ACADEMIE DE POLICE. Rapport d activité. Mars Mars CH 1890 Saint-Maurice, juin

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1 Rapport d activité Mars Mars 2016 CH 1890 Saint-Maurice, juin

2 Sommaire Page 3 Préface 4 Les événements-clés 17 Les levers des couleurs 18 Partie I - Gouvernance 19 CODIR - COPIL 20 RHODANIUS 25 Partie II - FORMATION 26 Ecole d aspirants - EA 29 Assistants de sécurité publique - ASP 31 Formation continue - FOCO 32 Formations en partenariats 33 Coopération internationale - Bulgarie - Roumanie 37 Partie III - Organisation structurelle 38 Organigramme 39 Direction 41 Etat-Major 49 FORMATION 51 Association «aere perennius» 52 Partie IV - Annexes 53 Abréviations 54 Effectifs EA (*) Dans les textes du présent rapport, le masculin comprend le féminin. Académie de police de Savatan - CH 1890 Saint-Maurice - juin

3 Préface S il fallait, d un mot, caractériser l année 2015, ce serait, sans hésitation, «Rhône». Non pas parce que celui qui coule majestueusement au pied du Rocher de Savatan nous rappelle que «la vie est un long fleuve tranquille» Loin de là, même. Mais parce que, du Valais à Genève en passant par le canton de Vaud, le Rhône vit sa vie, sa jeunesse valaisanne turbulente, son adolescence paisible le long des coteaux vaudois avant de reprendre de sa vigueur en s engouffrant au bout genevois du lac puis de quitter la Suisse pour d autres rives méditerranéennes. Mais le Rhône fait bien davantage encore : il réunit trois cantons, il rassemble leurs corps de police, il crée des synergies de formation et d engagement. Le projet «RHODANIUS» a agrandi notre Académie de police, a donné naissance à cette Académie «rhodanienne» qui, dès 2016, forme le 80% des forces sécuritaires de la Suisse romande. Le projet d intégrer la formation policière genevoise de base dispensée au Centre de Formation de Genève à l Académie de police de Savatan a occupé toutes nos énergies tout au long de l année Mais «RHODANIUS» ne nous a pas, pour autant, distrait de nos missions principales : la formation d une Ecole d aspirants comme celle de nos sessions d assistants de sécurité publique, les enseignements autour des questions de sécurité dispensés dans nos différents cours, la réalisation de nos événements-phare La Rentrée de l An de Savatan, l Université de printemps, le Forum_Sécurité_Chablais, nos Journées «Portes ouvertes» ou encore la Cérémonie du Brevet fédéral. Toutes des activités qui, au quotidien, sont assumées par une équipe de formateurs, d instructeurs, de personnels administratifs, logistiques réunis autour d un dénominateur commun : la passion. Oui, celles et ceux qui font l Académie de police sont des gens passionnés. Mais pas d une passion aveugle une passion construite sur des valeurs de service à la communauté, sur l analyse rigoureuse des besoins sécuritaires actuels de la société, sur la nécessité de sans cesse s adapter. Oui, celles et ceux qui font l Académie de police ont la vocation celle d avoir pour métier leur passion. La passion d instruire pour servir et protéger, comme le rappelle notre devise. Oui, celles et ceux qui font l Académie de police ont pu, grâce à une passion intelligente et pragmatique, mener à bien en 2015 le projet «RHODANIUS». Elles et ils sont d ores et déjà enthousiastes à l idée de le vivre en Toujours avec passion. Colonel Alain Bergonzoli, Directeur de l Académie de police 3

4 Les événements-clés Savatan, janvier 2015, nouvelle donne pour la restauration C est une page de l histoire gastronomique de Savatan qui s est tournée à la fin de l année 2014 avec le double départ de M. Christian Cart, responsable du Centre de subsistance de l Armée et de Mme Karine Borgeat, exploitante du Café du Commissariat. L ensemble de la restauration du site de Savatan a, en effet, été repris, au1er janvier 2015, par Compass Group. Compass Group s est donc installé dans un Restaurant du Chablais totalement transformé, où les premiers repas ont été servis lundi 5 janvier. La gérance sera assumée par M. Sylvain Roch. Originaire de Thonon-les-Bains, il a fait toutes ses classes culinaires et hôtelières en France, obtenant également une licence en agroalimentaire. Savatan, 12 janvier 2015, départ de deux sessions ASP, armés et non armés Lundi 12 janvier, deux sessions d Assistants de sécurité publique (ASP), armés et non armés, sont entrées en service aux ordres de l adjudante Solange Bocquet, secondée par le convoyeur Mounir Aggoun. Lavey-les-Bains, 13 janvier 2015, la Rentrée de l An de Savatan Après la première édition qui, en 2014 avait marqué le début des manifestations consacrées au 10e anniversaire de l Académie, la Rentrée de l An est devenu une tradition. Mardi 13 janvier 2015, au Grand Hôtel des Bains à Lavey, les quelque 300 invités ont vécu des heures de partage, d échanges et de convivialité, des moments enrichis musicalement et gastronomiquement. 4

