluent la conformité passée avec les normes en matière de sécurité-incendie et de santé publique, ou les procédures de formation du personnel. Après avoir examiné votre demande, le registrateur de l ORMR a trois options : 1. Le registrateur peut délivrer un permis. 2. Le registrateur peut délivrer un permis sous certaines conditions. 3. Le registrateur peut refuser de vous délivrer un permis. Page 3 sur 17
Demande de permis d exploitation Si le registrateur refuse de délivrer un permis ou le délivre sous certaines conditions, vous recevrez un avis. Ce dernier énoncera la décision proposée par le registrateur ainsi que les motifs de celle-ci. Vous aurez la possibilité de formuler des observations écrites à l intention du registrateur quant à la décision proposée. Le registrateur les examinera avant de prendre une décision finale. Si celle-ci consiste à refuser le permis ou à l assujettir à une condition, vous recevrez un avis correspondant. Vous pouvez faire appel de la décision finale auprès du Tribunal d appel en matière de permis. Pour en savoir plus au sujet du Tribunal d appel en matière de permis, visitez www.sse.gov.on.ca/lat. Une fois le permis reçu, vous devez l afficher à un endroit où l ORMR, les résidents et toute autre personne pourront aisément le voir. Les permis d exploitation ne sont pas transférables. Si le propriétaire d une maison de retraite vend celle-ci, l acquéreur devra présenter une nouvelle demande de permis. L ORMR ne renouvelle pas les permis. Sous réserve que le titulaire de permis paie ses droits et veille à respecter la Loi, le permis est valide jusqu à ce que le registrateur le révoque, que l exploitant le remette, ou qu un événement tel qu une vente entraîne son expiration. Date de délivrance de permis réputée Afin de se conformer aux conditions d obtention de permis fixées par la Loi, les auteurs de demande doivent présenter leur demande de permis à l ORMR au plus tard à 17 h, le 3 juillet 2012. À compter du 3 juillet 2012, personne ne peut exploiter de maison de retraite en Ontario sans avoir présenté une demande de permis à l ORMR ou s être vu délivrer un permis par l ORMR. La Loi «répute» titulaires de permis tous les exploitants qui présentent une demande avant 17 h, le 3 juillet 2012. Un exploitant «réputé titulaire de permis» doit respecter les normes formulées à l égard des titulaires de permis par la Loi. Le statut d exploitant «réputé titulaire de permis» perdurera jusqu à ce que le registrateur délivre un permis ou que la décision de refuser de délivrer un permis ne devienne finale. Point clé : Vous ne manquerez pas à la condition d obtention de permis fixée par la Loi si vous présentez une demande avant 17 h, le 3 juillet 2012, et ce, même si vous n avez pas encore reçu de permis de la part du registrateur. Vous devez avoir conscience qu en tant qu exploitant réputé titulaire de permis, vous êtes assujetti à l ensemble des obligations du titulaire de permis prévues par la Loi. Page 4 sur 17
Demande de permis d exploitation Droit de demande et autres droits La Loi autorise l ORMR à fixer et à exiger le paiement de droits. L ORMR sera autofinancé et tributaire des droits versés par l industrie en ce qui concerne le financement de ses activités. Les auteurs de demande doivent s acquitter d un droit de demande. Droit de demande : Le droit de demande s élève à 800 $ pour les établissements comptant 20 chambres de maison de retraite ou moins, et à 1 200 $ pour tous les autres établissements. Le droit de demande servira à couvrir les frais d application de la Loi, par exemple la conduite d inspections en vue de prendre des décisions en matière de délivrance de permis. Le droit de demande n est pas imposable. L acquittement du droit de demande ne confère en aucun cas un permis de l ORMR à l auteur de demande. Le titulaire de permis doit également verser à l ORMR un droit de permis annuel. Le 3 juillet 2012, le droit s appliquera aux exploitants «réputés» titulaires de permis aussi bien qu aux maisons de retraite ayant obtenu un permis. Ce droit servira à couvrir les frais d application de la Loi, y compris le coût des activités de l ORMR liées à la sensibilisation du public ainsi qu au respect et à l exécution de la Loi. Le droit de permis annuel est assujetti à la