Module 2 : Planification / Exécution / Contrôle / Intranets de gestion des projets Minimum requis par session

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1 MANAGEMENT ET STRATEGIES D ENTREPRISES Module 2 : Planification / Exécution / Contrôle / Intranets de gestion des projets Minimum par Développer une démarche logique de planification de projet. Se perfectionner dans l utilisation des techniques de planification et de contrôle de gestion des projets. Gestionnaires de projets d exécution +10 ans 6 heures par jour pendant 4 semaines Outillage informatique obligatoire Capacité informatique nécessaire. Utilisation du logiciel MS Project Disposer de tous documents de projet FCFA Faciliter la communication électronique d informations entre les parties prenantes. Thème A : Etablir la démarche du projet : Cycle et phases d un projet Elaboration du mandat Construction et utilisation du cadre logique Application sur les projets des bénéficiaires. Thème B : Gérer les équipes de projets : Mobilisation et renforcement de la collaboration Structure matricielle projet Organisation Développement et maintien des équipes de projet. Biens livrables et optimisation de l affectation des ressources Suivi et contrôle de l exécution des activités Suivi et contrôle budgétaire Structure et fractionnement des travaux (WBS) Elaboration des calendriers d exécution Application aux projets des bénéficiaires. Thème D : Gérer le projet à distance : Principes de planification décentralisée Concepts d Extra net et Intra net de projet Plan opérationnel en temps réel in line Exécution des activités de projet in line Simulation sur les projets des bénéficiaires. Thème C : Planifier les activités d un projet : Agencement d un projet Contraintes et moyens

2 Module 3 : Suivi / Evaluation des Programmes / Projets / Politiques Minimum par Etre capable de concevoir, mettre en place et organiser un dispositif de suivi. Etre capable d évaluer un projet, un programme ou une politique. Responsables de planification de suivi évaluation, Membres d ONG, de coordination et suivi évaluation des ministères et cellules des projets de développement. +10 ans 5 semaines Pratique d un tableur Outillage informatique Logiciel Access Documents de projets Thème A : Les outils de base de la conception à la mise en oeuvre d un projet : Définition des concepts Le cycle de projet Le cadre logique : définition des objectifs, des activités, des indicateurs Les outils de programmation Suivi, Evaluation Institutionnalisation du dispositif suivi évaluation et des relations partenariales. Thème B : Le suivi : Méthodes et techniques de suivi Système de suivi : moyens et efficacité Choix des indicateurs et confection du tableau de bord Collecte des données Contrôle et analyse Thème C : Traitement informatisé de l information : prise en main d un logiciel de bases de données Application au suivi évaluation : analyse et traitement des données, restitution et diffusion de l information. Thème D : Pratique de l évaluation : Typologie des évaluations Méthodologie : lancement, déroulement d une évaluation. les conditions de réussite et les limites d une évaluation L utilisation des données de suivi dans l évaluation Les atteintes respectives des différents acteurs et la façon de les gérer Evaluation des programmes et projets et évaluation des politiques institutionnelles sectoriell Diffusion des résultats du suivi Evaluation de la qualité du système suivi choisi.