5 Les événements-clés L occasion pour l Académie et ses hôtes, d exprimer sa reconnaissance à ses partenaires, Les Bains de Lavey et la Section vaudoise du Touring-Club Suisse ; d entendre le message politique apporté par le Conseiller d Etat valaisan Oskar Freysinger, le message religieux de Mgr Joseph Roduit, Père Abbé de l Abbaye de Saint-Maurice (qui fête en 2015 le 1500e anniversaire de son existence), le message du Colonel Alain Bergonzoli, Directeur de l Académie. Mais l occasion aussi de marquer sa solidarité avec les forces sécuritaires françaises en observant une minute de silence (les attentats de Charlie Hebdo à Paris du 7 janvier). Savatan, 16 mars 2015, départ de l Ecole d aspirants Lundi 16 mars, 101 futurs policiers/policières, gendarmes et inspectrices/-teurs sont arrivés sur le site de l Académie de police à Savatan. Une formation de 12 mois les attend jusqu aux examens finaux pour l obtention de leur Brevet Fédéral de policier en février

6 Les événements-clés Lavey-les-Bains, 17 avril 2015, Université de Printemps Double succès qualitatif et quantitatif pour la première édition de l «Université de printemps» de l Académie de police de Savatan. Vendredi 17 avril, au Grand Hôtel des Bains de Lavey, six conférenciers ont présenté qui leur expérience qui leur approche d une crise et de sa gestion. Quelque 80 participants, élèves des Cours de gestion de crise ou personnes intéressées ont suivi cette journée préparée par le brigadier Michel Chabloz et animée par Jean-Luc Piller, d Avenches. Les conférenciers : le capitaine Grégoire Epiney, Police cantonale valaisanne, Mme Marie-Hélène Miauton, fondatrice et directrice de M.I.S. Trend à Lausanne, le professeur Patrick Lagadec, de Paris, analyste dans le domaine de la prévention, Eric Dubouloz, co-directeur Ecoservices SA à Genève, le brigadier Yvon Langel, patron de l opération SUMA 05 (l aide apportée par l armée suisse lors du tsunami 2005 sur les côtes de l île de Sumatra et environs) et le colonel Alain Sévilla, ancien Commandant en second de la Région de gendarmerie de Franche-Comté. Savatan, 29 mai 2015, cérémonie de remise du Brevet fédéral Vendredi matin 29 mai Le soleil brille dans le ciel de Savatan mais aussi dans les yeux des 128 élèves de la volée de l Ecole d aspirants de l Académie de police à l heure de recevoir leur Brevet Fédéral de policier. 6

7 Les événements-clés Le soleil brille encore dans le regard des quelque 250 invités et personnalités parmi lesquelles, les deux Conseillers d Etat vaudois et valaisan en charge de la sécurité. Le Valaisan Oskar Freysinger recommandera trois vertus aux policiers brevetés : «l humanité, la dignité et la fidélité» alors que sa collègue vaudoise Béatrice Métraux rappellera que «à Savatan, on ne forme pas des apprentis rambos mais des hommes et des femmes prêts à affronter toutes les situations, empreints de valeurs telles que le respect, le dialogue ou l écoute.» Savatan, 4 juin 2015, les policiers-recruteurs genevois à l Académie Jeudi 4 juin, une petite quarantaine de Policiers Recruteurs de la Police cantonale genevoise étaient les hôtes de l Académie de police. Objectif : connaître l Académie et son site afin de parler, en toute connaissance de cause, aux potentiels candidats aspirants genevois intéressés par le métier de policier. «Une journée pleinement réussie» pour Philippe Cosandey, responsable marketing à la Police cantonale genevoise et donc patron des Policiers Recruteurs. Des recruteurs qui ont reçu, le même jour, les objectifs de leur Cheffe, Mme Monica Bonfanti venue à Savatan les saluer. Savatan, 10 juin 2015, RETEX avec des hôtes français Mercredi 10 juin, l Académie de police de Savatan accueillait les deux numéros 2 du GIGN et du RAID / FIPN de la République française. A l initiative de Mme Monica Bonfanti, Cheffe de la Police cantonale genevoise et grâce au précieux concours de Mme Virginie Perrey, Commissaire Divisionnaire près l Ambassade de France à Berne, le Commissaire Divisionnaire Eric Heip (Police Nationale, RAID / FIPN) et le Colonel Benoît Ferrand (Gendarmerie Nationale, GIGN) ont échangé avec plus d une centaine de cadres de Corps de police et autres responsables d institutions de sécurité de Suisse autour des menaces actuelles et des réponses à leur apporter. Une matinée riche en émotions et surtout en précieux retours d expériences apportées par MM Heip et Ferrand dans un esprit de totale transparence une démarche vivement appréciée et applaudie par les auditeurs, parmi lesquels également, des élèves de l Ecole d aspirants

