STATUT DE L ARBITRAGE ET DE L ARBITRE
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- Corentin Lachapelle
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1 STATUT RÉGIONAL DE L ARBITRAGE ET DE L ARBITRE TITRE 1 DISPOSITIONS GÉNÉRALES Les questions relatives aux définitions, au champ d application du statut de l arbitrage, à la licence, à l assurance, à la tenue et à l écusson sont du ressort respectivement des articles 1,2,3,5,8 du statut fédéral de l arbitrage. ARTICLE 4 - CONTRÔLE MÉDICAL Pour obtenir la délivrance de leur licence, tous les arbitres de la Fédération, des ligues et des districts sont soumis à un examen médical annuel qui peut être effectué par le médecin traitant. Le protocole de cet examen est défini par la commission centrale médicale pour l ensemble des arbitres. Le dossier médical, dûment rempli par un médecin, doit être adressé, sous pli confidentiel, selon les cas, à la commission centrale médicale, à la commission régionale médicale ou à la commission médicale de district. ARTICLE 6 - ARBITRE-JOUEUR L arbitre de district peut continuer à pratiquer en tant que joueur sous réserve que les licences arbitre et joueur ne soient demandées que pour un même club (un arbitre classé «arbitre indépendant» ne peut se voir délivrer de licence joueur). Il acquiert alors le statut d arbitre-joueur. Celui-ci est valable pour la. Le choix effectué initialement (arbitre ou arbitre- joueur) est valable pour toute la. Toute demande de changement de statut fait l objet d un courrier spécifique à joindre à la demande de renouvellement. L arbitre de Fédération ou de Ligue ne peut, quant à lui, être titulaire que d une licence «arbitre». ARTICLE 7 INDEMNITÉ DE FORMATION ET D ÉQUIPEMENT Indépendamment du remboursement de leurs frais de déplacement (calculés sur le trajet routier le plus rapide, et ce, quel que soit le moyen de transport utilisé), les arbitres reçoivent une indemnité de formation et d équipement dont le montant est fixé suivant les dispositions de l article du statut fédéral de l arbitrage. TITRE 2 ORGANISATION DE L ARBITRAGE CHAPITRE 1 LES COMMISSIONS DE L ARBITRAGE Les questions relatives aux commissions de l arbitrage sont du ressort des articles 9, 10, 11,12 et 13 du statut fédéral de l arbitrage. ARTICLE 14 - LA COMMISSION RÉGIONALE DE L ARBITRAGE (CRA) 1. La Commission régionale de l arbitrage est nommée chaque par le comité de direction de la Ligue, la ou les associations d arbitres ayant la possibilité de présenter des candidats. Le comité directeur, sur proposition de la commission, nomme le président. Celuici ne peut être le président de la Ligue, le représentant élu des arbitres au sein du comité directeur, un président de district ou de commission de district de l arbitrage. Il ne peut en outre exercer une fonction technique au sein d un club ni en être le président. Le comité directeur désigne un de ses membres, en plus du représentant élu des arbitres pour le représenter auprès de la commission et ils en sont membres à part entière. 286
2 2. La commission doit être composée : d anciens arbitres, - d au moins un arbitre en activité, d un éducateur désigné par la commission technique de la Ligue, - du CTRA pour avis technique, avec voix consultative, d un membre n ayant jamais pratiqué l arbitrage. 3. La commission complète son bureau par l élection : d un ou plusieurs vice-présidents ; d un secrétaire. Elle élabore son règlement intérieur qui est soumis pour homologation au comité directeur de la Ligue. Elle détermine, avec les CDA, le contenu de l examen théorique des candidats arbitres des districts de la Ligue. 4. Son président ou son représentant assiste de droit aux réunions du comité directeur de la Ligue, avec voix consultative. 5. La CRA est représentée, avec voix consultative, à la commission technique de la Ligue. 6. La CRA est représentée, avec voix délibérative, au sein des instances de discipline et d appel de discipline de la Ligue dans le respect de la composition de ces instances fixée à l article 6 du règlement disciplinaire (annexe 2 des règlements généraux). ARTICLE 15 - LA COMMISSION DE DISTRICT DE L ARBITRAGE (CDA) 1. La Commission de district de l arbitrage est nommée chaque par le comité de direction du district, la ou les associations d arbitres ayant la possibilité de présenter des candidats. Le comité de direction, sur proposition de la commission, nomme le Président. Celui-ci ne peut être le président du district, le représentant élu des arbitres au sein du comité directeur ou le président de la commission régionale de l arbitrage. Il ne peut en outre exercer une fonction technique au sein d un club ni en être le président. Le comité de direction désigne un de ses membres, en plus du représentant élu des arbitres pour le représenter auprès de la commission et ils en sont membres à part entière. 2. La commission doit être composée : d anciens arbitres, - d au moins un arbitre en activité, d un éducateur désigné par la commission technique du district, - du CTDA pour avis technique, avec voix consultative, d un membre n ayant jamais pratiqué l arbitrage. 3. La commission complète son bureau par l élection : d un ou plusieurs vice-présidents ; d un secrétaire. Elle élabore son règlement intérieur qui, après avis de la commission régionale de l arbitrage, est soumis pour homologation au comité de direction du district. 4. Son président ou son représentant assiste de droit aux réunions du comité de direction du district et de la commission régionale de l arbitrage, avec voix consultative. 5. La CDA est représentée, avec voix consultative, à la commission technique du district 6. La CDA est représentée, avec voix délibérative, au sein des instances de discipline et d appel de discipline du district dans le respect de la composition de ces instances fixée à l article 6 du règlement disciplinaire (annexe 2 des règlements généraux). ARTICLE 16 - SECTIONS JEUNES ARBITRES 1. Chaque commission de l arbitrage doit comporter une section Jeunes arbitres. 2. Les commissions régionales et de District doivent assurer le recrutement en collaboration avec les commissions chargées spécifiquement de la détection, du recrutement et de la 287
