Le Conseil-exécutif fixe les buts de l activité étatique. Il planifie et coordonne les activités de l Etat bernois.

Transcription

1 Le Conseil-exécutif

2 Le Conseil-exécutif fixe les buts de l activité étatique. Il planifie et coordonne les activités de l Etat bernois. Le Conseil-exécutif est l autorité gouvernementale et exécutive du canton de Berne. Les sept membres de l exécutif sont élus au scrutin majoritaire : sont élues les personnes qui obtiennent le plus grand nombre de suffrages valables. Au premier tour, il est nécessaire d obtenir la majorité absolue des voix ; au second tour, la majorité simple suffit. La Constitution cantonale garantit un siège au Jura bernois. Est éligible tout citoyen et toute citoyenne de langue française ayant le droit de vote dans le canton de Berne qui réside dans les districts de Courtelary, de Moutier ou de La Neuveville. Les suffrages recueillis par les candidats et les candidates du Jura bernois sont comptés séparément à l'échelle du canton et à celle du Jura bernois. Le siège garanti au Jura bernois est attribué au candidat ou à la candidate qui obtient la moyenne géométrique la plus élevée. L'ensemble du territoire cantonal forme un seul cercle pour l'élection du Conseil-exécutif. Les élections au Conseil-exécutif ont lieu tous les quatre ans (2014, 2018, etc.), en même temps que celles au Grand Conseil. Les personnes ayant plus de 65 ans ne peuvent être ni élues ni réélues au Conseil-exécutif. Les sept membres du gouvernement exercent leur fonction à plein temps. Ils ne peuvent endosser aucune autre charge publique cantonale ou communale. Il leur est interdit, en particulier, de siéger au Conseil national ou au Conseil des Etats. Durant la présente législature , le gouvernement compte cinq hommes et deux femmes issus de cinq partis politiques.

3 Les tâches du Conseil-exécutif Le Conseil-exécutif > fixe les buts de l activité étatique sous réserve des compétences du Grand Conseil ; > planifie et coordonne les activités du canton et le représente à l'intérieur et à l'extérieur ; > dirige l'administration, chaque membre du gouvernement étant à la tête d'une Direction ; > veille à ce que l'administration soit efficace et réponde aux besoins de la population ; > rend compte de son travail et de l'activité de l'administration au Grand Conseil ; > nomme les autorités et le personnel cantonal, à moins que cette compétence ne soit attribuée à un autre organe (Directions, Grand Conseil, corps électoral) ; > dirige la procédure législative préliminaire (Constitution, lois, décrets) ; > édicte les ordonnances cantonales (dispositions d exécution des lois et des décrets) ; > élabore le plan intégré «mission-financement» et le soumet à l'approbation du Grand Conseil ; > élabore le budget et arrête le rapport de gestion à l intention du Grand Conseil ; > arrête les dépenses nouvelles uniques jusqu'à concurrence d'un million de francs, les dépenses nouvelles périodiques jusqu'à concurrence de francs et les dépenses liées ; > répond de la sécurité et de l'ordre public ; > exécute la législation, les arrêtés du Grand Conseil et les jugements entrés en force de chose jugée ; > adopte les prises de position lors des consultations fédérales sous réserve des compétences du Grand Conseil ; > statue sur les recours administratifs (recours contre les décisions des autorités du district et des Directions).

4 L administration cantonale L administration cantonale se compose de l administration centrale et des unités administratives décentralisées. L administration centrale comprend la Chancellerie d Etat (CHA) et sept Directions : > la Direction de l économie publique (ECO), > la Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale (SAP), > la Direction de la justice, des affaires communales et des affaires ecclésiastiques (JCE), > la Direction de la police et des affaires militaires (POM), > la Direction des finances (FIN), > la Direction de l instruction publique (INS), > la Direction des travaux publics, des transports et de l énergie (TTE). L administration cantonale décentralisée est subdivisée en cinq régions administratives et en dix arrondissements administratifs. Les arrondissements administratifs sont dirigés par les préfets et les préfètes.