8 Les événements-clés Savatan, 9 juillet 2015, Journée Officielle Quelque 230 personnes étaient, jeudi 9 juillet, les hôtes de l Académie de police pour sa Journée officielle. «En toute transparence, nous vous disons qui nous sommes, nous vous montrons ce que nous faisons» a lancé le colonel Alain Bergonzoli en ouvrant la Journée. Orateur invité du monde de l économie, M. Blaise Matthey, Directeur de la Fédération des Entreprises Romandes a souligné, dans le contexte actuel combien «la formation en matière de sécurité est essentielle, comme l est notre système de formation unissant formation académique c est le titre voulu pour la sécurité et formation duale.» De son côté, la Ministre de tutelle de l Académie s est félicitée de l arrivée prochaine des aspirants genevois : «Ce projet important, qui incarne une volonté commune aux trois cantons d efficacité et d excellence, est dans sa phase opérationnelle, avec des crédits pour les constructions modulaires qui seront soumis cet automne au Grand Conseil vaudois» a expliqué la Conseillère d Etat Béatrice Métraux. La Journée s est poursuivie par des démonstrations des aspirants, par la visite des infrastructures du site de Savatan et s est achevée par un apéritif dînatoire. Savatan, 11 juillet 2015, Journée des parents de l EA 2015 Renvoyée d une semaine en raison de l avis de canicule lancé pour samedi 4 juillet dernier, la Journée des parents de l Ecole d aspirants 2015 a eu lieu samedi 11 juillet sous un soleil resplendissant et des températures qui côtoyaient allégrement les degrés! Les 98 aspirantes et aspirants de la présente volée y ont ajouté la chaleur de leur enthousiasme et de leur fierté pour présenter, aux quelque 500 personnes, à leurs proches, leur niveau de formation et les infrastructures d instruction qu elles et qu ils ont fréquenté durant ces quatre premiers mois d école. 8

9 Les événements-clés Lavey-les-Bains, 24 août 2015, l Association suisse des cadres certifie Pour la première fois en Suisse, l Association Suisse des Cadres (ASC) certifie le personnel d une institution de formation policière. Lundi 24 août, à Lavey-les- Bains, 42 collaboratrices et collaborateurs de l Académie de police de Savatan ont reçu leur diplôme, certificat ou attestation de compétences délivrés par l ASC. La cérémonie était honorée de la présence des deux Conseillers d Etat en charge de la sécurité, la Vaudoise Béatrice Métraux et le Valaisan Oskar Freysinger ainsi que du Directeur romand de l ASC, Bernard Briguet. Le partenariat entre l Académie de police et l Association Suisse des Cadres (ASC) ne date pas d aujourd hui. Depuis 2013 déjà, il a permis la certification des mentors supplétifs engagés durant la période INTEGRO de l Ecole d aspirants. Mais ce partenariat s est rapidement développé et étendu à l ensemble du personnel de l Académie : ce processus a, par ailleurs, été unanimement soutenu par le CODIR et encouragé par tous les commandants des Corps de police partenaires. L ASC, qui conçoit son rôle comme celui d un centre de compétences pour les cadres de tous les secteurs économiques, est un véritable réseau national et régional de relations pour les dirigeants. En étroite collaboration avec l Académie de police, elle a développé, pour elle, cinq niveaux de certification : l attestation de compétences, les certificats niveau I et II, ainsi que les diplômes niveau I (cadres) et niveau II (cadres supérieurs). Le personnel de l Académie de police est ainsi certifié sur la base des fonctions et des compétences qu il occupe actuellement. Les types et les niveaux de certification sont proposés par l Académie de police puis validés par l ASC selon les conditions et critères fixés par elle. Et les certifications ne peuvent s obtenir qu au terme de deux, voire trois ans d expérience dans la fonction à l Académie de police 9

10 Les événements-clés août 2015, l Académie de police en visite à Lyon Depuis sa création, il y a 11 ans, c est son premier voyage de cohésion! Les 25 et 26 août, le personnel permanent de l Académie de police était l hôte de l Ecole Nationale Supérieure de Police (ENSP) à Lyon. Deux journées de formation continue, de culture et de convivialité grâce surtout à l accueil généreux et chaleureux de l Inspectrice Générale Hélène Martini, Directrice de l ENSP, du Commandant EF Jean-Marie Fiquet et du capitaine Grégory Raffin, du Service des Relations Internationales. Le programme de ce voyage a offert aux 34 collaboratrices et collaborateurs de l Académie de belles découvertes : l ENSP, son organisation et ses infrastructures, la ville de Lyon, sa basilique de Notre-Dame de Fourvière, son site gallo-romain avec le théâtre et l Odéon, le Vieux Lyon et sa cathédrale de Saint-Jean, son Palais de Justice mais aussi, gourmandise et convivialité obligent, la bonne chère d un typique bouchon lyonnais. Le lendemain, le personnel de l Académie a plongé au cœur du siège international d Interpol. Le temps de partager la vie du Centre de Commandement et de Coordination de l organisation dont la devise - «Relier les polices pour un monde plus sûr» - traduit sa mission «Prévenir et combattre la criminalité grâce à une coopération policière internationale renforcée». Savatan, 14 septembre 2015, départ de deux nouvelles sessions ASP Sous le commandement de l adjudante Solange Bocquet, deux douzaines de futurs ASP assistants de sécurité publique ont débuté leur formation le 14 septembre. Une formation qui durera, pour les ASP armés, 13 semaines (dont 4 de formation spécifique, notamment à l usage de l arme) et pour les ASP non armés, 9 semaines. 10