3 fidélisation des arbitres, la formation et la promotion des jeunes arbitres en leur confiant l arbitrage des compétitions de jeunes de Ligue ou de District. Les commissions régionales doivent en outre sélectionner et préparer des jeunes arbitres pour l arbitrage des coupes nationales et des championnats nationaux de Jeunes. 3. La section Jeunes arbitres mise en place au sein de la DNA a pour mission : d apporter son concours technique aux CRA, de procéder à la désignation de jeunes arbitres dirigeant les Championnats Nationaux de Jeunes, d organiser l arbitrage des coupes nationales de jeunes, de préparer et de faire subir les examens aux jeunes arbitres devant accéder à l échelon Jeunes arbitres de la Fédération. 4. La section Jeunes arbitres mise en place au sein de la CRA a pour mission d apporter son concours technique aux CDA. CHAPITRE 2 LA REPRÉSENTATION DES ARBITRES La représentation des arbitres est précisée à l article 17 du Statut Fédéral de l arbitrage. ARTICLE 18 RÉSERVÉ CHAPITRE 3 LES CATÉGORIES D ARBITRES ARTICLE 19 Les arbitres sont classés en quatre catégories : - arbitre et arbitre-assistant de la Fédération, - arbitre et arbitre-assistant de Ligue, - arbitre de District et, le cas échéant, arbitre-assistant de District, - arbitre Futsal, En outre, il est mis en place une fonction d arbitre auxiliaire. Celui-ci est un licencié majeur ayant suivi une formation à l arbitrage validée par une autorisation d arbitrer son club. Tous ces arbitres accèdent à ces catégories après avoir satisfait aux examens et contrôles prévus à cet effet, sur proposition des commissions de l arbitrage. L appartenance à une catégorie n implique pas pour autant le droit absolu à la désignation pour diriger des rencontres dans cette catégorie. ARTICLE 20 -LES JEUNES ARBITRES (JA) ET TRÈS JEUNES ARBITRES 1. Est «Jeune arbitre», tout arbitre âgé de 15 à 23 ans au 1er janvier de la, ayant satisfait aux examens et contrôles réglementaires. L arbitre mineur doit fournir une autorisation parentale. 2. Est «Très Jeune arbitre», tout arbitre âgé de 13 et 14 ans au 1er janvier de la, ayant satisfait aux examens et contrôles réglementaires dans le cadre d une section de formation d arbitres reconnue par la LLF Celui-ci doit fournir une autorisation parentale. 3. Ces arbitres sont classés dans les catégories citées à l article Les «Très jeunes arbitres» arbitrent exclusivement des rencontres de compétitions de jeunes. 5. Les «Jeunes arbitres» arbitrent en principe des rencontres de compétitions de Jeunes. Sur avis des Commissions de l Arbitrage, ces «Jeunes arbitres» pourront être désignés pour arbitrer des rencontres de seniors en qualité d arbitre central sous réserve qu ils aient atteint l âge de 18 ans et d assistant sous réserve qu ils aient atteint l âge de 15 ans. 6. Le titre de jeune Arbitre de la Fédération équivaut au titre d arbitre de Ligue
4 CHAPITRE 4 RÔLE DU CONSEIL FÉDÉRAL ET DES ORGANISMES DIRECTEURS DES LIGUES REGIONALES ET DES DISTRICTS ARTICLE 21 - NOMINATION DES ARBITRES Les arbitres sont nommés : - par le comité directeur du district, sur proposition de la CDA, pour les arbitres de district, y compris les arbitres Futsal départementaux, et les arbitres-auxiliaires, - par le comité directeur de la Ligue régionale, sur proposition de la CRA, pour les arbitres de ligue, y compris les arbitres Futsal régionaux, - par le Conseil fédéral, sur proposition du CSA, pour les arbitres de la Fédération. ARTICLE 22 - INDEMNITÉS DUES AUX ARBITRES Indépendamment du remboursement de leurs frais de déplacement, les arbitres reçoivent une indemnité de formation et d équipement dont le montant est fixé : - par le comité directeur de la Ligue, sur proposition de la CRA, pour les compétitions de Ligue et de district, - par le Conseil fédéral, sur proposition du CSA, pour les épreuves de la Fédération et de la Ligue de Football Professionnel. ARTICLE 23 En ce qui concerne l application des lois du jeu, les appels des décisions des commissions de l arbitrage sont examinés : - pour les CDA, par l instance d appel du district et les décisions de cette dernière par l instance d appel de la Ligue régionale, - pour les CRA, par l instance d appel de la ligue régionale et les décisions de cette dernière par la Direction nationale de l arbitrage, - pour la DNA, par la commission supérieure d appel, TITRE 3 L ARBITRE CHAPITRE 1 RECRUTEMENT ARTICLE Toute candidature à la fonction d arbitre doit parvenir au secrétariat de la ligue : - soit par l intermédiaire d un club, - soit individuellement lors des journées de l arbitrage ou pour les écoles d arbitrage, avec une obligation d inscription à l examen par l intermédiaire d un club. 2. La demande s effectue sur un imprimé officiel fourni par la ligue. Cet imprimé doit être : entièrement renseigné, accompagné des pièces nécessaires à l établissement du dossier (certificat médical, copie du livret de famille ou, à défaut, de toute pièce permettant de justifier l identité, photo d identité récente), signé du candidat et du président du club (ou de son représentant dûment mandaté), adressé à la Ligue Lorraine de Football - BP Champigneulles. 3. Le candidat doit être domicilié à moins de 50 kilomètres du siège du club qui introduit la demande. 4. Le candidat doit être âgé de 15 ans au moins (13 ans au moins pour les élèves scolarisés dans une section de formation d arbitres reconnue par la LLF) au 1er juillet de la en cours. 289