TVH au taux de 13 %. L acquittement du droit de permis annuel ne confère en aucun cas un permis de l ORMR à un exploitant réputé titulaire. L ORMR peut également exiger des titulaires de permis le règlement d un droit lié au coût de certaines activités ou de certains services prévus par la Loi, par exemple les inspections ou l examen accéléré des demandes. Pour connaître les tarifs actuels, consultez le barème des droits figurant dans la section consacrée à la délivrance de permis du site Web de l ORMR (www.ormr.ca). Vous trouverez et pourrez télécharger les formulaires de demande et d autres renseignements, notamment sous la forme de documents didactiques, sur le site Web de l ORMR (www.ormr.ca). S il vous faut une version papier des formulaires, il vous est possible de communiquer avec l ORMR au 1 855 ASK-RHRA (275-7472), et vous la recevrez par courrier postal. Page 5 sur 17
Demande de permis d exploitation Modification des renseignements Vous êtes tenu d avertir l ORMR par écrit en cas de modification quelconque des renseignements figurant dans les formulaires de demande. Cela comprend les changements apportés aux renseignements que vous fournissez à l appui de la demande. Par exemple, une modification des services en matière de soins que vous offrez, de nouvelles coordonnées ou un nouveau gestionnaire des opérations de la maison de retraite. Une fois titulaire d un permis, vous devez avertir l ORMR si vous apportez des changements aux renseignements figurant dans le registre public. En cas de modification, vous pouvez en informer l ORMR par écrit, soit par courrier postal, soit par courrier électronique (info@rhra.ca). Après la délivrance du permis : inspections Une fois que vous obtenez un permis ou devenez titulaire de permis en vertu de la Loi, vous pouvez faire l objet d inspections par l ORMR. Une inspection peut avoir lieu pour différents motifs. Par exemple, elle peut survenir suite à un rapport de préjudice ou de risque de préjudice pour un résident, ou pour contrôler la conformité avec la Loi. Vous pouvez faire l objet d une inspection «spécifique» ou «aléatoire» sans préavis. La fréquence et la durée des inspections liées à la conformité dépendront de l évaluation par l ORMR du risque que présente la maison de retraite. Toutes les maisons de retraite feront l objet d une inspection tous les trois ans au minimum. Questions et suggestions Vous trouverez des renseignements utiles ainsi que l ensemble de nos formulaires et guides sur notre site Web (www.ormr.ca). En cas de questions ou de suggestions, veuillez communiquer avec l ORMR sans frais au 1 855 ASK-RHRA (275-7472). Page 6 sur 17
Instructions générales Instructions générales Introduction Avant de commencer votre demande, assurez-vous que vous êtes une «maison de retraite» aux termes de la Loi. Reportez-vous au schéma de la page 16 pour obtenir de l aide. Si vous ne savez pas avec certitude si votre foyer correspond à la définition, consultez un avocat ou communiquez avec l ORMR : 1 855 ASK-RHRA (275-7472). La liste de contrôle de la page 7 indique les documents que vous devez produire avant que l ORMR ne traite votre demande. L ORMR ne traitera pas les demandes incomplètes. N envoyez pas de photocopies des formulaires de demande ou des comptes rendus des antécédents personnels, que ce soit par télécopie ou courrier postal. L ORMR exige des signatures originales à l encre noire. L ORMR communiquera avec vous s il lui faut des renseignements complémentaires de votre part à l appui de votre demande. Réponses Répondez à toutes les questions de chaque formulaire. Si une question ne vous concerne pas, mentionnez «S.O.» en guise de réponse. N utilisez pas de crayon. Vous pouvez remplir les formulaires de demande à l encre noire ou les remplir en ligne et les imprimer. Les demandes remplies en ligne doivent tout de même arborer une signature originale à l encre. Conservez un exemplaire de votre demande complétée. Pièces jointes Lorsque la place prévue dans le formulaire est insuffisante pour achever votre réponse, utilisez une feuille de papier supplémentaire et inscrivez le numéro du formulaire et de la question en haut de la page. Avertissement La Loi prévoit de graves conséquences en cas d exploitation sans permis. Les demandes en retard