Dynamiser l entreprenariat en Basse-Normandie avec les chartes de partenariat «création» et «reprise-transmission»

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1 Emploi... Dynamiser l entreprenariat en Basse-Normandie avec les chartes de partenariat «création» et «reprise-transmission» La Région et plus de 160 partenaires en Basse-Normandie se sont engagés en faveur de la création, reprise et transmission d entreprises. Au programme, renforcer, améliorer, dynamiser toutes les actions menées en région dans ce domaine. Les acteurs signataires s obligent, sur une période de quatre ans, à coopérer entre eux pour mieux aider les porteurs de projets. C est une première en France, le 1er octobre dernier, la Région Basse-Normandie et la Caisse des Dépôts ont signé avec les acteurs régionaux du réseau de la création et de la reprise-transmission d entreprises deux chartes pluriannuelles de partenariat pour la période Ces chartes, initiées par la Région, engagent les différents acteurs concernés à dynamiser l'entreprenariat en Basse-Normandie à travers, notamment, la mise en œuvre d'un programme d'actions opérationnelles destiné à faciliter les démarches de futurs chefs d'entreprise de la Région. Les chartes de partenariat «création» et «reprise-transmission» s inscrivent dans le cadre du Schéma Régional de Développement Economique (SRDE) de la Région qui s est fixé comme ambition de favoriser la création, reprise et transmission d entreprises. Par la signature de ces documents, le Conseil régional de Basse-Normandie et les acteurs des réseaux de la création et de la transmission/reprise ont souhaité officialiser les objectifs de ces réseaux ainsi que leurs engagements collectifs. Les chartes de partenariat «création» et «reprise-transmission» poursuivent différents objectifs tels que : u Renforcer et dynamiser la sensibilisation à la création ou à la transmission/reprise d entreprises, u Améliorer la lisibilité et visibilité de l offre régionale de services en matière de création ou de transmission/reprise d entreprises, u Favoriser l identification, la connaissance et la complémentarité des acteurs régionaux œuvrant en faveur de ces thématiques, u Renforcer la coordination des acteurs dans les actions à mener, 8

2 u Faciliter le parcours du porteur de projet, du cédant ou du repreneur par une meilleure orientation, u Favoriser le recours à l accompagnement par des professionnels de la création ou transmission/reprise et améliorer la pérennité des entreprises. Et plus spécifiquement pour la «reprise-transmission» d entreprises : u Accroître la connaissance du marché régional de la transmission/reprise, u Elaborer un plan d actions opérationnelles pour dynamiser la transmission/reprise d entreprises en Basse-Normandie à mettre en œuvre dès En outre, les acteurs œuvrant en faveur de la création, reprise/transmission d entreprises et signataires de ces chartes s obligent à faire respecter des engagements collectifs par leurs membres et collaborateurs respectifs. Deux types d engagements sont à souligner : u Les engagements vis-à-vis des porteurs de projets : les accueillir, les informer, les accompagner et les orienter afin de les aider à mettre en œuvre leur projet, u Les engagements des acteurs du réseau à l égard des autres acteurs du réseau : l Désigner un référent pour que la structure soit régulièrement représentée lors des réunions, l Participer activement aux réunions organisées par la Région sur le thème de la création, reprise/transmission, l Collaborer avec les autres acteurs du réseau pour améliorer la lisibilité et visibilité de l offre régionale de services dans ces domaines, Le site Entreprendre en Basse-Normandie : une aide précieuse pour construire son projet! La signature des chartes de partenariat s inscrit dans la continuité de la mise en ligne du site régional La région Basse-Normandie est la troisième région française à disposer d un tel outil, après le Nord-Pas-de-Calais et l île de France. Le site fait référence aux sept étapes de la reprise d entreprise et présente notamment : u Les étapes clés pour créer ou reprendre une entreprise, u Des informations méthodologiques pour se former et acquérir de nouvelles compétences, u Un service d orientation vers les organismes conseils qui pourront aider les porteurs de projets à chaque étape de la réalisation de leur projet, u L essentiel de l actualité et des manifestations régionales et nationales, u Des dossiers thématiques, des témoignages de créateurs ou repreneurs d entreprises, u Un nouveau module dédié aux auto-entrepreneurs vient d être mis en ligne, accessible dès la page d'accueil du site, dans la rubrique "Tout savoir". Lancé le 22 octobre 2009, la pertinence de cet outil est avérée. Pour cette première année d'exploitation, la fréquentation du site est très encourageante avec une moyenne de 6000 visites par mois. Les ambitions affichées pour la suite restent les mêmes : u Apporter aux internautes des visites de qualité avec des contenus mis à jour pour les rubriques «créer», «reprendre» ou «Se former», des actualités toujours plus nombreuses, des témoignages de créateurs, des dossiers, des nouveaux outils et modules, u Renforcer la notoriété du site en augmentant le nombre d'abonnés à la lettre d'information et le nombre de sites référents, en participant à des événements ou en créant des nouveaux outils de communication. 9