5 La Ligue Lorraine de Football accepte cependant les candidatures de jeunes âgés de moins de 15 ans au 1er juillet de la en cours sous réserve qu ils aient atteint l âge de 15 ans le jour de dépôt du dossier de candidature. Toutefois, ne sont comptabilisés au titre du présent statut que les seuls arbitres répertoriés à l article 38 du présent statut. 5. Le candidat de nationalité française ne doit pas faire l objet d une condamnation qui fait obstacle à son inscription sur les listes électorales. Le candidat étranger ne doit pas faire l objet d une condamnation qui, prononcée contre un citoyen français, ferait obstacle à son inscription sur les listes électorales. Le candidat ne doit pas faire l objet d une sanction d inéligibilité prononcée pour manquement grave à l esprit sportif. 6. Le dossier des candidats âgés de moins de 18 ans doit obligatoirement être accompagné d une autorisation parentale précisant que le jeune candidat est autorisé à pratiquer l arbitrage du football selon la réglementation en vigueur à la Ligue Lorraine de Football et qu il peut percevoir des indemnités de frais occasionnés par les déplacements effectués sur ordre des commissions d arbitrage. 7. Nul ne peut déposer un dossier de candidature à l arbitrage si étant auparavant arbitre, arbitre stagiaire ou arbitre- joueur, il n est resté au moins deux s sans licence sous l une des qualifications précitées. 8. Le candidat arbitre s engage à arbitrer indifféremment le samedi ou le dimanche. 9. Toute candidature est subordonnée à l acquittement d une somme fixée au statut financier correspondant à la fourniture de matériel pédagogique au candidat tel que le livre «Le football et ses règles». 10. Pour se présenter à l examen théorique, le candidat doit avoir participé à au moins 2 séances de préparation proposées par la commission d arbitrage du district d appartenance ou fournir une attestation de formation interne délivrée par le référent arbitre du club d appartenance du candidat. Un dossier de candidature enregistré avant le 1 er décembre est automatiquement annulé si le candidat a été empêché de se présenter à l examen avant le 1 er mai de la en cours. 11. Seuls les dossiers complets sont enregistrés. 12. Le candidat n est admis à l arbitrage qu après avoir satisfait à l examen prévu à cet effet. ARTICLE 25 Il est mis en place dans chaque district, une commission chargée spécifiquement de la détection, du recrutement et de la fidélisation des arbitres. Cette commission nommée par le comité directeur du district est composée de représentants : - de l arbitrage dont au moins le président de la commission de district de l Arbitrage (CDA), d un arbitre féminin et du CTDA quand il existe, - d élus du comité directeur, - d éducateurs, - de dirigeants de clubs, - de représentants des associations reconnues des arbitres et des éducateurs. La coordination de diverses commissions départementales de détection et de recrutement est assurée par une cellule de pilotage régionale dont la composition est laissée à l initiative de chaque comité directeur de ligue mais devant comprendre au moins le président de la commission régionale de l arbitrage (CRA) et le conseiller technique régional en arbitrage (CTRA). La ligue transmet à la direction nationale de l arbitrage un bilan annuel de l action régionale dans ce domaine. 290
6 CHAPITRE 2 - FORMATION ARTICLE 26 La formation des arbitres est assurée par la Fédération Française de Football, les Ligues régionales et les districts. Pour être nommé arbitre : a) une formation théorique de base selon les directives de la Direction nationale de l arbitrage (DNA) sera validée par un contrôle adapté conformément à la circulaire transmise aux ligues et districts. b) si le contrôle est réussi, le candidat devient arbitre stagiaire. c) après avoir satisfait à un contrôle pratique, il sera nommé arbitre officiel. Dans la mise en oeuvre des stages de formation réservés aux arbitres, les associations d arbitres peuvent mettre à la disposition des organisations, des formateurs ayant la compétence nécessaire. d) tout arbitre doit obligatoirement être licencié avant d arbitrer. Les arbitres de la Fédération et de ligue sont tenus d apporter leur concours à la formation des arbitres de ligue et de district. La définition des conseillers techniques en arbitrage figure à l article 27 du statut fédéral de l arbitrage. ARTICLE L arbitre est tenu de suivre les stages ou journées de formation organisés à son intention et peut être sanctionné pour son ou ses absences. Le club sera informé des absences de l arbitre à ces séances de formation. 2. L arbitre-auxiliaire est soumis à des règles de formation et de contrôle de connaissances, au même titre qu un arbitre officiel. 3. L arbitre est tenu de se présenter à toute convocation émanant d une instance officielle de la Fédération, des ligues régionales et des districts. ARTICLE 29 Tout arbitre-auxiliaire peut être candidat au titre d arbitre officiel de district. CHAPITRE 3 PROMOTION ARTICLE 30 - ARBITRES DE LIGUE Tout arbitre de district peut être candidat au titre d arbitre de Ligue. Il doit être présenté par le comité de direction du district, sur avis de la CDA selon les critères définis par la CRA. ARTICLE 31 - ARBITRES ET ARBITRES-ASSISTANTS DE LA FÉDÉRATION Tout arbitre de ligue peut être candidat au titre d arbitre ou d arbitre-assistant de la Fédération, s il n est pas atteint, au 1er juillet de l année de sa demande, par la limite d âge supérieure fixée par la circulaire annuelle de la DNA définissant les critères à remplir pour faire acte de candidature. Il doit être présenté par le comité directeur de la ligue, sur avis de la CRA. ARTICLE 32 RÉSERVÉ 291