pourront faire l objet de sanctions et d amendes Ne faites aucune déclaration inexacte et n omettez aucun fait important. Répondez sans mentir. Les déclarations effectuées dans la demande pourront faire l objet d une vérification. Le fait de fournir des renseignements faux ou trompeurs constitue une infraction. Le registrateur peut signifier un ordre révoquant le permis sur la base d une fausse déclaration dans la demande. Le refus, la suspension ou la révocation de votre permis peut résulter : de la communication de renseignements faux, incomplets ou trompeurs; de l omission de renseignements dans vos formulaires ou vos documents d appui; du défaut d avertissement de l ORMR en cas de changements importants apportés aux renseignements précités suite au dépôt de votre demande. Contact Information Communiquez avec l ORMR au 1 855 ASK-RHRA (275-7472) si vous avez des questions au sujet du processus de délivrance de permis. Les formulaires de demande et les guides sont disponibles sur le site Web de l ORMR : www.ormr.ca. Envoyez votre demande dûment remplie par courrier postal ou déposez-la à l adresse suivante : Office de réglementation des maisons de retraite 160, avenue Eglinton Est, 5e étage Toronto (Ontario) M4P 3B5 Pour respecter la Loi de 2010 sur les maisons de retraite, vous devez présenter votre demande avant 17 h, le 3 juillet 2012. Page 7 sur 17
Liste de contrôle de la demande Liste de contrôle des demandes de permis d exploitation Vous devez produire les éléments qui suivent avant que l ORMR ne puisse traiter votre demande : Droit de demande Droit d examen de demande de 800 $ pour les maisons de retraite comptant vingt locaux d habitation/chambres ou moins, tel qu indiqué dans la section «Renseignements sur la maison de retraite et les services en matière de soins» du formulaire 1; 1 200 $ pour toutes les autres maisons de retraite. Ne joignez pas d espèces au courrier. Libellez un chèque ou un mandat à l ordre de l «Office de réglementation des maisons de retraite». Ne postdatez pas les chèques ou les mandats. Les droits ne sont pas remboursables. L ORMR n entamera pas le traitement d une demande avant d avoir perçu l intégralité des droits de demande. Des frais de traitement de 50 $ seront appliqués en cas de chèques dont la provision est insuffisante. Le nom de l auteur de demande doit apparaître distinctement sur le chèque ou le mandat. Si le nom n est pas préimprimé sur le chèque ou le mandat, écrivez-le au recto. Formulaire de demande Formulaire 1 Vous devez répondre à toutes les questions. Si une question ne vous concerne pas, portez la mention «S.O.» en caractères d imprimerie. Le représentant autorisé de l auteur de demande doit signer et dater le formulaire 1. Le formulaire 1 exige des copies ou preuves des éléments suivants : 1. Trousse d information sur la maison de soins 2. Certificat d assurance, le cas échéant (assurance des frais supplémentaires) 3. Approbation du plan de sécurité-incendie le plus récent aux termes du Code de prévention des incendies de l Ontario, le cas échéant 4. Permis municipal lié à l utilisation de la maison comme complexe d habitation, le cas échéant 5. Les trois rapports d inspection sanitaire les plus récents. Comptes rendus des antécédents personnels Formulaires 2A et 2B Référez-vous aux instructions données dans le formulaire 1 pour identifier les personnes liées à l auteur de demande qui doivent présenter un compte rendu des antécédents personnels. L ORMR ne traitera pas les demandes incomplètes Page 8 sur 17
Instructions relatives à la demande Instructions relatives à la demande Demande de permis (formulaire 1) 1. Répondez à toutes les questions du formulaire 1. Si une question ne vous concerne pas, mentionnez S.O. en guise de réponse, même s il n y a pas d espace ou de case prévu(e) à cet effet. 2. Certaines des expressions employées dans le formulaire 1 sont définies par la Loi de 2010 sur les maisons de retraite (la «Loi»). Les définitions extraites de la Loi figurent en page 13. Les expressions définies sont marquées d un astérisque dans le formulaire 1. 3. Dans les formulaires de demande, le terme «personne» englobe aussi bien les particuliers que les personnes morales. 4. La personne qui détient la maison de retraite (ou qui en contrôle l exploitation) est l auteur de demande. 