3 Emploi... l Echanger sur ses expériences et ses bonnes pratiques avec les autres acteurs afin de participer notamment à l élaboration d outils communs pour le réseau et les porteurs de projet, l Apporter un appui au développement de la performance et de la qualité des prestations proposées aux porteurs de projets, l Participer de façon coordonnée aux actions de promotion, de communication et de sensibilisation à l esprit d entreprendre qui pourraient être engagées dans le cadre du réseau : être notamment le relais de l information et de la communication concernant l existence du site «Entreprendre en Basse-Normandie». Mais au-delà de ces engagements, les acteurs signataires sont invités à participer activement à la mise en œuvre d un programme triennal d actions opérationnelles. Leur participation sera en fonction de leur champ de compétence (création/reprise transmission) et de leur intervention dans l une ou l autre des étapes du parcours de la création ou de la reprise transmission. Parmi les actions à développer, certaines ont été identifiées comme prioritaires. Ainsi, avant la fin 2010, une typologie des entreprises créées doit être élaborée (ESS, innovante, auto-entrepreneur ) et une typologie des entreprises à céder ainsi que la définition pour chacune d entre elles d un niveau de prestations globales minimales. Normandie Pionnières s est engagée! Christine MAROS, Présidente de Normandie Pionnières a signé les chartes de partenariat, le 1er octobre dernier au Conseil Régional. Elle nous explique les raisons de cet engagement. L association, qui est un outil d accompagnement au féminin de la création d entreprises, a tout de suite répondu favorablement à cette initiative car c est une opportunité pour elle de travailler en synergie avec les acteurs bas-normands de la création, reprise-transmission d entreprise. Elle peut ainsi s appuyer sur un réseau pour sortir de l isolement toute personne qui a un projet. Une telle proposition est également une forme de reconnaissance de tout ce qui se fait au niveau de l association et un vrai soutien de la part des pouvoirs publics. De plus, le lien avec le Conseil régional de Basse-Normandie s est accentué au travers de cette signature. Depuis la signature des chartes, Normandie Pionnières a développé un partenariat avec l Ecole de management de Normandie (EMN) pour mettre en place un observatoire sur l entrepreneuriat au féminin. Des travaux de recherche, un atelier Business Plan et un club partenaires y sont notamment proposés. Pour contacter Normandie Pionnières Hôtel d entreprise Convergence 12 rue Louis Lechatellier CAEN Tél. : Fax : contact@normandiepionnieres.org Site internet : Les partenaires se réuniront au moins une fois par an pour assurer le suivi des chartes qui sont signées pour une durée de quatre ans, soit jusqu au 31 décembre