7 ARTICLES 33 ET 34 Le mode de désignation des arbitres internationaux et des observateurs est précisé aux articles 33 et 34 du statut fédéral de l arbitrage. CHAPITRE 4 - QUALIFICATION ARTICLE Quelle que soit la catégorie à laquelle ils appartiennent, les arbitres sont : soit licenciés à un club, soit licenciés indépendants : situation acquise après démission du club et décision de la commission du statut de l arbitrage. Un arbitre licencié indépendant peut demander à être licencié au club de son choix, à compter du 1er juillet de la suivante dans les conditions fixées à l article En cas de fusion entre deux ou plusieurs clubs, l arbitre qui ne désire pas renouveler sa licence pour le club issu de la fusion doit démissionner au plus tard le 21e jour qui suit la date de l assemblée générale constitutive. Il pourra alors demander à être licencié au club de son choix au 1er jour de la qui suit la date de la fusion, dans les conditions fixées à l article En cas de forfait général d un club ou de mise en non-activité, l arbitre peut demander à être licencié à un nouveau club dès le 1er jour de la qui suit la date du forfait ou de la mise en non-activité de son ancien club, dans les conditions fixées à l article 43. ARTICLE 36 L âge limite des arbitres en activité est fixé à 45 ans au 30 juin de la en cours pour les arbitres de la Fédération. La limite d âge des arbitres de Ligue est fixée à 52 ans au 1 er juillet de la en cours. Il n y a pas d âge limite des arbitres en activité pour les arbitres de District, sous réserve de la réalisation annuelle d un examen médical dont le protocole est fixé par la Commission médicale, d une aptitude physique et technique dont les modalités sont déterminées par la CDA concernée.» CHAPITRE 5 L ARBITRE ET SON CLUB Les obligations de l arbitre vis-à-vis de son club sont définies à l article 37 du statut fédéral de l arbitrage. ARTICLE 38 Le nombre d arbitres que les clubs sont tenus de mettre à la disposition de leur district, de leur ligue régionale ou de la Fédération, est fixé à l article 49 du présent statut. Sont considérés comme couvrant leur club au sens de cet article 49 : les arbitres licenciés à un club, rattachés à celui-ci et renouvelant à ce club jusqu au 15 juillet, le 16 si le 15 juillet est un dimanche, les nouveaux arbitres amenés à l arbitrage par ce club, les arbitres licenciés indépendants ou licenciés à un club ayant fait l objet d une décision de la commission compétente du Statut de l arbitrage, - les «jeunes arbitres» au sens de l article 20 du statut, - les arbitres-joueurs, à raison de deux pour une obligation, - les arbitres-auxiliaires, à raison de deux pour une obligation, uniquement pour les équipes qui évoluent dans les niveaux 3, 4 et 5 des districts. 292
8 Un arbitre officiel peut également couvrir un autre club que celui pour lequel il avait opté lors de son inscription, à condition d avoir muté vers ce nouveau club et d y avoir été licencié comme arbitre ou avoir été arbitre indépendant, pendant 2 s au moins. Un arbitre officiel peut aussi couvrir un club n appartenant pas au district ou à la ligue du ressort de son domicile dès lors que les dispositions de l article 43 sont respectées et qu il est licencié dans la ligue à laquelle son club appartient. ARTICLE Les arbitres licenciés, quelle que soit leur catégorie ou statut, ont l obligation de diriger toutes les rencontres pour lesquelles ils sont désignés sur la durée entière de la. Un arbitre défaillant ou refusant, à trois reprises, de diriger des rencontres pour lesquelles il aura été convoqué, est considéré comme démissionnaire. 2 - L arbitre stagiaire doit justifier d au moins 10 (dix) prestations pour être comptabilisé au bénéfice de son club pour la en cours. - L arbitre joueur majeur doit justifier d au moins 10 (dix) prestations effectuées le dimanche après-midi pour être comptabilisé au bénéfice de son club pour la en cours. - L arbitre joueur mineur doit justifier d au moins 10 (dix) prestations pour être comptabilisé au bénéfice de son club pour la en cours. Toutefois, la commission régionale du statut de l arbitrage peut, après examen, réduire ce nombre pour des arbitres mis dans l impossibilité de les atteindre. 3 - Si, au 1er juin, un arbitre n a pas satisfait à ses obligations, il ne couvre pas son club pour la en cours. Il faut entendre par son club, non seulement le club auquel il était rattaché lors de la au cours de laquelle il n a pas dirigé le nombre de rencontres requis, mais également tout autre club auquel il pourrait se licencier, y compris pour une des raisons prévues par l article 44 du présent statut, ou à la suite d une fusion entre deux ou plusieurs clubs. Si, à la fin de la suivante, il a satisfait à nouveau à ses obligations, il peut à nouveau couvrir son club. ARTICLE 40 L arbitre licencié à un club y reste pour la entière. S il démissionne postérieurement au 30 juin, le club quitté compte l arbitre dans son effectif jusqu à la fin de la en cours, sauf s il cesse d arbitrer. De plus, dans le but de privilégier les clubs ayant présenté un nouvel arbitre ayant effectué le nombre de matches requis, lorsque cet arbitre en démissionne, le club en cause continue pendant deux s à le compter dans son effectif, sauf s il cesse d arbitrer. Cette dernière disposition n est toutefois pas applicable lorsque la démission de l arbitre est motivée par le comportement violent de membres du club ou une atteinte à l intégrité du corps arbitral ou à la morale sportive. ARTICLE L arbitre adresse sa démission avant le 1er juillet, par écrit, à l aide du formulaire gratuit fourni par la ligue, en recommandé, à son club et à la Ligue régionale dont il dépend, même en cas de mutation inter-ligue. Il doit obligatoirement préciser dans ces courriers les raisons ayant motivé sa décision. L exemplaire envoyé à la Ligue Lorraine de Football doit être accompagné du récépissé d envoi du formulaire de démission au club quitté. 2. Le club quitté a 4 jours (à compter du lendemain de la 1re présentation du recommandé de démission envoyé au club par l arbitre, si le dernier jour tombe un samedi, un dimanche, 293