3 Assurer la gestion financière et administrative d un programme ou projet. Améliorer le dispositif et l efficacité. Construire un manuel de procédures. Assurer un contrôle et un suivi budgétaire permanent et efficace Justifier l utilisation des fonds. Créer et améliorer les relations de travail constructives au sein des programmes et projets. Module 8 : Gestion administrative et financière de programmes et projets Directeurs de programmes ou projets, Directeurs administratifs et financiers, Responsables de coordination de programmes ou projets, initiation comptable. +10 ans 4 semaines Minimum par Utilisation du logiciel de gestion budgétaire et financière adapté à la gestion de projets. Documents des participants. Thème A : Définir le contexte et l environnement. Les différents types de programmes et projets : insertion dans des structures pérennes, relations bailleurs, tutelle, projet/rappel sur le cycle de projet La mise en œuvre du projet : les procédures de décaissement, l acquisition des biens et des services, la passation des marchés, organisation des appels d offres, les marchés en régie Définir les procédures de départ, les adapter, les améliorer, contenu d un manuel de procédures Les besoins en informations comptables et financières pour la direction d un programme ou projet Organisation du service administratif et financier/analyse des principaux dysfonctionnements observables en matière de programmes et projets. Thème B : Gestion comptable et financière de programmes et projets. L engagement des dépenses, l ordonnateur et le payeur Logiciel pour un programme ou projet Elaboration et suivi des budgets : investissements, activités-fonctionnement, annuel, pluriannuel, réaffectation, conception de tableaux de bord et de suivi, cas des projets à financements multiples Le circuit des pièces comptables, traitement, classement Tableur ou logiciel comptable Suivi des engagements et paiements, des marchés de travaux, des immobilisations Organisation du secrétariat comptable et financier La clôture du budget L audit des comptes et la préparation des audits financiers. Thème C : Gestion des ressources humaines. Organigramme et fiches de postes Le droit du travail, le contrat de travail Le recrutement : fonctionnaires, consultants, contractuels Rémunération et paye Règlement intérieur Gestion des conflits La fin du contrat des salariés d un programme ou projet. L accompagnement du changement Formation des acteurs et des utilisateurs.

4 Module 17 : Villes et gestion des risques environnementaux Minimum par Comprendre les enjeux environnementaux dans le contexte des villes en développement. Maîtriser les outils de base d une évaluation environnementale. Etre capable d élaborer une stratégie de gestion des risques environnementaux en milieu urbain. Responsables des directions et services de l urbanisme et de l habitat, des collectivités locales, des services déconcentrés, Promoteurs d infrastructures ayant des impacts sur l environnement. +10 ans 3 semaines Cycle total. Thème A : Les principes de base de gestion environnementale. Notions de base : environnement, impact, Etude d impact Environnementale(EIE), Etude d impact Stratégique(EIS), étude des dangers, évaluation environnementale Typologie des risques de pollutions et de nuisances Les différents acteurs impliqués dans la gestion environnementale Comparaison du cadre réglementaire et législatif de différents pays : législations nationales, directives des bailleurs de fonds, chartes des compagnies privées. Thème B : les enjeux du développement urbain et l analyse des risques environnementaux. Analyse des problématiques spécifiques : gestion des déchets, de l eau, des eaux usées, des transports urbains, de la proximité de l habitat des zones à vocation industrielle, de la construction dans les zones exposées, inondables, sismiques Analyse des impacts sociaux et socio-économiques : liens entre environnement, développement urbain et pauvreté Collecte des données et outils méthodologiques d analyse des impacts. Thème C : Elaborer une stratégie de gestion des risques et outils d informations et de sensibilisation. Rôles des acteurs et partage des risques Conception et mise en œuvre d un plan de prévention des risques au niveau central et local Gestion des effets socio-économiques liés aux activités des hommes Outils de maîtrise de l habitat, de l environnement urbain et gestion des sites classés Prévention et réduction des risques de catastrophes naturels Aspects législatifs et réglementaires La programmation et la mise en œuvre de dispositif de suivi environnemental et les mesures compensatoires Systèmes d alerte et outils d information et communication.