11 Les événements-clés Genève, 24 septembre 2015, visite à la Police cantonale genevoise Jeudi 24 septembre, la Police Cantonale Genevoise, et sa Cheffe Monica Bonfanti, accueillaient une trentaine de cadres permanents et de personnels de l Académie de police de Savatan. Une journée de découvertes et de culture, baignée par le soleil et marquée par la convivialité des hôtes. Genève, 4 octobre 2015, Journée de la Police «Mais c est où, Savatan?» «Peut-on rentrer chaque week-end?» «Et c est comment, l instruction?» Les questions ont fusé, dimanche 4 octobre, tout au long de la journée, au Centre sportif du Bois-des-Frères à Genève. La Police Cantonale Genevoise y organisait sa traditionnelle «Journée de la Police» et y avait convié, en exclusivité, l Académie de police de Savatan. Une Académie où, dès l an prochain, seront formés les aspirants genevois aux côtés de leurs collègues vaudois et valaisans. Saint-Maurice, 6 novembre 2015, le Forum_Sécurité_Chablais Double succès qualitatif et quantitatif pour la 9e édition du Forum_Sécurité_Chablais qui abordait le thème tragiquement d actualité des «Flux migratoires Reflux sécuritaires?» vendredi 6 novembre dernier au Théâtre du Martolet à Saint- Maurice. Près de 450 personnes ont suivi les éclairages et les débats du Forum, animé par Jean-Luc Piller, d Avenches : parmi elles, le Comité Central de la FSFP (Fédération Suisse des Fonctionnaires de Police) et quelque 80 élèves des 4e classes du Collège de l Abbaye de St-Maurice. Cette édition était honorée de la présence des trois Conseillers d Etat en charge de la sécurité des cantons de Vaud, du Valais et de Genève. Mme Béatrice Métraux et Oskar Freysinger ont ouvert le Forum alors que leur collègue genevois Pierre Maudet signait la synthèse du Forum et apportait son message à la veille de l arrivée des aspirants policiers genevois à l Académie de police de Savatan en avril prochain. 11

12 Les événements-clés Savatan, 17 novembre 2015, les NEWS bordées de noir Au lendemain des attentats meurtriers du vendredi 13 novembre 2015 à Paris, les NEWS de l Académie se bordent de noir et l Académie de police de Savatan présente, sous la plume de son Directeur, ses condoléances. «La France est en deuil. Vendredi soir, la terreur lâche a frappé une population innocente. Nos camarades et amis, gendarmes, policiers et militaires français sont à nouveau fortement mobilisés. «La France est en guerre. Le choc est immense. Il nous oblige à une prise de conscience. Une prise de conscience sur les valeurs que nous défendons, sur le sens que nous voulons donner à nos vies. «Et pour nous, forces de l ordre, sur le sens de notre mission. Nous sommes tous interpellés par l escalade de la violence, par la gravité de la situation. Nous savons désormais que seule une vigilance accrue et une capacité d action irréprochable permettront de répondre efficacement à cette violence aveugle et lâche. «Face au chaos, nous devons renforcer notre discipline et notre cohésion. Face à la terreur, nous devons maîtriser l usage de la force légitime. Face à la perfidie, nous devons développer la vigilance citoyenne. Face aux idéologies destructrices, nous devons croire en ce que nous sommes et ce que nous voulons être. Face à la peur, nous devons protéger et servir.» (Colonel Alain Bergonzoli) Savatan, novembre 2015, partenariat avec la Police cantonale tessinoise Une semaine durant, à fin novembre 2015, les couleurs tessinoises ont flotté sur Savatan. Les aspirants de l Ecole de la Police cantonale du Tessin étaient en formation dans les infrastructures de l Académie de police. Cette «première» pour le Tessin a aussi été l occasion, pour les deux écoles, de signer une convention de partenariat. Une «première» pour les aspirants policiers tessinois et pour l Académie de police de Savatan : une semaine durant, 46 aspirants et leurs instructeurs ont travaillé dans les infrastructures dédiées de l Académie. 12