9 un jour férié ou chômé, le délai est prorogé jusqu au jour suivant) pour expliciter son refus éventuel par courrier adressé en recommandé à sa Ligue régionale et à l arbitre. L exemplaire envoyé à la Ligue Lorraine de Football doit être accompagné du récépissé d envoi à l arbitre concerné. Passé ce délai, son accord est réputé acquis. ARTICLE 42 - LES COMMISSIONS DU STATUT DE L ARBITRAGE 1. Les commissions du statut de l arbitrage ont pour missions : - de statuer sur le rattachement des arbitres à un club, y compris sur celui des arbitres ayant démissionné dans les conditions fixées à l article 41, - de vérifier si les arbitres ont bien satisfait aux obligations leur permettant de couvrir leur club ; - d accorder les dérogations prévues à l article Elles sont nommées par le comité directeur du district pour la commission de district, par le comité directeur de la ligue régionale pour la commission régionale : Ces commissions comprennent 7 membres : - un président, membre du comité directeur, - trois représentants des clubs, - trois représentants des arbitres, dont le représentant élu du comité directeur de l instance concernée. 3. Les décisions des commissions du statut de l arbitrage sont examinées en appel : - par l instance d appel du district et les décisions de cette dernière par l instance d appel de la Ligue régionale pour la CDSA, - par l instance d appel de la ligue régionale qui juge en dernier ressort pour la CRSA ARTICLE 43 - CHANGEMENT DE CLUB 1. L arbitre rattaché à un club peut en démissionner dans les conditions prévues à l article 41. Il peut demander à être licencié indépendant ou licencié à un nouveau club, jusqu au 15 juillet, le 16 juillet si le 15 est un dimanche, sous réserve que le siège de ce club soit situé à moins de 50 km de son propre domicile, distance calculée par FOOT L arbitre licencié indépendant peut demander à être licencié à un club, jusqu au 15 juillet, le 16 juillet si le 15 est un dimanche, sous réserve que le siège de ce club soit situé à moins de 50 km de son propre domicile, distance calculée par FOOT ARTICLE 44 L arbitre licencié dans un club par application de l article 43 ne peut couvrir le club qu après décision de la commission compétente du statut de l arbitrage. Il ne peut couvrir ce club que si sa demande est motivée par l une des raisons suivantes : - changement de résidence de plus de 50 km et siège du nouveau club situé à 50 km au moins de celui de l ancien club et à 25 km au maximum de la nouvelle résidence de l arbitre, distances calculées par FOOT 2000 ; - départ du club quitté motivé par le comportement violent de membres du club, une atteinte à l intégrité du corps arbitral ou à la morale sportive, dont la commission compétente apprécie la gravité ; - modification de situation professionnelle ou personnelle, laissée à l appréciation de la commission compétente ; - avoir muté vers le club et y avoir été licencié pendant au moins deux s ou avoir été indépendant pendant au moins deux s. Tout arbitre n ayant pu obtenir son rattachement à un nouveau club peut revenir, s il le souhaite, à la situation d origine. 294
10 CHAPITRE 6 - HONORARIAT Les conditions d accession des arbitres à l honorariat sont précisées à l article 45 du statut fédéral de l arbitrage. CHAPITRE 7 SANCTIONS ARTICLE 46 - SANCTIONS D ORDRE DISCIPLINAIRE Les sanctions d ordre disciplinaire sont prises par l organisme compétent défini à l article 4 du règlement disciplinaire (annexe 2 des règlements généraux). Tout arbitre suspendu par une instance de discipline ne peut être admis, durant sa suspension, à une fonction officielle quelconque, ni jouer s il est arbitre- joueur, sous réserve, le cas échéant, de l application des dispositions relatives à certaines activités d intérêt général. Le club est obligatoirement avisé de la sanction prise. ARTICLE 47 - SANCTIONS ADMINISTRATIVES Les commissions de l arbitrage peuvent proposer ou infliger une sanction administrative à un arbitre pour mauvaise interprétation du règlement, faiblesse manifeste ou comportement incompatible avec les obligations de la fonction. Les sanctions d ordre administratif sont prises : par les commissions de l arbitrage : avertissement. non désignation pour une durée maximum d un mois. par le conseil supérieur de l Arbitrage, les comités directeurs des ligues et des districts, sur proposition respective de la DNA, les commissions régionales et départementales de l arbitrage : non désignation d une durée supérieure à un mois. déclassement. radiation du corps arbitral. L arbitre ne peut être sanctionné qu après avoir été invité à présenter sa défense ou avoir été entendu. Il est autorisé à se faire assister par une personne de son choix. Pour les affaires dont la sanction peut être supérieure à un mois de non-désignation, l arbitre est