PLAN INTERMINISTERIEL DE FORMATION 2013 Secrétariat Général pour les Affaires Régionales Plate-forme interministérielle d appui à la GRH
Les orientations nationales de la DGAFP Une circulaire défini annuellement des axes prioritaires que la formation interministérielle doit prendre en compte au niveau national. Ces éléments conjoncturels sont complétés par des thématiques plus pérennes qui sont reconduites annuellement ou adaptées aux contexte et aux besoins des agents. 7 actions prioritaires Recueillis auprès de l ensemble des services concernés dans chaque département, ils permettent d adapter au contexte de la région les orientations nationales et de les contextualiser. Leur analyse permet également de dégager des besoins spécifiques et de Les besoins exprimés par les services leur apporter la réponse la plus pertinente. 2
LES ATELIERS DU CADRE DE PROXIMITÉ LE CONTEXTE Le cadre de proximité est un acteur essentiel dans la politique des RH dans la mesure où il gère une équipe au quotidien et qu il a la responsabilité de la mise en pratique des nouvelles priorités du service. L administration publique vit de nombreux changements qui ont une forte incidence sur les collectifs de travail. Les cadres de proximité doivent disposer de méthodes et d outils opérationnels pour accompagner les équipes dans la mise en œuvre des missions qui leur sont confiées. ENJEUX OBJECTIFS Il s agit de permettre aux cadre de proximité, de catégorie A ou B, de se professionnaliser sur un ensemble de compétences qui ne sont pas identifiés comme «le cœur de métier», mais qui sont essentielles au bon fonctionnement des unités et au bien être du cadre et de l équipe placés sous sa responsabilité. MODALITES Un parcours modulaire est proposé. Il est structuré en 10 «ateliers» permettant d apporter les bases nécessaires à la bonne mise en œuvre des règles managériales fondamentales en s appuyant notamment sur les expériences acquises, des mises en situations et des échanges de bonnes pratiques. 4
LES ATELIERS DU CADRE DE PROXIMITÉ
L ÉCOLE DE LA MOBILITÉ LE CONTEXTE La gestion des ressources humaines est pour le gouvernement au cœur de la modernisation publique et du dialogue social. Elle est désormais centrale et ne doit pas se limiter à une vision en terme d effectifs et d efficacité. L amélioration des parcours de carrière passe notamment par la recherche de plus de fluidité dans et entre les fonctions publiques, grâce au déploiement de passerelles tout au long de la vie, afin de permettre aux fonctionnaires qui le souhaitent de changer de service, de métier, et d enrichir leurs expériences professionnelles. ENJEUX OBJECTIFS Il s agit de permettre à tous ceux qui le souhaitent d élaborer et mettre en œuvre un projet professionnel intégrant une mobilité fonctionnelle ou structurelle. 6
L ÉCOLE DE LA MOBILITÉ
L AMÉLIORATION DU BIEN-ÊTRE AU TRAVAIL La performance sociale de l administration a jusqu à récemment fait l objet de discussions juxtaposées sur la santé au travail, les risques psycho-sociaux, l égalité professionnelle, la conciliation vie privée/vie professionnelle. LE CONTEXTE Aujourd hui une approche globale, promue à la fois par le Gouvernement et par les partenaires sociaux, tend à succéder à cette vision plus cloisonnée, visant à promouvoir la qualité de vie ou le bien-être au travail. Organisation, intérêt au travail, autonomie, culture commune, ambiance du collectif, etc. : l administration dont la vocation est d abord d assurer un service public de qualité a également intérêt à investir dans la qualité de la vie de ses agents au travail. ENJEUX OBJECTIFS Les actions de formations proposée dans ce cycle sont indépendantes et complémentaires et visent à permettre la mise en place ou l évolution d une organisation du travail permettant aux agents d exprimer pleinement leur potentiel. Il s agit dès lors, par l implication plus forte de chacun, de tendre vers une administration plus performante, à la fois en termes de résultats et de conditions de travail. 8
L AMÉLIORATION DU BIEN-ÊTRE AU TRAVAIL
LE DÉVELOPPEMENT PERSONNEL ET PROFESSIONNEL LE CONTEXTE La formation professionnelle continue est diverse. Elle comprend des formations métiers (adaptation au poste de travail et aux missions sur le plan «technique»), mais aussi transverses (acquisition et développement de compétences non spécifiques à un poste de travail en particulier mais transférables). Développement personnel et professionnel sont indissociables et leur combinatoire permet à chacun de s épanouir et de donner sa pleine mesure sur le plan professionnel. ENJEUX Proposer un ensemble d actions de formation qui viennent d une part compléter l objectif managérial de bien être collectif au travail par l amélioration des comportements individuels, mais également proposer aux agents d assurer leur déroulement de carrière (préparation aux épreuves de concours notamment). OBJECTIFS 10