5 Composition politique Parti Sièges Femmes Hommes Parti socialiste (PS) Union démocratique du centre (UDC) 1 1 Les Verts 1 1 Parti libéral-radical (PLR) 1 1 Parti Bourgeois-Démocratique (PBD) 1 1 La présidence du gouvernement Le gouvernement cantonal est dirigé par un président ou une présidente. Il ou elle est élue à cette fonction par le Grand Conseil pour un an. Le président ou la présidente dirige les séances et prépare les délibérations. Il ou elle est secondée dans l'accomplissement de ses tâches par le chancelier ou la chancelière. Dans les cas d'urgence particulière, le président ou la présidente peut ordonner des mesures provisoires. La Chancellerie d Etat Etat-major entre le Conseil-exécutif et le Grand Conseil, la Chancellerie d'etat assure la coordination entre ces deux autorités. Elle est dirigée par le chancelier ou la chancelière, qui est élu-e par le parlement pour quatre ans. Le chancelier ou la chancelière > seconde le Conseil-exécutif et le président ou la présidente du gouvernement dans l accomplissement de leurs tâches ; > conseille le Conseil-exécutif pour la planification politique générale ; > assure la coordination des affaires devant être soumises au Conseil-exécutif ; > assure la liaison entre le gouvernement et parlement.

6 Le gouvernement cantonal bernois De gauche à droite Kurt Christoph Nuspliger, Auer, chancelier Bernhard Andreas Rickenbacher, Pulver, directeur directeur de l instruction de l économie publique publique Hans-Jürg Philippe Perrenoud, Käser, directeur de de la police la santé et des publique affaires et de militaires la Christoph prévoyance Neuhaus, sociale directeur de la justice, des affaires communales et Beatrice des affaires Simon, ecclésiastiques directrice des finances Andreas Hans-Jürg Rickenbacher, Käser, directeur directeur de la police de l économie et des affaires publique militaires Barbara Egger-Jenzer, directrice des travaux publics, des transports et de l'énergie l énergie Phillippe Bernhard Perrenoud, Pulver, directeur directeur de l instruction de la santé publique et de la prévoyance Christoph sociale Neuhaus, directeur de la justice, des affaires communales Beatrice et des affaires Simon, ecclésiastiques directrice des finances Président du Conseil-exécutif / Andreas Hans-Jürg Rickenbacher, Käser, directeur directeur de la de police l économie et des affaires publique militaires Vice-présidente du du Conseil-exécutif / 2013 / 2016 Christoph Beatrice Simon, Neuhaus, directrice directeur des de finances la justice, des affaires communales et des affaires ecclésiastiques

7 Barbara Egger-Jenzer Directrice des travaux publics, des transports et de l énergie Née en 1956 Scolarité à Steffisburg Formation d enseignante du primaire à Berne Etudes à Berne, brevet d'avocate Mariée, deux enfants Domiciliée à Bremgarten Enseignante, maturité et études de droit parallèle 1987 Brevet d avocate Direction de son propre cabinet d avocate Médiatrice bernoise pour les personnes âgées et les foyers Depuis 1982 Membre du Parti socialiste (PS) Membre du Grand Conseil du canton de Berne Présidente du Grand Conseil 14 avril 2002 Election au Conseil-exécutif Depuis le 1 er juin 2002 Directrice des travaux publics, des transports et de l énergie (TTE) Photo : Barbara Egger-Jenzer, portion revitalisée de l Aar

8 Hans-Jürg Käser Directeur de la police et des affaires militaires Né en 1949 Scolarité à Langenthal 1968 : Maturité économique à l école cantonale d Olten Etudes à la Faculté de sciences humaines de l Université de Berne Séjours à l étranger (Angleterre et France) Armée : cdt gr trm 45, puis cd QG rgt 2 (régiment d infrastructure du Conseil fédéral) Marié Domicilié à Langenthal Maître secondaire à Langenthal Directeur de l'école secondaire et du gymnase (degré inférieur, Untergymnasium) de Langenthal Depuis 1989 Membre du PRD (PLR depuis 2009) Membre du parlement communal de Langenthal Conseiller communal de Langenthal (culture et sports) Maire de la commune de Langenthal (à titre principal) Membre du Grand Conseil du canton de Berne Chef du groupe PRD 9 avril 2006 Election au Conseil-exécutif Depuis le 1 er juin 2006 Directeur de la police et des affaires militaires (POM) Photo : Hans-Jürg Käser, rues de la vieille ville de Berne (Pia Neuenschwander)

9 Philippe Perrenoud Directeur de la santé publique et de la prévoyance sociale Né en 1955 Scolarité à Bienne, études à Berne Doctorat de médecine à Bâle Diplôme de médecin spécialiste FMH en psychiatrie et psychothérapie Père de deux enfants Domicilié à Tramelan Médecin-assistant à Bellelay et à Delémont Chef de clinique à Prilly-Lausanne Chef de clinique, puis médecin-chef du Centre psychiatrique du Jura bernois Directeur de la Clinique psychiatrique de Bellelay Directeur des Services Psychiatriques Jura bernois/bienne/seeland (SPJBB) Depuis 1997 Membre du parti socialiste (PS) 1999 Membre du Grand Conseil du canton de Berne Membre de l Assemblée interjurassienne (AIJ) 9 avril 2006 Election au Conseil-exécutif Depuis le 1 er juin 2006 Directeur de la santé publique et de la prévoyance sociale (SAP) Photo : Philippe Perrenoud, Tour de Moron, dans le Jura bernois (Pia Neuenschwander)