5 Module 18 : Gestion des services publics locaux Minimum par Améliorer les pratiques de gestion des services locaux. Maîtriser les procédures de délégation des services publics. Améliorer la qualité des services rendus aux populations. Renforcer la mobilisation des ressources. Elus communaux, Directeurs généraux en charge de la gestion des services publics., Responsables de la mise en œuvre de programmes de décentralisation au niveau des collectivités locales. +10 ans 3 semaines Cycle total Partenariat Public Privé (PPP). Visites et rencontres d acteurs. Renforcer les relations entre élus, responsables de la gestion et populations. Thème A : Urbanisation et décentralisation. Les enjeux et les objectifs de la gestion municipale dans le cadre de la décentralisation Emergence de la culture de partenariat : vers une charte de territoire urbain/transparence, efficacité et participation : les nouvelles exigences habitants citoyens La problématique urbaine Fonctions essentielles de la cité Evolution des champs de la gestion urbaine : compétences traditionnelles et nouvelles responsabilités. Thème B : Guide de la gestion communale. Cadres budgétaires et procédures comptables Gestion financière et mobilisation des ressources Organisation administrative et gestion du personnel communal Les différentes modalités de gestion des services publics Principes de mise en place des délégations de services publics : mode de gestion et procédures de mise en œuvre, négociations Le contrat : obligations, cahier des charges, conventions Suivi et contrôle administratif et financier. Thème C : Exemples de services locaux. Exemple 1 : Gestion d un service de l eau : organisation d un service de l eau, gestion des abonnés Le calcul du coût du service Les infrastructures. Exemple 2 : Gestion des déchets urbains. Organisation Coût du service/financement du service Le séquençage du service La participation des population

6 Module 19 : Gestion des ressources financières des collectivités locales Minimum par Améliorer la gestion financière des collectivités locales Valoriser les recettes existantes et créer de nouvelles recettes. Valoriser le patrimoine communal. Elus de collectivités locales, Cadres des collectivités locales, chefs de projets dans le développement local, Responsables des services décentralisés et Ministères, Préfets, Gouverneurs, Directeurs départementaux ans Thème A : Définition du contexte 3 semaines Evaluation de la capacité financière du secteur local Gestion financières des collectivités dans la décentralisation Identification des activités et modes d intervention des communes Inventorier les outils de gestion des collectivités locales : comptabilité, contrôle, tableaux de bord Diagnostic socio-économique et perspectives financières des communes Recouvrement des impôts et taxes. Thème B : Gestion des finances locales Budget communal : élaboration, exécution Comptabilités communales : comptabilité administrative et comptabilité matières ou comptabilité analytique Evaluation et amélioration des ressources locales : services rendus, fiscalité, aides Détermination des prix des services et prestations Thème C : Rechercher des solutions pour l avenir : investir et trouver de nouveaux financements. Définition de modes de financements des investissements locaux 10 Bénéficiaires Cycle total Documents de budget des collectivités. Incidence de l économie locale sur la fiscalité Calcul de l incidence des investissements sur les finances de la collectivité Privatisation de certains services : choix, modalités, contrats Définition d un plan pluriannuel de développement et de financement pour une collectivité locale : évolution des charges et recettes. Organisation dans le temps et l espace : plan d opération, gestion administrative et financière, gestion opérationnelle Les dispositifs et les outils de suivi-évaluation des programmes de micro projet La micro fiance au service des micro projets productifs : développement de structures financières adaptées Développer des outils adaptés de financement : crédit-épargne, crédit solidaire. Thème C : Mise en œuvre de programmes d appui aux micro infrastructures. Typologie des micro réalisations Finances locales, fonds de développement locaux et municipaux : objectifs et principes de fonctionnement Présenter et instruire une demande de financement Etude et évaluation des coûts La contractualisation Programmation et mise en œuvre Gestion, maintenance et prise en compte des coûts récurrents Les dispositifs et le s outils de suivi-évaluation des programmes de micro projet Le pilotage de projets en fonction des aspirations de populations et des objectifs de développement à l échelle nationale.