13 Les événements-clés Savatan, 4 décembre 2015, les RH de la Police cantonale genevoise à l Académie Réflexion et découverte. Tels ont été, vendredi 4 décembre, les deux axes du séminaire des services Ressources humaines Police de la Police cantonale genevoise. La journée de séminaire a rassemblé autour de Robert Tanner, Directeur des Ressources Humaines de la Police cantonale de Genève, plus d une cinquantaine de collaboratrices et collaborateurs. Découverte avec la visite, pour celles et ceux qui ne les connaissaient pas encore, des infrastructures d instruction de l Académie de police. Savatan, fin décembre 2015, deux grands départs Double moment d émotion, lundi 7 décembre, à l heure de la cérémonie du lever des couleurs. Le drapeau suisse est hissé par l aspirant ASP armé (assistant de sécurité publique) Loïc Pena Miguez : collaborateur de la PSI (Police de la Sécurité internationale Genève), il vient d acquérir la nationalité suisse au 1er décembre. Relevé par le Colonel Alain Bergonzoli, l événement suscite les applaudissements dans les rangs de l Académie. Laquelle, quelques instants plus tard, renouvelle sa gratitude au moment où le Directeur de l Académie prend officiellement congé de l adjudante Solange Bocquet, cheffe de la Formation des ASP. Une semaine plus tôt, lors de la même cérémonie du lever des couleurs, l Académie de police avait pris congé du sergent José Orellana. Huit ans pour l adjudant Solange Bocquet. Trois ans pour le sergent José Orellana. A eux deux, ils auront consacré onze années à instruire, à former, à éduquer les aspirants policiers et assistants de sécurité publique de l Académie de police. Adjudante Solange Bocquet : sa carrière professionnelle débute en 2005, avec son école d aspirant dans les rangs de la Police Municipale de Lausanne. Une PML où elle travaillera quelques années à Police Secours avant de rejoindre, en 2008, Savatan et son Académie de police où elle sera, successivement, mentor, puis instructeur pour les ASP avant, dès 2013, de devenir la cheffe de la formation ASP à l Académie. Sergent José Orellana : il entre à l Académie de police en mars 2013 comme mentor d une classe d aspirants la première année, il rejoindra la cellule TTI où il sera instructeur jusqu à son départ. Dès le 1er décembre 2015, il travaille à la Police municipale de Lausanne, secteur de la formation continue où il est le responsable du domaine sécurité personnelle, avec promotion au grade de sergent-major. C est aussi à Lausanne qu il accomplit son école de police en Par la suite, il travaillera à la Police municipale de Vevey dès 2000 puis à la Gendarmerie cantonale vaudoise dès 2003 avant de rejoindre l Académie de police de Savatan en

14 Les événements-clés Lavey-les-Bains, 12 janvier 2016, Rentrée de l An de Savatan Et de trois! Pour la troisième année consécutive, l Académie de police de Savatan invitait à la «Rentrée de l An». Une édition 2016 pas comme les autres puisque cette soirée a été l occasion, solennelle et festive, d accueillir à Savatan, la République et Canton de Genève dont les aspirants débuteront, dès le 4 avril prochain, leur formation au Brevet fédéral de policier à l Académie de police. Avec fierté et humour, le Conseiller d Etat Pierre Maudet, en charge du Département de la sécurité et de l économie de la République et Canton de Genève, a ainsi annoncé l arrivée victorieuse de la longeole en territoires vaudois et valaisan. Savatan, 11 janvier 2016, Visite et stage de formation des élèves officiers de l ENSP Du 11 au 14 janvier 2016, quelque 70 élèves de l Ecole Nationale Supérieure de Police (ENSP) de Saint-Cyr-au-Mont-d Or ont effectué un stage de formation à l Académie de police. Le séjour des élèves officiers de police français est conforme à une convention datant de mai 2012, liant l ENSP et l Académie de police. Il permet notamment aux élèves officiers d être sensibilisés aux procédures helvétiques dans les domaines des violences conjugales, de la psychologie policière et de l aumônerie d urgence. Une formation sur la conduite des engagements police (CEP) leur est dispensée sur les aspects théoriques pour être finalisée par un exercice d application dans la région de Montreux, basé sur un événement réel. 14

15 Les événements-clés Savatan, 18 janvier 2016, nouvelle session ASP non armés Ambiance hivernale pour l entrée en service de la session des assistants de sécurité publique non-armés. Douze élèves ont gagné Savatan ce 18 janvier pour y suivre leur formation de neuf semaines qui sera conduite par l adjudant Francisco Matteo. Savatan, mars 2016, l Académie est certifiée eduqua L Académie de police de Savatan a obtenu le certificat eduqua valable pour une durée de trois ans. Ce résultat témoigne de la qualité de la formation policière dispensée depuis bientôt 12 ans dans cette institution aujourd hui portée par les différents partenaires que sont les cantons de Vaud, du Valais et de Genève, ainsi que les communes vaudoises. Dans son rapport final, l auditeur eduqua souligne que «tant les éléments présentés que l audit sur place témoignent de l excellente implémentation du système qualité de l Académie de police pour cette première certification. Les processus sont bien définis et décrits, la démarche est parfaitement cohérente avec l activité.» Et d ajouter deux points forts de l institution : «un système de management de la qualité de la formation bien formalisé pour une première certification et cohérent avec l activité et tous les collaborateurs à tous les niveaux engagés et impliqués dans la démarche qualité et soucieux de lui donner du sens et de la faire vivre.» L Académie de police a été examinée sous les six critères et standards eduqua : les offres de formation qui satisfont le besoin général en formation ; une information transparente des offres de formation continue, de l institution et de ses lignes directrices ; un dispositif de formation qui permet, facilite et favorise le succès de l apprentissage ; des formateurs qualifiés, au bénéfice de compétences élevées en méthodologie, didactique ainsi que dans leur spécialisation ; une direction qui garantit des prestations orientées clients, économiques, efficients et efficaces ; et enfin, un système de management de la qualité. 15