5. Le numéro d identification de l entreprise (NIE) est le numéro à neuf chiffres utilisé par le ministère des Services gouvernementaux de l Ontario dans le cadre de l enregistrement des noms commerciaux. Le NIE figure sur le Permis principal d entreprise ontarien que vous recevez lorsque vous enregistrez un nom commercial. Il diffère du numéro d entreprise (NE) fédéral attribué par l Agence du revenu du Canada. 6. Un exploitant peut mettre des services en matière de soin à la disposition des résidents directement ou indirectement. Soins directs : lorsqu un employé, contractuel, ou membre du personnel (y compris un membre du personnel d une agence de placement au service de l exploitant) fournit le service à un résident. Soins indirects : comprennent les arrangements à l égard desquels l exploitant prend des dispositions pour permettre qu un résident reçoive des services en matière de soins d un prestataire externe.. 7. Vous êtes tenu d avertir l ORMR par écrit en cas de modification quelconque des renseignements figurant dans les formulaires de demande. Cela comprend les changements apportés aux renseignements que vous fournissez à l appui de la demande. Page 9 sur 17
Instructions relatives à la demande Comptes rendus des antécédents personnels (formulaires 2A et 2B) 1. Les comptes rendus des antécédents personnels font partie intégrante de la demande de permis et sont téléchargés dans le même fichier PDF que le formulaire 1. Il y a deux types de comptes rendus des antécédents personnels : le formulaire 2A de compte rendu des antécédents personnels pour les particuliers, et le formulaire 2B de compte rendu des antécédents personnels pour les personnes morales. Utilisez le formulaire 2B si la personne concernée est une personne morale. 2. Les personnes qui suivent doivent produire un compte rendu des antécédents personnels : (a) Si l auteur de demande est une entreprise individuelle, le propriétaire et toutes les autres personnes (notamment un conjoint, une personne liée par des liens de parenté, une personne morale ou une société de personnes) ayant la capacité de diriger la gestion et la politique de la maison. (b) Si l auteur de demande est une personne morale à but lucratif ou non lucratif, la personne morale, ses administrateurs et dirigeants, et (s il s agit d une société par actions) toutes les autres personnes qui détiennent, seules ou avec plusieurs personnes avec qui elles ont des liens, plus de 50 % des actions avec droit de vote de la personne morale, soit suffisamment pour élire la majorité du conseil d administration de cette dernière (c) Si l auteur de demande est une société de personnes, toutes les personnes (notamment un conjoint, une personne liée par des liens de parenté, une personne morale ou une société de personnes) ayant la capacité de diriger la gestion et la politique de la maison. 3. Il est possible que plusieurs comptes rendus des antécédents personnels soient attachés à un auteur de demande. Photocopiez ou imprimez la quantité de comptes rendus dont vous avez besoin. Les particuliers qui remplissent un compte rendu doivent le signer. Si ce dernier concerne une personne morale, l un des ses agents ou représentants autorisés doit le signer. Communiquez avec l ORMR au 1 855 ASK-RHRA (275-7472) si vous ne savez pas avec certitude qui doit remplir un compte rendu des antécédents personnels. Page 10 sur 17
Aide relative aux formulaires de demande Aide relative aux formulaires de demande Les formulaires de demande de permis de l ORMR au format PDF peuvent être : 1. remplis en ligne, enregistrés sur votre ordinateur personnel (OP), imprimés, signés, puis envoyés par la poste; 2. enregistrés sur votre OP, ouverts et remplis hors ligne, imprimés, signés, puis envoyés par la poste; 3. imprimés, complétés à la main puis envoyés par la poste. Les nouveaux formulaires PDF actualisés peuvent être remplis et enregistrés localement sur votre OP. Cette fonctionnalité mise à jour sauvegarde tous les renseignements saisis. Cependant, il est nécessaire de disposer d une version 6.05 ou ultérieure d Adobe Reader. Vous pouvez télécharger Adobe Acrobat Reader à l adresse http://get.adobe.com/reader/. Les formulaires PDF offrant la possibilité d être enregistrés