LE DÉVELOPPEMENT PERSONNEL ET PROFESSIONNEL
L ENVIRONNEMENT JURIDIQUE DE L AGENT PUBLIC LE CONTEXTE La diversité et la complexité toujours plus grande des missions confiées aux agents de l Etat, les attentes et les exigences nouvelles des citoyens rendent indispensable une connaissance précise du rôle et des responsabilités de tout fonctionnaire. ENJEUX Dans un système juridique complexe et devenant de plus en plus contentieux et face à une diversité des procédures, il est important que tous les fonctionnaires et agents publics de l Etat qui engagent particulièrement leur responsabilité civile ou pénale et la responsabilité de l administration, soient informés et formés à la gestion et au traitement des risques potentiels et de leurs suites avérées. OBJECTIFS L administration se doit d informer ses agents sur les conséquences juridiques des actes qu il prend dans le cadre de l exercice de ses fonctions, au titre de l administration qu il représente ou à titre personnel. L objectif est ici d apporter les éléments de contexte et les outils de bases afin de prémunir toutes les parties de risques éventuels. 12
L ENVIRONNEMENT JURIDIQUE DE L AGENT PUBLIC
ADAPTATION À L ENVIRONNEMENT BUREAUTIQUE LE CONTEXTE Les outils bureautique ne sont pas toujours utilisés à leur plein potentiel et les utilisateurs même expérimentés ont un besoin continu de perfectionnement ou d approfondissement de leurs compétences en la matière. Le gouvernement a diffusé à l ensemble des ministères une circulaire sur l usage des logiciels libres dans l administration. Ce passage vers les logiciels libres pour un grand nombre d agents nécessite pour certains une adaptation. ENJEUX OBJECTIFS Permettre à l ensemble des agents d être à la fois autonomes et performants dans l usage des outils bureautiques mis à leur disposition, pour une plus grande efficacité professionnelle et un meilleur service rendu aux usagers. MODALITES Stages adaptés au niveau et aux attentes des agents des services. Prise en compte de l expérience acquise et des difficultés individuelles recentrées dans l utilisation des outils bureautique. 14
ADAPTATION À L ENVIRONNEMENT BUREAUTIQUE
LE PILOTAGE ET LE SUIVI DES POLITIQUES PUBLIQUES LE CONTEXTE Le comité interministériel de modernisation de l action publique a notamment pour mission d identifier les politiques publiques soumises à évaluation et de lui donner un cadre méthodologique et stratégique. L évaluation pose la question du sens et de l efficacité de l action publique, en mettant les attentes des citoyens au cœur de la démarche, avant de se pencher sur les moyens. ENJEUX OBJECTIFS De nombreux fonctionnaires et agents publics sont en charge d assurer cette évaluation, au niveau du service ou dans un cadre plus large, grâce à des outils qu il convient de développer ou de s approprier. Il convient donc de s assurer que tous les agents concernés disposent d outils et d éléments de langage ou de cadrage suffisants et adaptés. Le but est d instiller durablement la culture de l évaluation dans le fonctionnement des administrations afin de rendre l action publique plus efficace, plus lisible et plus cohérente. MODALITES Permettre à chacun dans la ligne hiérarchique de participer à l évaluation de son action et à la mise en œuvre de la politique publique à laquelle il contribue. 16
LE PILOTAGE ET LE SUIVI DES POLITIQUES PUBLIQUES
MODALITES PRATIQUES D INSCRIPTION 1. Rendez-vous sur http://www.safire.fonction-publique.gouv.fr/ 2. Cliquez sur la région Languedoc- Roussillon : 3. Sélectionnez le domaine de formation qui vous concerne : 4. Sélectionner le stage et la session qui vous intéresse : 5. Procéder à votre préinscription en ligne : 6. Cette démarche ne vaut pas «validation», si votre candidature est retenue, vous recevrez alors votre convocation. 18
NOTES :
PLAN D ACCES ET CONTACTS Préfecture de région Languedoc-Roussillon Secrétariat Général pour les Affaires Régionales 20 Place des Martyrs de la Résistance 34062 Montpellier Téléphone : 04 67 61 69 23 Messagerie : plate-forme-rh@languedoc-roussillon.pref.gouv.fr