16 Les travaux de certification réalisés l automne dernier à Savatan concrétisent une démarche entreprise il y a plusieurs années déjà et ses résultats soulignent la volonté de l Académie de police, de sa Direction et de l ensemble de ses collaboratrices et collaborateurs, d offrir des prestations à la hauteur des exigences d une formation policière pragmatique, orientée sur les risques sécuritaires d aujourd hui et empreinte de valeurs éthiques individuelles et collectives. Savatan, mars 2016, nouvelle signalisation pour l Académie Le portail d entrée du site de Savatan s habille de neuf : un nouveau panneau y signale désormais l existence de l Académie de police, dessiné par Kelly Ecuyer, médiamaticienne à l Académie et réalisé par l entreprise Jok Import à Vernayaz VS. L Académie est une institution de formation policière qui accueille les corps de police cantonaux et municipaux des cantons de Vaud et du Valais et, dès cette année, de la République et canton de Genève. A qui viennent s ajouter les aspirants de la Police des transports et ceux de la Sécurité militaire de l Armée. Tous figurent désormais sur le panneau de bienvenue sis au portail principal du site. 16

17 Les levers des couleurs Treize orateurs, treize messages A intervalle plus ou moins régulier, à l occasion de la cérémonie hebdomadaire du lundi matin du lever des couleurs de l Académie de police sur la place Centrale de Savatan, une personnalité est invitée à s associer à cette cérémonie et commente, à l intention des aspirants, ce que le drapeau, les institutions et les valeurs du Pays représentent pour elles. Tout au long de cette année , les personnalités suivantes ont honoré l Académie de police de leur présence et de leurs propos pertinents : 12 janvier 2015 : Commandant de corps André Blattmann, Chef de l Armée suisse 20 avril 2015 : Jean-François Meylan, Président du Tribunal cantonal vaudois 11 mai 2015 : Jacques Nicolet, Président du Grand Conseil vaudois 18 mai 2015 : Olivier Jornot, Procureur Général de la République et Canton de Genève 29 juin 2015 : Daniel Warner, professeur, politologue, ancien Directeur adjoint de l Institut des Hautes Etudes Internationales, Genève 7 septembre 2015 : Alexandre Fasel, ambassadeur, représentant permanent de la Suisse auprès de l Office des Nations Unies, Genève 18 septembre 2015 : Brigadier Général Mariusz Dabek, Regional Chief Commander of Malopolska Police (Pologne) 5 octobre 2015 : Roxanne Meyer Keller, Présidente du Grand Conseil vaudois 26 octobre 2015 : Lyonel Kaufmann, Président de la Conférence des Directeurs des Polices Municipales Vaudoises 23 novembre 2015 : Jacques Antenen, Commandant de la Police cantonale vaudoise 30 novembre 2015 : Nicolas Voide, Président du Grand Conseil valaisan 7 décembre 2015 Kevin Grangier, Secrétaire général de l UDC Vaud, Lausanne 25 janvier 2016 : Blaise Matthey, Directeur général de la Fédération des entreprises romandes (FER), Genève 17

18 Partie I Gouvernance 18

19 CODIR -COPIL CODIR Conseil de Direction Le CODIR Conseil de Direction est présidé par le Conseiller d Etat valaisan Oskar Freysinger. Il est composé de Mme la Conseillère d Etat vaudoise Béatrice Métraux, des Commandants Christian Varone (Police cantonale valaisanne), Jacques Antenen (Police cantonale vaudoise), Colonel Pierre-Alain Raemy (Police Municipale Lausanne), Lyonel Kaufmann (Président de la Conférence des Directeurs des Polices Municipales vaudoises), du Professeur Olivier Ribaux (Directeur de l Ecole des sciences criminelles, Lausanne), du Colonel Alain Bergonzoli (Directeur de l Académie de police) ainsi que, en qualité d invité, de M. Pascal Granado (Chef Finances Police cantonale vaudoise). Séance du 8 juin 2015 Le CODIR accepte les comptes 2014 de l Académie de police et valide le budget Par ailleurs, la mise en place d une comptabilité analytique est validée. Le CODIR prend acte et confirme le départ, en 2015, d un projet-pilote qui permettra l engagement des aspirants sur le plan opérationnel. Le CODIR donne son accord à un recueil de directives et de règles strictes sur les définitions des relations entre les personnels instructeurs-enseignants et externes et les aspirants, actuellement en cours de rédaction. Séance du 6 octobre 2015 Le CODIR décide, dans le dossier de l «Avenir de Savatan», de demander l acquisition du site de Savatan pour un franc symbolique et d envisager un droit de préemption pour les locaux et surfaces situés en plaine. Le CODIR décide également de dissocier le statut juridique de l Académie de police de l acquisition du site de Savatan. COPIL Comité de pilotage Le COPIL est présidé par le Commandant Jacques Antenen (Police cantonale vaudoise). Il réunit les Commandants Christian Varone (Police cantonale valaisanne) et Colonel Pierre-Alain Raemy (Police Municipale Lausanne), le Colonel Alain Bergonzoli (Directeur de l Académie de police) ainsi que, en qualité d invité, Pascal Granado (Chef Finances Police cantonale vaudoise). Le COPIL a principalement pour tâche la préparation des séances du CODIR ainsi que l examen régulier de la marche de l Académie de police. Le COPIL de l Académie de police s est réuni à deux reprises, les 26 mai et 17 septembre