localement généreront une boîte de dialogue lorsqu ils seront ouverts à l aide d Adobe Reader. Pour les versions 6.05 ou ultérieures, la boîte de dialogue indiquera que le fichier PDF est assorti de droits d utilisation et que vous pouvez enregistrer le formulaire une fois rempli. Pour les versions précédentes, la boîte de dialogue indiquera que certaines fonctionnalités du document ne fonctionneront pas et vous serez invité à vous procurer une version plus récente d Adobe Reader. Enregistrement des formulaires PDF 1. Sans l ouvrir, cliquez avec le bouton droit de la souris sur le lien vers le fichier PDF; sélectionnez «Enregistrer la cible sous»; indiquez l emplacement où vous souhaitez enregistrer le fichier sur votre disque dur; et cliquez sur «Enregistrer». 2. Lorsque le fichier est ouvert, que vous enregistriez un formulaire rempli ou non, la procédure est la même. À partir de la barre de menus d Adobe Reader, sélectionnez «Fichier»; sélectionnez «Enregistrer sous»; indiquez l emplacement où vous souhaitez enregistrer le fichier sur votre disque dur; et cliquez sur «Enregistrer». Lorsque vous êtes prêt à remplir le formulaire, double cliquez sur le fichier avec votre souris pour l ouvrir avec Adobe Reader. Remplir les formulaires PDF en ligne Cliquez sur le nom ou le numéro du formulaire pour l ouvrir dans une nouvelle fenêtre, puis agrandissez cette dernière. 1. Naviguez en avant dans les champs de saisie du formulaire en appuyant sur la touche «Tabulation» de votre clavier. 2. Naviguez en arrière en pressant simultanément les touches «Majuscule» et «Tabulation» de votre clavier. 3. Veuillez vous assurer d avoir répondu à TOUTES les questions requises, puis imprimez et signez la demande. Page 11 sur 17
Aide relative aux formulaires de demande Rappels importants concernant la demande Concernant les formulaires PDF remplis en ligne ou hors ligne, veuillez vous assurer que TOUS les renseignements saisis ont été imprimés sur votre demande (c.-à-d. que si vous tapez 35 caractères dans un champ ne pouvant accueillir que 30 caractères, seuls 30 seront imprimés et vous ne recevrez aucun message d erreur). Concernant les formulaires PDF remplis à la main, veuillez vous assurer d écrire lisiblement EN CARACTÈRES D IMPRIMERIE et à l encre noire. Veuillez vous assurer d avoir répondu à TOUTES les questions requises. Les demandes incomplètes, remplies de façon incorrecte ou non signées ne seront pas traitées. N envoyez pas les formulaires de demande par courrier électronique. Adressez les demandes signées, accompagnées de TOUS les documents d appui à l adresse suivante : Office de réglementation des maisons de retraite 160, avenue Eglinton Est, 5 e étage, Toronto (Ontario) M4P 3B5 Veuillez lire la section «Instructions» des formulaires pour prendre connaissance des exigences en matière de documents d appui. Page 12 sur 17
Définitions Définitions : Loi de 2010 sur les maisons de retraite «Lien entre personnes»* une personne a des liens avec une autre personne si, selon le cas : a) l une est une personne morale dont l autre est un administrateur ou un dirigeant; b) l une est une personne morale que l autre contrôle, directement ou indirectement; c) les deux sont parties à la même convention de vote fiduciaire afférente aux actions d une personne morale. «Services en matière de soins» s entend des services en matière de soins aux termes de la Loi, qui sont les suivants : l administration d un médicament ou d une autre substance; l aide à la prise des repas; l aide pour le bain; les soins de continence; l aide à l habillage; l aide pour l hygiène personnelle; l aide à la marche; la fourniture de repas; la prestation d un programme de soins aux personnes atteintes de démence; la prestation d un programme de soins de la peau et des plaies. Tout service que : 1) fournit un membre de l Ordre des médecins et chirurgiens de l Ontario dans l exercice de la médecine; 2) fournit un membre de l Ordre des infirmières et infirmiers de l Ontario dans l exercice de la profession d infirmière ou d infirmier; 3) fournit un membre de l Ordre des pharmaciens de l Ontario dans l exercice de la profession de pharmacien. «Prestataire externe» s entend d une personne qui fournit des services en matière de soins à un résident et