avisé : - par lettre recommandée avec accusé de réception ou par tout autre moyen permettant de faire la preuve de sa réception, quinze jours au moins avant la date de la réunion de la commission au cours de laquelle le cas sera examiné, - qu il est convoqué à cette séance pour les griefs énoncés dans la convocation, - qu il peut présenter ses observations écrites ou orales, - qu il peut être assisté ou représenté par un ou plusieurs conseils de son choix, - qu il peut consulter les pièces du dossier avant la séance et indiquer huit jours au moins avant la réunion le nom des personnes dont il demande la convocation. Le président de la commission peut refuser les demandes qui lui paraissent abusives. Si l arbitre est mineur, les personnes investies de l autorité parentale sont averties. Si l arbitre ne parle pas ou ne comprend pas suffisamment la langue française il peut se faire assister d un interprète. Les sanctions administratives ne s appliquent qu à la fonction arbitrale. Si l arbitre sanctionné est licencié dans un club, le club est obligatoirement informé des sanctions prises. 295
11 ARTICLE 48 - DROIT D APPEL Un arbitre a la possibilité de faire appel conformément aux règlements généraux, d une décision prise à son encontre. En cas de comparution devant une juridiction à quelque niveau que ce soit, l arbitre a la possibilité de se faire assister par une personne de son choix TITRE 4 OBLIGATIONS DES CLUBS CHAPITRE 1 NOMBRE D ARBITRES DU CLUB ARTICLE 49 - ACCESSION DES ÉQUIPES 1. Les clubs non en règle au regard des dispositions du présent article 49 ne peuvent obtenir l accession de leurs équipes seniors en division supérieure lorsque le nombre d arbitres est inférieur au quota imposé pour leur niveau. Ainsi, pour conserver le droit d accession de leurs équipes, les clubs doivent avoir obtenu pour le 15 juillet l inscription d un nombre d arbitres au moins égal aux quotas suivants : - division d honneur, division d honneur régionale, promotion d honneur et promotion d honneur régionale : 4 dont au moins deux arbitres majeurs (âgé d au moins 18 ans et de 60 ans au plus au 1er juillet de la en cours) - division supérieure de district : 3 dont au moins un arbitre majeur (âgé d au moins 18 ans et de 60 ans au plus au 1er juillet de la en cours) - football d entreprise ligue : 2 - niveau 2 de district : 2 - niveau 3 de district : 2 dont au plus 2 arbitres-auxiliaires - niveaux 4 et 5 des districts et football d entreprise district : 1 Les clubs du dernier niveau de district, non en règle avec les présentes dispositions peuvent accéder sous réserve de la signature d une convention avec leur district d appartenance. Pour les clubs nouvellement inscrits dans un championnat de district, libre ou football d entreprise, les obligations liées au présent article ne sont exigibles qu à partir de la deuxième. 2. Mesures dérogatoires. - Au titre des obligations du présent article, les clubs situés dans des communes de moins de habitants ou dans la partie non agglomérée comprenant moins de habitants d une commune plus importante ont la faculté de comptabiliser, outre les arbitres répertoriés à l article 38 du présent règlement un arbitre-joueur dans la limite d un arbitre. - Les arbitres cessant leur activité pour rester ou devenir membres de commissions d arbitres de ligue ou de district, restent inscrits au titre du présent article pendant une à l effectif du club pour lequel ils étaient comptabilisés lors de leur cessation d activité. - Un arbitre qui décède reste comptabilisé pour la en cours à l effectif du club pour lequel il était comptabilisé le jour de son décès. - Les clubs en règle à la date du 15 juillet et devenant non en règle au titre du présent article en cours de par la perte d un de leurs arbitres renouvellement peuvent solliciter la signature d une convention dont le respect leur permet d être considéré en règle au titre de cet article Sans remettre sa qualification et les droits qui s y rapportent, un arbitre de sexe féminin peut bénéficier d un congé de maternité d une durée de 16 semaines avant et après l accouchement, dont au moins 10 semaines après l accouchement. - Les clubs dont un arbitre renouvelle après le 15 juillet peuvent solliciter, pour cet arbitre, et ce jusqu au 1er septembre, une dérogation exceptionnelle qui permet à cet arbitre retardataire d être comptabilisé à l effectif nécessaire au club au titre du présent article, 296
12 l examen de cette demande de dérogation étant de la compétence de la commission régionale d application du statut de l arbitrage. Une amende dont le montant est précisé au statut financier est débitée sur le compte du club pour toute semaine écoulée entre le 15 juillet et la date de d enregistrement du dossier de renouvellement de l arbitre concerné. - Les clubs dont un arbitre est placé en congé pour convenance personnelle pour une durée supérieure à trois mois peuvent solliciter, en remplacement de cet arbitre (qui ne peut dès lors plus être comptabilisé au club au titre du présent article 49), la signature, pour un arbitre nouveau, d une convention dont le respect leur permet de comptabiliser cet arbitre nouveau à leur effectif au titre du présent article Les clubs sont avisés de leur situation au regard du présent article par la voie du journal officiel, par Internet ou par courrier électronique. Les clubs ont la possibilité de faire appel des décisions de première instance auprès de la commission d appel de la ligue, dans les formes et délais réglementaires. ARTICLE 50 Les clubs de football d entreprise peuvent mettre à la disposition de leur district ou ligue des arbitres ayant demandé à ne diriger