La méthodologie appliquée pour élaborer le Plan marche de Plaine Commune. Journées d échanges sur la mobilité urbaine 31 mars 2015

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1 1 La méthodologie appliquée pour élaborer le Plan marche de Plaine Commune Journées d échanges sur la mobilité urbaine 31 mars 2015

2 Déroulé de la présentation 2 1. Qu est ce que le Plan marche? 2. Plaine Commune, un territoire en pleine mutation, où la marche est déjà très pratiquée 3. La méthodologie construite pour réaliser le diagnostic et définir les orientations 4. Les étapes suivantes

3 3 1 -Introduction Le Plan marche de Plaine Commune

4 Le Plan marche de Plaine Commune Qu est ce que le Plan marche? 4 Document de planification d actions visant à faciliter et favoriser les déplacements piétons à Plaine Commune. Un document à part entière, et également un volet opérationnel du Plan local de déplacements, en cours de révision. 3 grands enjeux Améliorer la qualité de l air, Améliorer l attractivité des transports en commun, Améliorer les conditions de marche sur un territoire où les déplacements piétons sont déjà nombreux, mais contraints. Pilotage Projet mené en interne par la Délégation générale à la mobilité, en coordination avec l ensemble des villes et les services de Plaine Commune Dans le cadre du projet AACT-AIR (Aide à l Action territoriale et locale en faveur de l air), Plaine Commune bénéficie d une subvention de l ADEME

5 Le Plan marche de Plaine Commune 5 Un objectif méthodologique : Identifier et travailler sur des itinéraires stratégiques pour la marche à pied, permettant d accéder aux centralités du territoire à l échelle du piéton. Décliné en trois objectifs opérationnels : Travaux d aménagements ponctuels pour résorber les points durs Edition d un Plan piéton grand public (format papier ou numérique) avec itinéraires stratégiques et temps de déplacement associés. Déploiement d une signalétique dédiée piétons (en temps) sur les itinéraires stratégiques identifiés.

6 Un planning commun PLD Plan marche, sur 2 ans 6 CONCERTATION DU PUBLIC janvier-février 2015 ENQUETE PUBLIQUE fin 2015 début 2016 DIAGNOSTIC janvier-septembre 2014 STRATEGIE D ACTION octobre-décembre 2014 PROGRAMME D ACTIONS mars-juin 2015 APPROBATION DU PLD ET DU PLAN MARCHE début 2016

7 7 2 Plaine commune, un territoire en pleine mutation, où la marche est déjà très pratiquée

8 Le territoire de Plaine Commune habitants Les neuf villes de Plaine Commune Près d 1/3 de la population vit sous le seuil de pauvreté 47 km², soit la moitié de la surface de Paris Taux de chômage de 15% emplois 43 % des ménages n ont pas de voiture Source : INSEE et Enquête Globale Transport, 2010/2011

9 La marche, premier mode de déplacement à Paine Commune 9 2,5 % 23,5 % 28,5 % 45,5 % Source : Enquête Globale Transport, 2010

10 Les déplacements de proximité, la majeure partie de nos déplacements 10 Déplacements majoritairement effectués en transports en commun Déplacements majoritairement effectués à pied Source : Enquête Globale Transport, 2010

11 Un territoire pourtant parfois peu propice à la pratique de la marche Nombreuses coupures urbaines linéaires et surfaciques Maillage de la trame viaire large (ilôt de 120 m de côté en moyenne) Eclairage pas toujours adapté aux piétons Des difficultés pour les PMR De nombreux axes routiers structurants accueillent des flux piétons importants : accidentalité nuisances sonores anxiogènes émissions polluantes dangereuses pour la santé.

12 Saint-Denis qui présente un potentiel à valoriser Certains secteurs sont déjà tout à fait adaptés à la marche (voies piétonnes, zones 30, bâtiments historiques, points de vue remarquables etc.), d autres présentent un potentiel certain (Seine, canal Saint-Denis, parcs, ) 12 Saint-Denis Aubervilliers

13 La méthodologie construite pour réaliser le diagnostic et définir les orientations

14 Un diagnostic constitué de 4 étapes complémentaires Analyse cartographique globale de la «marchabilité» du territoire 2. Identification des enjeux par secteurs (localisation des pôles générateurs, des flux existants, des pratiques, des besoins, par quartier) 3. Travail de terrain 4. Concertation avec les habitants

15 Construction de la carte de synthèse de la «marchabilité» du territoire 15 Accessibilité PMR Coupures urbaines Nuisances sonores Zones de circulation apaisée Zones «calmes» Eclairage