7 Module 22 : Décentralisation : nouveaux partenariats entre l Etat et les collectivités locales Objectifs pédagogiques Minimum par Préciser le rôle de l Etat dans un pays décentralisé. Renforcer les capacités des services de l Etat en matière de développement local. Améliorer les relations entre collectivités locales et services de l Eta pour le développement d un territoire. Cadres des ministères chargés de la décentralisation, Elus locaux, Cadres des collectivités locales, Acteurs de la décentralisation. Niveau confondu 3 semaines 1 Cycle total Echanges en matière d expériences. Thème A : L Etat et le processus de décentralisation Définition et rappels de concepts Objectifs de la décentralisation Analyse comparée des processus de décentralisation des différents pays africains La décentralisation comme opportunité étatique Rôle de l Etat dans la décentralisation La tutelle Les effets de la décentralisation sur la fonction publique. Thème B : La collectivité décentralisée : assurance des services publics locaux et animation du développement local. La libre administration des collectivités Principe de compétence générale des collectivités et limites Le territoire d exercice des compétences locales Les exigences de l autonomie financière au regard de l exercice des compétences Les contrôles de la collectivité en tant que gestionnaire local par les populations et la société civile La maîtrise d ouvrage locale et la maîtrise d ouvrage déléguée. Thème C : Les services déconcentrés de l Etat au service du développement des territoires. Acteurs locaux et plan de développement local La place des services de l Etat dans le développement local Les services déconcentrés de l Etat dans l élaboration et la mise en œuvre des projets locaux Les nouvelles relations : changement de comportement, nouvelles compétences Renforcement des services déconcentrés au profit des territoires Le partenariat Etat- collectivité locale au service du développement et des populations.

8 Module 24 : Mise en œuvre et suivi d un plan d action pauvreté Minimum par Mieux définir les objectifs et les contenus de programmes de lutte contre la Mettre en place des projets favorables aux plus démunis dans le cadre des programmes Améliorer la qualité du suivi et de l évaluation des programmes. Ministères et cellules chargés des programmes pauvreté, Responsables de projets et de programmes de mise en œuvre de projets +10 ans 4 semaines Cycle total. Documents de projets. Thème A : De l analyse de la situation aux stratégies Pourquoi un programme d lutte contre la pauvreté? Qui sont les pauvres? Pourquoi sont ils pauvres? Concepts et mesures de la pauvreté et de la vulnérabilité Identifier les causes de la pauvreté : macroéconomiques, sociales, structurelles, institutionnelles Liens entre stabilité macroéconomique, croissance et pauvreté Inégalité devant les difficultés : la place des femmes, des jeunes, des minorités ethniques dans l économie et la société Pauvreté vulnérabilité et marché du travail Analyse comparée des (SRP)Stratégies de Réduction de la Pauvreté mises en place dans certains pays. Thème B : Programmes pauvreté : grandes orientations à l échelle nationale. La lutte contre la pauvreté à différents niveaux : national, régional, local Le rôle des différents acteurs et la participation de la population dans les programmes de lute Le filet social et les populations défavorisées Analyse des politiques sectorielles : développement rural, programmes d éducation, de santé Les mécanismes et outils de financement des programmes de lutte. Thème C : Conception et mise en œuvre des projets Le cadre stratégique comme point de départ De l approche macro aux réalités du terrain : enjeux et moyens Les enjeux et priorités pour les administrations et projets engagés dans la lutte contre la pauvreté Détermination des populations cible et des objectifs des projets de lutte Conception du projet : cadre logique et outil de gestion ; spécificités par rapport aux objectifs spécifiques de réduction de la Thème D : Suivi et évaluation d un plan d action Les indicateurs de suivi Le recueil de l information Les dispositifs de suivi-évaluation et les indicateurs dans les programmes de lutte Faciliter le pilotage de l action publique à travers des outils adaptés Mesure des impacts sur la