que des rencontres de football d entreprise. Ces arbitres doivent appartenir à l entreprise, à l administration ou à la corporation au titre de laquelle le club est engagé et répondre aux prescriptions du présent statut. ARTICLE 51 Chaque club désigne un «référent en arbitrage». Ce référent est le contact privilégié pour tout ce qui a un lien avec l arbitrage. Il est ainsi le responsable de l arbitrage dans le club : son organisation, son recrutement, sa valorisation, l intégration et la fidélisation de ses arbitres. La Ligue et ses districts organisent des formations spécifiques à destination des postulants «référent en arbitrage». CHAPITRE 2 ARBITRES SUPPLÉMENTAIRES ARTICLE 52 Le club qui, pendant les deux s précédentes, a compté dans son effectif, au titre du statut de l arbitrage en sus des obligations réglementaires fixées à l alinéa 1 de l article 49 du dit statut, un arbitre supplémentaire non licencié joueur, qu il a amené lui-même à l arbitrage, a la possibilité d obtenir, sur sa demande, un joueur supplémentaire titulaire d une licence frappée du cachet Mutation dans l équipe de ligue ou de district de son choix définie pour toute la avant le début des compétitions. Cette mutation supplémentaire est utilisable pour toutes les compétitions officielles, y compris nationales. Si le club a eu 2 arbitres supplémentaires ou plus, il peut avoir 2 mutés supplémentaires titulaires d une licence frappée du cachet «mutation». Ces mutés supplémentaires sont utilisables dans la ou les équipes de son choix, définies pour toute la avant le début des compétitions. La liste des clubs bénéficiant de ces dispositions est arrêtée au 1er juin et publiée sur le site officiel de la ligue ou de ses districts. CHAPITRE 3 SANCTIONS ET PÉNALITÉS ARTICLE 53 - SANCTIONS FINANCIÈRES LIÉES AU NON-RESPECT DES OBLIGATIONS PRÉVUES À L ARTICLE 49 DU PRÉSENT STATUT. Les équipes non en règle au regard de l article 49 du présent statut sont frappées d amendes financières dont le montant, par arbitre manquant, variable selon le niveau d évolution de l équipe, est fixé au statut financier de la LLF. 297
13 L amende est infligée au club en infraction, immédiatement après l examen au 31 janvier. Au 1er juin, les sanctions financières sont réajustées définitivement selon le barème fixé au statut financier. Les sommes dues à ce titre par les clubs sont débitées sur le compte de ceux-ci dès examen de leur situation. ARTICLE 54 - MODIFICATION DES POSSIBILITÉS D UTILISER DES JOUEURS MUTÉS Indépendamment des obligations rapportées à l article 49, les clubs non en règle au regard des dispositions du présent article 54 voient leur possibilité d utiliser des joueurs mutés modifiée selon le dispositif précisé à l article 55 du présent statut. Le nombre d arbitres officiels (au sens donné à l article 38) que les clubs doivent mettre à la disposition de leur district ou de leur ligue, au titre du présent article, est variable suivant la compétition à laquelle participe leur équipe première et ne peut être inférieur à : - Championnat de ligue 1 : 10 arbitres dont 1 formé et reçu avant le 31 janvier de la en cours et 6 arbitres majeurs, - Championnat de ligue 2 : 8 arbitres dont 1 formé et reçu avant le 31 janvier de la en cours et 5 arbitres majeurs, - Championnat national : 6 arbitres dont 3 arbitres majeurs, - CFA et CFA2 : 5 arbitres dont 2 arbitres majeurs, - Championnat féminin de division 1 : 2 arbitres dont 1 arbitre majeur, - Division d honneur : 4 arbitres dont 2 arbitres majeurs, - Deuxième niveau régional : 3 arbitres dont 1 arbitre majeur, - Autres niveaux régionaux et division supérieure de district : 2 arbitres dont 1 arbitre majeur, - Autres divisions de district et championnats de ligue de football entreprise : 1 arbitre Sont dispensés des obligations prévues au présent article les clubs : - disputant des compétitions officielles de la dernière série de district ou à défaut de ligue, - disputant des championnats féminins autres, - disputant des championnats football d entreprise autres, - qui n engagent que des équipes de jeunes. ARTICLE 55 - SANCTIONS SPORTIVES LIÉES AU NON-RESPECT DES OBLIGATIONS PRÉVUES À L ARTICLE 54 DU PRÉSENT STATUT 1. Indépendamment des sanctions financières liées au non-respect des obligations prévues à l article 49, les sanctions sportives du présent statut applicables aux équipes, à l exception de celles participant aux championnats de Ligue 1, Ligue 2 et National, sont les suivantes : a) Pour tout club figurant sur la liste arrêtée au 1er juin, en première année d infraction, la suivante, le nombre de joueurs titulaires d une licence frappée du cachet Mutation autorisés à pratiquer dans l équipe hiérarchiquement la plus élevée est diminué de deux unités pour les clubs ayant droit à six mutations de base, et d une unité pour ceux ayant droit à un nombre inférieur. Cette mesure est valable pour toute la. b) Pour tout club figurant sur la liste arrêtée au 1er juin en deuxième année d infraction, la suivante, le nombre de joueurs titulaires d une licence frappée du cachet Mutation autorisés à pratiquer dans l équipe hiérarchiquement la plus élevée est diminué de quatre unités pour les clubs ayant droit à six mutations de base, de trois unités pour ceux ayant droit à cinq mutations de base, et de deux unités pour ceux ayant droit à un nombre inférieur. Cette mesure est valable pour toute la. 298