10 Bernhard Pulver Directeur de l instruction publique Né en 1965 Scolarité à Berne Etudes à Neuchâtel et Strasbourg Doctorat en droit, DEA «Droits de l homme» Domicilié à Berne Secrétaire général du Parti écologiste suisse Etudes de droit, assistant à l Institut de droit public, études post-grade, doctorat Collaborateur scientifique à l Office fédéral de la justice Chargé de cours de droit public à l Université de Neuchâtel Depuis 1983 Membre des Verts Conseiller communal de Berne Membre du Grand Conseil du canton de Berne Président du groupe Verts / Liste libre 9 avril 2006 Election au Conseil-exécutif Depuis le 1 er juin 2006 Directeur de l instruction publique (INS) Photo : Bernhard Pulver, bâtiment principal de l Université de Berne (Pia Neuenschwander)

11 Andreas Rickenbacher Directeur de l économie publique Né en 1968 Scolarité à Jens, Nidau et Bienne Etudes aux universités de Saint-Gall et de Berne Diplôme de gestion d entreprise et de sciences politiques (lic.rer.pol.) à l Université de Berne Marié, deux enfants Domicilié à Jens Assistant et responsable de projet en sciences sociales Membre de la direction d une société de conseil aux entreprises Propre entreprise spécialisée dans le management, le marketing et la communication Depuis 1992 Membre du Parti socialiste Membre de la Commission des finances du Grand Conseil Président du groupe PS au Grand Conseil 9 avril 2006 Election au Conseil-exécutif Depuis le 1 er juin 2006 Directeur de l économie publique (ECO) Photo : Andreas Rickenbacher, Pôle de développement économique des Champs-de-Boujean, à Bienne (Pia Neuenschwander)

12 Christoph Neuhaus Directeur de la justice, des affaires communales et des affaires ecclésiastiques Né en 1966 Scolarité à Arch et à Soleure Etudes à l Université de Berne Diplôme d économie et de sciences politiques (licence en sciences politiques) Marié, un enfant Domicilié à Belp Journaliste et enseignant d économie Chef du service Economie et communication à la Direction de l'économie publique du canton de Berne Chargé du dossier de l Expo.02 pour le canton de Berne Secrétaire du parti et du groupe parlementaire UDC du canton de Berne Responsable de la communication de l'euro 2008 pour la Confédération Depuis 1985 Membre de l Union démocratique du centre (UDC) Vice-président du Conseil communal de Belp 24 février 2008 Election au Conseil-exécutif Depuis le 1 er avril 2008 Directeur de la justice, des affaires communales et des affaires ecclésiastiques (JCE) Photo : Christoph Neuhaus, nouveau lotissement, à Belp (Pia Neuenschwander)

13 Beatrice Simon Directrice des finances Née en 1960 Scolarité à Berne Employée de commerce dipl. féd. Collaboratrice spécialisée en ressources humaines dipl. Mariée, deux enfants Domicilée à Seedorf Conseillère communale de Seedorf Mairesse de la commune de Seedorf Membre du Grand Conseil Membre de la Commission de justice du Grand Conseil Présidente du PBD du canton de Berne 28 mars 2010 Election au Conseil-exécutif Depuis le 1 er juin 2010 Directrice des finances (FIN) Photo : Beatrice Simon, Salle du Grand Conseil, à l Hôtel du gouvernement, à Berne (Pia Neuenschwander)

14 Christoph Auer Chancelier Né en 1966 Scolarité à Speicher et Trogen AR Etudes à Berne, brevet d avocat, doctorat en droit Marié, deux enfants Domicilié à Wabern Greffier au Tribunal administratif bernois Adjoint de direction à l Office fédéral de la justice Chef de l Office juridique de la Direction de la justice, des affaires communales et des affaires ecclésiastiques du canton de Berne Election au poste de chancelier d Etat (chef de la Chancellerie d Etat) Photo : Christoph Auer, Chancellerie d Etat, avec vue sur l Hôtel du gouvernement, à Berne (Pia Neuenschwander)

15 Impressum Edition : Communication du canton de Berne Graphisme : Impression : Druckerei Läderach AG Photos : Berne Tourisme, Adrian Moser Tirage : 1000 Cette brochure peut être obtenue auprès du Service au public de la Chancellerie d Etat. Courriel print@sta.be.ch Internet / f 08.14