4 Les organismes signataires des chartes Le réseau bas-normand de la création et de la reprise-transmission d entreprises regroupe de nombreux organismes bas-normands publics ou privés œuvrant en faveur de ces thématiques. Les chartes de partenariat sont disponibles en téléchargement en utilisant le lien suivant : charte_partenariat_creation_ entreprises.pdf charte_partenariat_transmission_ reprise_entreprises.pdf Parmi les signataires, on retrouve : u des collectivités locales à travers les Conseils généraux, les Pays et les syndicats mixtes, u l ensemble du réseau consulaire soit les Chambres de commerce et d industrie, les Chambres de métiers et de l artisanat et les Chambres d agriculture, u la Confédération artisanale des petites entreprises du Bâtiment (CAPEB), u des organismes de formation : AFPA, CNAM, ENSICAEN, Fédérations des familles rurales, IAE, Polytechnicum de Normandie u des organismes d accompagnement et de suivi postcréation : l Union régionale des Sociétés Coopératives de Production (SCOP), l ordre des avocats, le Conseil régional de l ordre des experts comptables, u des organismes financiers : Normandie capital investissement, OSEO u des banques : Banque de France, BNP Parisbas, Crédit agricole Normandie, Crédit coopératif, Crédit du Nord, u des associations (Normandie Pionnières, ), u Pôle emploi, u l ERREFOM 11

5 Emploi... Une animation territoriale concertée sur l emploi et la formation en Basse-Normandie Une animation territoriale se met actuellement en place sur l ensemble du territoire bas-normand. Fruit d une réflexion amorcée entre l Etat et la Région, cette démarche a pu être consolidée par l expérimentation menée sur les territoires du Pays de la Baie du Mont Saint Michel et du Pays du Bocage de Flers, initiée fin Sans créer de nouvelles structures ou dispositifs et s appuyant sur les maisons de l emploi et de la formation lorsqu elles existent sur le territoire, l organisation de cette animation s articule autour de deux instances complémentaires. Elle vise à impulser un large partenariat local favorisant la déclinaison des politiques d emploi - formation - insertion en tenant compte des besoins et des spécificités locales autour de cinq axes : Développer des compétences et des formations, dans le respect des orientations des politiques de l État et de la Région, en fonction du développement local, Favoriser l accès, le maintien et le retour à l emploi, Anticiper et accompagner les mutations économiques, Contribuer au développement et à l aménagement du territoire, Intégrer le développement durable à la démarche. Le premier niveau d implication des acteurs locaux est identifié à travers un Comité Local Emploi Formation (CLEF). Instance de concertation et d impulsion sur chaque territoire, le CLEF doit être garant de la mise en œuvre d une stratégie territoriale partagée, au croisement des politiques publiques déployées par les différents acteurs et des projets d initiatives locales. En deuxième niveau, une équipe locale de coordination (ELC) garantit la stratégie territoriale commune mise en oeuvre par le Comité Local Emploi Formation et assure la cohérence de l animation territoriale. Véritable instance technique de mise en œuvre, l ELC doit être force de mobilisation des acteurs, faire émerger les projets émanant du local ou proposés par le CLEF, valoriser les groupes projets existants sur le territoire voire en mettre en place de nouveaux et suivre l avancée de leurs travaux ; il informe le CLEF des réflexions et des projets en cours. 12

6 Les acteurs locaux peuvent s appuyer sur un diagnostic territorial emploi formation élaboré par l ERREFOM sur la base des données fournies par le Rectorat, la Région, la DIRECCTE, l INSEE, Pôle Emploi Ces données sont mises en ligne sur un espace dédié à l animation territoriale : et actualisées régulièrement. Cet outil permet aux différents acteurs de disposer d'un socle commun d'informations, qui, pour chaque territoire, présente : la situation démographique ; l'emploi ; les embauches et les tensions ; la tendance du chômage ; l'offre de formation initiale professionnelle et technologique ; la formation continue à destination des demandeurs d'emploi ; les contrats de professionnalisation ; les jeunes accompagnés par les Missions Locales ; le dispositif CAP Emploi ; l insertion par l activité économique. Vidéo de présentation de l animation territoriale sur le site de la Région : 13