14 c) Pour tout club figurant sur la liste arrêtée au 1er juin, en troisième année d infraction, le nombre de joueurs titulaires d une licence frappée du cachet Mutation autorisés à pratiquer dans l équipe hiérarchiquement la plus élevée est diminué, pour la suivante, du nombre total d unités équivalent au nombre de mutations de base auquel le club avait droit. Cette mesure ne concerne pas les joueurs titulaires d une licence frappée du cachet Mutation en application des dispositions de l article 164 et suivants des règlements généraux. Cette mesure ne s applique pas aux équipes de 2e division de district, dont l infraction est constatée alors qu elles évoluent en 2e division, dans la limite de 2 mutations. Cette mesure ne concerne pas les joueurs titulaires d une licence frappée du cachet Mutation en application des dispositions de l article 164 et suivants des règlements généraux. Elle est valable pour toute la et reprend effet pour chacune des s suivantes en cas de nouvelle infraction. 2. En outre, tout club figurant sur la liste arrêtée au 1er juin, en troisième année d infraction et au-delà, ne peut voir son équipe 1 évoluant en CFA ou en CFA 2 accéder immédiatement à la division supérieure si elle y a gagné sa place. 3. La sanction de réduction du nombre de joueurs mutés ne s applique qu à l équipe hiérarchiquement la plus élevée. Cependant cette sanction ne peut s appliquer, le cas échéant, à l équipe participant aux championnats de 1re, 2e divisions et National. Dans ce cas, la sanction est appliquée à la seconde équipe du club dans la hiérarchie sportive. 4. Les pénalités sportives ne s appliquent pas au club disputant le championnat de dernière série de district des compétitions libres ou de football d entreprise. 5. Lorsqu un club a régularisé sa situation, les sanctions reprennent effet en cas de nouvelle infraction et sont appliquées : a) Au niveau de la dernière pénalité, s il a été en règle pendant une, b) Au niveau de la première année d infraction s il a été en règle pendant deux s consécutives. 6. En cas de fusion de clubs, les sanctions financières et sportives doivent être appliquées en tenant compte de la situation de celui des clubs fusionnés dont l équipe première est hiérarchiquement la plus élevée. Si les équipes premières des clubs fusionnés évoluent au même niveau hiérarchique, le club issu de la fusion doit être considéré :. comme étant en règle vis-à-vis du statut de l arbitrage si l un des clubs fusionnés était en règle,. comme étant en infraction si les clubs fusionnés étaient eux-mêmes en infraction, étant précisé que le niveau de pénalisation (1re, 2e ou 3e année d infraction et au delà) est alors celui applicable à celui des clubs fusionnés qui est le moins pénalisé. CHAPITRE 4 PROCÉDURE ARTICLE Dès qu ils sont en possession des imprimés réglementaires, les clubs adressent à leur Ligue régionale pour enregistrement, les demandes de licence des arbitres officiels licenciés au club. De même, les arbitres licenciés indépendants adressent par leurs propres soins à la Ligue pour enregistrement leur demande de licence. 2 - Pour permettre aux clubs d avoir le temps de présenter, si besoin est, des candidats nouveaux en cas de démission ou d arrêt d activité d un ou plusieurs de leurs arbitres, la date limite de renouvellement des licences d arbitres est fixée au 15 juillet, le 16 si le 15 juillet est un dimanche. 299
15 L arbitre qui renouvelle sa licence après cette date ne représente pas son club pour la en cours. 3 - Les clubs en infraction à la date du 15 juillet sont informés par le journal officiel, Internet ou courrier électronique qu ils sont passibles faute de régulariser, des sanctions prévues au présent statut : il leur est alors encore possible de régulariser leur situation en présentant la candidature d arbitres nouveaux dans un délai de 30 jours à compter du lendemain de la date de parution ou d envoi de l information. Ces candidats devront satisfaire à l examen théorique avant le 31 janvier (1er mars pour les candidats officiellement scolarisés en Section de formation «Arbitres» reconnue par la LLF), de la même pour être nommés arbitres stagiaires, condition nécessaire pour pouvoir être comptabilisés. L arbitre stagiaire doit justifier d au moins 10 (dix) prestations pour être comptabilisé au bénéfice de son club pour la en cours au titre des obligations fixées au présent statut : toutefois, la commission régionale du statut de l arbitre peut, après examen, réduire ce nombre pour des arbitres mis dans l impossibilité de l atteindre. 4 - La situation des clubs est examinée deux fois par, d abord au 31 janvier de chaque année pour vérifier que les clubs disposent du nombre d arbitres requis. Le candidat ayant réussi la théorie avant le 31 janvier est considéré comme couvrant son club à l examen de cette première situation, pour le décompte de la suivante au regard du présent statut. Puis la situation des clubs est revue au 1er mai de chaque année pour vérifier que chaque arbitre a bien répondu aux obligations de sa charge pour couvrir son club. Cette mesure est valable pour les arbitres renouvelant et nouveaux. En fonction des deux examens de situation ci-dessus, les sanctions énumérées aux articles 49, 54 et 55 sont applicables. 5 - La commission régionale du statut de l arbitrage statue, en cas de litige, sur la délivrance des licences arbitres. ARTICLE 57 Courant février de la en cours, la Ligue publie la liste des clubs non en règle au 31 janvier en indiquant d une part le détail des amendes infligées, d autre part les sanctions sportives encourues. Ces mêmes sanctions sportives sont applicables aux clubs qui se trouveraient en infraction avec le présent statut lors du deuxième examen de leur situation à la date du 1er juin. Avant le 30 juin, il est procédé à une nouvelle et définitive publication des clubs en infraction. 300
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