qui n est ni l auteur de demande, ni un membre du personnel ou un bénévole de la maison. «Assurance des frais supplémentaires» s entend d une police d assurance relative à une maison de retraite aux termes de laquelle l assureur s engage à payer les frais supplémentaires liés à la fourniture d un autre hébergement et de soins raisonnables aux résidents de la maison pendant au moins 120 jours si, par suite d une perte ou de dommages causés à la maison, le titulaire de permis n est pas en mesure de fournir l hébergement ou les soins habituels à ces résidents dans la maison en toute sécurité; ou si la perte ou les dommages sont des risques pour lesquels de l assurance est raisonnablement disponible. *La présente définition du lien entre personnes est abrégée. Voir l article 3(2) de la Loi pour consulter la définition intégrale. Page 13 sur 17
Demande de permis d exploitation «Résident» s entend de quiconque réside dans une maison de retraite. «Ensemble d habitation» s entend d un immeuble ou groupe d immeubles connexes comptant au moins un logement locatif, y compris les aires communes et les services et installations destinés à l usage des résidents. «Maison de retraite» s entend de tout ou partie d un ensemble d habitation qui réunit les conditions suivantes : a) il est occupé principalement par des personnes âgées de 65 ans ou plus; b) il est occupé ou destiné à être occupé par au moins le nombre prescrit de personnes qui ne sont pas liées à l exploitant de la maison; [Remarque: consulter l article 3(1) du règlement reproduit ci-dessous] c) l exploitant de la maison y met au moins deux services en matière de soins, directement ou indirectement, à la disposition des résidents, à l exclusion toutefois de ce qui suit : d) tout ou partie des lieux régis par une des lois suivantes ou financés en vertu de celles-ci : la Loi sur les foyers de soins spéciaux, la Loi de 2007 sur les foyers de soins de longue durée, la Loi sur le ministère des Services sociaux et communautaires, la Loi sur les hôpitaux privés, la Loi sur les hôpitaux publics, la Loi de 2008 sur les services et soutiens favorisant l inclusion sociale des personnes ayant une déficience intellectuelle; e) les lieux où sont fournis des services d hébergement d urgence en vertu de la Loi de 1997 sur le programme Ontario au travail; f) les autres lieux prescrits; Remarque : voir les articles 3(2) et (3) du règlement ci-dessous. Page 14 sur 17
Définitions Renseignements prescrits issus du Règlement 166/11 pris en application de la Loi Maison de retraite 3. 1) Pour l application de l alinéa (b) de la définition de «maison de retraite» au paragraphe 2 (1) de la Loi, tout ou partie d un ensemble d habitation qui constitue une maison de retraite doit être occupé ou destiné à être occupé par au moins six personnes qui ne sont pas liées à l exploitant de la maison. 2) Sont prescrits comme n étant pas des maisons de retraite, pour l application de l alinéa (f) de la définition de «maison de retraite» au paragraphe 2 (1) de la Loi, les lieux, en tout ou en partie, où un programme de logement avec services de soutien ou un programme de traitement en établissement est fourni et financé en application de la Loi de 1994 sur les services de soins à domicile et les services communautaires, de la Loi de 2006 sur l intégration du système de santé local ou de la Loi sur le ministère de la Santé et des Soins de longue durée. 3) Toute mention, au présent article ou dans la définition de «maison de retraite» au paragraphe 2 (1) de la Loi, portant qu une partie d un lieu constitue ou non une maison de retraite ne s applique qu à cette partie du lieu. «Personnel», relativement à une maison de retraite, s entend des personnes qui y travaillent ou y fournissent des services :, a) soit à titre d employés de l auteur de demande; b) soit conformément à un contrat ou à une entente qu elles concluent avec l auteur de demande; c) soit conformément à un contrat ou à une entente que concluent l auteur de demande et une agence de placement ou un autre tiers. Page 15 sur 17