20 RHODANIUS Le projet «RHODANIUS» Intégration de la formation policière genevoise de base dispensée au Centre de Formation de Genève (CFP) à l Académie de police de Savatan (AP) La situation initiale La naissance de ce projet est le fruit d une vision stratégique et d une volonté politique ayant pour objectifs une synergie et une harmonisation pédagogique au niveau de la formation de base des policiers des cantons de Genève, Vaud et Valais ainsi que des communes vaudoises. Le 8 décembre 2014, la décision politique était publiquement annoncée et, dès le lendemain 9 décembre 2014, les cinq groupes thématiques initiaux du projet «RHODANIUS» se réunissaient à Savatan pour une première séance de travail. Le défi, les objectifs et l organisation Le défi est de taille : il s agit d harmoniser deux structures de formation, deux cultures professionnelles ainsi que des attentes différentes, notamment le cadre de vie, en passant d un milieux citadin à un environnement plus «alpin», et de surcroit dissiper les craintes et préjugés, voire de convaincre les opposants. «RHODANIUS» se fixe alors les objectifs suivants : création de nouvelles infrastructures intégration des formateurs genevois adaptation du cadre légal (deux conventions) nouvelle ingénierie de formation et nouvelle organisation de l Académie de police avec deux départs d école d aspirants. Le projet s organise autour d un chef de projet, le colonel Alain Bergonzoli, Directeur de l Académie de police, secondé par un chef d état-major du projet, le Commandant Guy-Serge Baer, de Genève. Le projet rassemble six groupes thématiques, regroupant chacun entre six et dix représentants des Corps de police partenaires et administrations cantonales de Genève, Vaud et Valais. Ce sont : Groupe de travail Organisation : capitaine Grégoire Epiney, Police cantonale valaisanne Groupe de travail Juridique : Patrick Suhner, Police cantonale vaudoise Groupe de Logistique : adjudant Yvan Nicolet, Académie de police Groupe de travail Informatique : capitaine Pascal Rossier, Académie de police 20

21 4. RHODANIUS Groupe de travail Finances : commissaire principal Pascal Granado, Police cantonale vaudoise et Gaëtan Brigante, Académie de police Groupe de travail Communication : Jean-Luc Piller, Académie de police SPOC Genève : appointé David Bochy, Police cantonale genevoise. A relever que, dès septembre 2015, les discussions des groupes thématiques mirent en évidence la nécessité de constituer un nouveau Groupe de travail traitant spécifiquement de la problématique de l informatique. La Direction du projet décida de constituer ce nouveau groupe afin de gérer les aspects logistiques et pédagogiques de l informatique. De plus, la désignation, le 1er mai 2015, d un SPOC (single person of contact) genevois en la personne de l appointé David Bochy, permit de faciliter grandement les travaux de coordination entre le CFP de Carouge/GE et l AP de Savatan. Servitudes et contraintes Les servitudes et limites ainsi que des décisions politiques citées ci-après vont impacter le projet ainsi que la gestion, à court et moyen terme, de l Académie de police : le prix de l écolage payé par Genève, soit CHF maximum le prix de l écolage payé par les autres Corps partenaires, soit CHF maximum 10 ETP mis gratuitement à disposition par Genève le nombre d ETP total fixé à 52 au maximum la rétribution des ETP permanents policiers fixée à CHF et des ETP civils à CHF en 2016, respectivement à CHF en 2017 deux départs d école en

22 4. RHODANIUS De surcroit, le canton de Vaud assure le financement initial, soit 4,7 millions de francs, des structures modulaires nécessaires pour augmenter la capacité d accueil des aspirants répondant aux normes de qualité de vie sur le site exigées par Genève. Déroulement du projet Le projet a été mené à bien en 16 mois. La disponibilité et le travail fournis par tous les acteurs furent exceptionnels. De nombreuses séances formelles furent organisées, soit trois séances de la Direction de projet; 12 séances des chefs de Groupe thématique ; plus de 80 séances de travail au niveau des Groupes de travail thématiques. La séance plénière finale s est déroulée le 5 avril 2016 à Savatan, alors qu entrait en service l Ecole d aspirants 1/16 avec un effectif de 160 aspirants dont un contingent de 38 aspirants genevois. Harmonisation pédagogique Il sied de relever, en préambule, que l Académie de police s est engagée, au début 2015, à obtenir le label «eduqua». Cette certification a été obtenue le 12 janvier Le travail du Groupe de travail Organisation, en charge de la thématique pédagogique, s est largement inspiré du système de formation nouvellement introduit au CFP/ GE : établissement des compétences métiers transposition des compétences à acquérir dans un plan des matières répartition des matières dans le temps au travers d un plan d enseignement organisé en 9 modules établissement des programmes de détail hebdomadaires par classes établissement des plans de leçons. 22