16 Construction de la carte de synthèse de la «marchabilité» du territoire 16 Accessibilité PMR Coupures urbaines Analyse de la «marchabilité» du territoire Nuisances sonores Zones «calmes» Zones de circulation apaisée Eclairage

17 Construction de la carte de synthèse de la «marchabilité» du territoire Carte de synthèse de la «marchabilité du territoire» 17 Données d'entrée Coupures Zones 30 existantes ou réalisées d'ici 2016 Voies piétonnes existantes ou réalisées d'ici 2016 Eclairement piéton favorisé Eclairement piéton existant Eclairement piéton généraliste Zone de dépassement de seuil (>68 db) Zone dont le niveau de bruit est compris entre 55 et 68 db Zone calme (0 à 55 db) Cheminements accessibles PMR Cheminements non accessibles PMR Présence de secteurs «marchables» discontinus, séparés par des coupures urbaines, laissant apparaitre des besoins de liaison

18 Les étapes du diagnostic Identification des enjeux par secteur Etudes de terrain Démarche participative 18 Identification des pratiques et enjeux de liaison avec les acteurs de terrain Echanges avec les différents services des villes (directeurs de quartier, responsables démocratie locale, etc.) et de Plaine Commune (DDUS, Dev Eco, DVD, Ecologie Urbaine, Stratégie territoriale) pour comprendre les pratiques et les besoins par secteur, Identification des futurs itinéraires stratégiques du Plan marche Afin d associer les habitants à la démarche, une phase de concertation s est déroulée début 2015 : 2 réunions publiques 3 balades-atelier participatifs et 4 balades artistiques dédiées Plan marche

19 Définition des orientations 19 Suite au diagnostic, des itinéraires stratégiques pour les piétons ont été identifiés sur chaque commune. Ces itinéraires stratégiques : permettent de répondre aux besoins de liaison du territoire, permettent d accéder aux différentes centralités à l échelle du piéton (gares, pôles scolaires, équipements, parcs, commerces), Ils seront les supports du plan d actions (résorption des points durs, signalétique, plan piéton).

20 Carte de synthèse des itinéraires stratégiques Exemple, Saint-Denis Nord La hiérarchisation des itinéraires («principal», «secondaire», «opportun») est fonction de l intensité d usage des cheminements. Cela permettra de prioriser les futures actions.

21 Pour chaque itinéraire, une fiche détaillée Référence de la fiche, besoin de liaison identifié 21 Tracé de l itinéraire Niveau hiérarchique Enjeux sur le secteur, pôles générateurs desservis Informations complémentaires : état des cheminements, accidentologie, projets en cours, pratiques des habitants et salariés, etc.

22 3 niveaux hiérarchiques proposés, pour structurer le déploiement du plan d actions Niveaux hiérarchiques Plan d actions correspondant 22 Itinéraire principal (= très emprunté ou besoin fort exprimé) Plan dépliant + Signalétique + Travaux d aménagements ponctuels pour résorber les points durs Itinéraire secondaire (= emprunté, enjeu existant à prendre en compte) Plan dépliant + Propositions d aménagements ponctuels lorsque présence de points durs Itinéraire opportun (potentiel à valoriser) Plan dépliant

23 23 4 Les étapes suivantes

24 Les étapes suivantes 24 Le prochain comité de pilotage (juin 2015) sera consacré aux proposition d actions à mener pour résorber les points durs identifiés sur les itinéraires stratégiques De juin à fin 2015 : Diagnostic de la signalétique existante et proposition d un schéma directeur pour le déploiement d une signalétique dédiée aux piétons, avec temps de déplacements Travail sur l édition de la carte grand public dédiée aux piétons (indiquant les itinéraires stratégiques, les centralités à l échelle du piéton et les temps de déplacements associés) Mise en place opérationnelle du plan d actions : 2016

25 La méthodologie appliquée pour élaborer le Plan marche de Plaine Commune Journées d échanges sur la mobilité urbaine 31 mars

26 Annexes 26

27 Rappel des travaux réalisés pour le diagnostic Carte de synthèse de la «marchabilité du territoire» 27 Données d'entrée Coef. Coupures Le plus défavorable Zones 30 existantes ou réalisées d'ici Voies piétonnes existantes ou réalisées d'ici Eclairement piéton favorisé 1 Eclairement piéton existant 0,5 Eclairement piéton généraliste 0 Zone de dépassement de seuil (>68 db) -1 Zone dont le niveau de bruit est compris entre 55 et 68 db 0 Zone calme (0 à 55 db) 1 Cheminements accessibles PMR 2 Cheminements non accessibles PMR 0