9 Module 25 : Pauvreté : outils d analyse et de mesure Minimum par Mieux définir la notion de pauvreté et les contenus des programmes de lutte contre la Etre capable d élaborer des outils d analyse depuis la conception des enquêtes jusqu au traitement et à l utilisation des résultats. Ministères et cellules chargés des programmes pauvreté, Responsables de projets et de programmes de mise en œuvre de projets +10 ans 3 semaines Cycle total. Documents de projets. Améliorer la qualité du suivi et de l évaluation des programmes. Bénéficiaires cible Ministères et cellules chargés des programmes pauvreté, Responsables de projets et de programmes de mise en œuvre de projets Thème A : Définition et concepts de base, les différentes facettes de la Pourquoi un programme pauvreté? Identifier les causes de la pauvreté : macroéconomiques, sociales, structurelles, institutionnelles Croissance et pauvreté Analyse comparée des (SRP)Stratégies de Réduction de la Pauvreté mises en place dans certains pays. Thème B : Outils de mesure et d analyse de la Suivi et mesure de la pauvreté : approches monétaires et non-monétaires Les seuils de la pauvreté Les différents types d indicateurs de suivi et d impact Mesure des impacts des projets et programmes sur la pauvreté Les outils statistiques. Thème C : Les dispositifs de suivi de la Les différents types d enquête : enquêtes, observatoires Le recueil et le traitement de l information Présentation des dispositifs de suivi des pays d Afrique subsaharienne et évaluation.

10 Module 26 : Qualité, normes et exportation des produits agricole Minimum par Connaître la réglementation internationale et européenne. Adapter les filières agricoles d exportation aux exigences des pays importateurs. Acquérir les connaissances nécessaires pour favoriser la mise en place d une démarche qualité pour les filières agricoles. Ministères de l Agriculture, Concepteurs de politiques agricoles, Agriculteurs importateurs exportateurs, Organisations professionnelles agricoles, ONG. expérience pratique 6 heures par jour pendant 3 semaines Cycle total. Thème A : Contexte et perspectives pour Particularités des secteurs agricoles africains et la dégradation des termes de l échange Analyse du rôle des différentes instances internationales Les différents accords : Déclaration de Doha, Accords de Lomé et de Cotonou, perspectives pour les traitements spéciaux et différenciés avant et après Thème B : Réglementations internationales et européennes. Réglementations tarifaires et douanières, barrières tarifaires et non tarifaires Exigences réglementaires, exigences des clients et des consommateurs finaux La remise en causse du système de préférence UE/ACP et l installation des règles de réciprocité Réglementation UE en matière de sécurité alimentaire Les obligations en matière de traçabilité. Thème C : Les systèmes de qualité. Les exigences des marchés européens en matière de qualité/normes EUREPGAP et HCCP : les clés pour l entrée des produits dans l espace européen. Thème D : la démarche Qualité/Entreprise. Choix d une démarche qualité Les ressources humaines et les moyens matériels à déployer La mise en œuvre de la démarche dans le contexte de production en Afrique Les programmes d aide et d incitation.

11 Module 30 : Méthode Accélérée de Recherche Participative MARP / Diagnostic participatif Objectifs pédagogiques Minimum par Développer des compétences pour faciliter la compréhension et la perception des zones d intervention Acquérir des techniques et outils de diagnostic, de planification et d évaluation avec les communautés. Faire participer les communautés dans la prise en charge de leur développement. Cadres de Ministères, d ONG, Techniciens d appui au développement, Responsables d organisations communautaires, de suivi évaluation, consultants. expérience pratique 6 heures par jour pendant 2 semaines Cycle total Co-animation, études de cas, simulations, échanges d expériences. La phase de terrain et son importance Thème A : Les méthodes participatives Introduction Enjeux et justificatifs MARP et autres méthodes de recherche Thème B : MARP Evolution, typologie et fonctions Principes de base Thème C : Les outils et les techniques de la MARP Organisation et gestion de la MARP La préparation Thème D: Les techniques d animation et de communication Attitudes et aptitudes de l équipe Gestion des conflits et dynamique de groupe Processus de communication Limites et obstacles des conditions de réalisation Thème E : Diagnostic et planification participatifs Diagnostic à la planification avec les communautés Analyses des contraintes et des priorités Elaboration du programme d actions prioritaires Analyse des condition de réalisation des actions Plan d exécution des actions, chronogramme Suivi- évaluation participatif.

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