Schéma Votre foyer est-il une maison de retraite? L objectif de ce schéma est d aider les exploitants à déterminer si leur foyer est une maison de retraite aux termes de la Loi. Le schéma constitue une aide générale et n est offert qu à des fins informatives. Il ne s agit en aucun cas de conseils juridiques ou autres. Si les exploitants ont des questions au sujet de la définition et souhaitent savoir si elle s applique à leur cas, il leur est recommandé de consulter un avocat ou un autre conseiller professionnel. Il leur est également possible de communiquer avec l ORMR pour obtenir de l aide : 1 855 ASK-RHRA (275-7472). Étape 1 Y a-t-il un immeuble ou une partie* spécifique ou un étage d un immeuble (comptant au moins un logement locatif) occupé(e) principalement** par des personnes âgées de 65 ans ou plus? Non Oui Cadre A La Loi sur les services aux personnes ayant une déficience intellectuelle La Loi sur les foyers de soins spéciaux La Loi de 2007 sur les foyers de soins de longue durée La Loi sur le ministère des Services sociaux et communautaires La Loi sur les hôpitaux privés La Loi sur les hôpitaux publics La Loi de 2008 sur les services et soutiens favorisant l inclusion sociale des personnes ayant une déficience intellectuelle Cadre B La Loi de 1994 sur les services de soins à domicile et les services communautaires La Loi de 2006 sur l intégration du système de santé local La Loi sur le ministère de la Santé et des Soins de longue durée Pas une maison de retraite Non Pas une maison de retraite Non Pas une maison de retraite Non Maison de retraite Étape 2 L immeuble est-il en totalité ou en partie occupé ou destiné à être occupé par au moins six (6) personnes qui ne sont pas liées à l exploitant? Oui Étape 3 L exploitant met-il au moins deux services en matière de soins, directement ou indirectement, à la disposition des résidents? Oui Étape 4 L exploitant est-il régi par une des lois citées dans le Cadre A ou financé en vertu de l une d entre elles? Ou l exploitant offre-t-il un programme de logement avec services de soutien ou un programme de traitement en établissement en application de l une des lois citées dans le Cadre B? Oui Étape 5 Retirez les chambres, unités, lits ou locaux d habitation individuels de résidents financés ou régis par les lois citées dans le Cadre A, le Cadre B ou les deux, puis répétez les étapes 1 à 3. Si la réponse est «Oui» des étapes 1 à 3, la partie restante de l immeuble est une maison de retraite. * Une «partie» n est pas obligatoirement une unité distincte ou sécurisée, et ne possède pas forcément une limite physique telle qu un mur ou une porte. ** «Principalement» signifie que plus de la moitié des personnes sont âgées de 65 ans ou plus (si le nombre de personnes âgées de 65 ans ou plus change au fil du temps, principalement signifie que plus de la moitié du nombre de personnes est âgée d au moins 65 ans plus de la moitié du temps). «Services en matière de soins» désigne les services en matière de soins aux termes de la Loi, soit les suivants : administration d un médicament ou d une autre substance; aide à la prise des repas; aide pour le bain; soins de continence; aide à l habillage; aide pour l hygiène personnelle; aide à la marche; fourniture de repas; prestation d un programme de soins aux personnes atteintes de démence; prestation d un programme de soins de la peau et des plaies; tout service que fournit un membre de l Ordre des médecins et chirurgiens de l Ontario dans l exercice de la médecine; tout service que fournit un membre de l Ordre des infirmières et infirmiers de l Ontario dans l exercice de la profession d infirmière ou d infirmier; tout service que fournit un membre de l Ordre des pharmaciens de l Ontario dans l exercice de la profession de pharmacien. Page 16 sur 17
Avertissement Avertissement Le présent guide n est offert qu à des fins éducatives. Il ne s agit pas de conseils juridiques ou professionnels. Les lecteurs ne doivent en aucun cas s y fier pour obtenir de tels conseils, qu ils soient généraux ou qu ils portent sur une question ou un problème en particulier. Ce guide n a aucune portée juridique. Il ne s agit pas d une interprétation juridique officielle de la Loi de 2010 sur les maisons de retraite (la «Loi»). Il vous est recommandé de consulter ce guide conjointement avec la Loi et ses règlements. Adressez-vous à votre conseiller juridique en cas de questions au sujet du fonctionnement ou de l interprétation de la Loi. Page 17 sur 17