23 4. RHODANIUS Cette démarche a nécessité la comparaison détaillée des programmes de l Académie de police, du CFP Genève et de la PEC Puis, après analyse, les chefs de branches des cantons respectifs ont procédé aux arbitrages. Six journées d enseignement particulier, appelées «particularismes», dispensées par les Corps de police, permettent aux aspirants, avant leur stage, de recevoir une formation ciblée sur les besoins locaux spécifiques. Les stages urbains, initialement prévus comme obligatoires sous la responsabilité de Genève sont dorénavant facultatifs à l appréciation des Corps de police, cela en fonction des capacités d accueil genevoises. Cette formation complémentaire a lieu, à convenance, après la fin de l école. Le cadre juridique Le projet «RHODANIUS» a nécessité la rédaction et la signature de deux nouveaux documents juridiques : a) l amendement relatif à la prolongation de la Convention intermédiaire /2019 entre la Confédération suisse et le Canton de Vaud, le Canton du Valais, le Canton de Genève, concernant la collaboration entre l Académie de police de Savatan (AP) et le Centre de formation de Chablais (CfC) de la Sécurité militaire et le Centre logistique de l armée Grolley (CLA-G) et armasuisse + deux annexes (signé le 10 novembre 2015) b) l élargissement au canton de Genève de la Convention de collaboration entre l Académie de police et les autorités représentatives des cantons VD-VS-GE ainsi que des Police municipales vaudoises + deux annexes (signé le 2 novembre 2015). Les dimensions organisationnelle, logistique et financière Le projet «RHODANIUS», d une ampleur stratégique sur plan de la formation de police, a nécessité une nouvelle vision des activités sur le site de Saint- Maurice / Savatan. Elle peut se résumer de la manière suivante : a) amélioration du confort de vie par l augmentation des capacités de logement et d enseignement ainsi que de l offre de restauration b) réorganisation des ressources humaines c) adaptation des équipements et véhicules d) nouvelle planification budgétaire. L amélioration du confort de vie a été réalisée par les décisions : de privatiser le Centre de subsistance de l Armée permettant d élargir l offre des prestations de repas ainsi que d une modernisation des équipements et d un réaménagement des locaux ; 23

24 4. RHODANIUS de construire et financer, via un EMPD d un montant de 4,7 millions de francs, une structure modulaire de dernière génération offrant sur m 2 des logements confortables en chambres doubles ou individuelles, des salles d enseignement, de loisirs et une salle plénière d une capacité de personnes, la capacité totale d hébergement sur le site étant portée à 240 personnes dès l achèvement des constructions modulaires en janvier 2017; de financer et conceptualiser nouvellement le réseau, les équipements et la gestion informatique, notamment par l augmentation progressive du débit Wi-Fi à 100/200Mbits et la sécurisation des réseaux. La réorganisation des ressources humaines a conduit à une nouvelle organisation de l Académie de police. L intégration des 10 ETP genevois, tant sur plan professionnel qu humain, a constitué un facteur essentiel du projet tant à court terme qu à long terme par son potentiel de symbiose. L organigramme approuvé par le CODIR a été fixé à 52 ETP maximum. Le Groupe de travail Finance, outre sa contribution à la rédaction de l EMPD, a établi un budget prévisionnel qui fixe le nouveau cadre financier. Il fait apparaître clairement la nouvelle envergure de l Académie de police, en faisant passer globalement le budget de 4,5 millions de francs en 2015 à une fourchette entre 7 et 8,5 millions de francs. Dans ce cadre, il sied de relever l effort consenti par les cantons de Genève et de Vaud, pour offrir la gratuité des ETP respectifs. Conclusion et suivis Ce projet stratégique «RHODANIUS», réalisé en 16 mois, est la démonstration vivante de la capacité des acteurs à privilégier le dialogue, la concertation, le consensus, le respect des différences ainsi qu une capacité de résilience au profit d un concept de formation novateur, d envergure régionale. Il crée les conditions favorables pour le développement de l Académie de police et, à terme, d une formation romande de police centralisé sur un seul site. L intégration des aspirants genevois pour une période d essai de deux ans sera tout naturellement accompagnée par une évaluation périodique et des mesures correctives immédiates si nécessaire. Il sied, en conclusion, de remercier tous les participants à ce projet, toutes fonctions et hiérarchies confondues, pour leur disponibilité personnelle et intellectuelle ainsi que pour leur détermination à faire aboutir ce projet «RHODANIUS». Guy-Serge Baer, Chef état-major «RHODANIUS» 24

25 Partie II Formation 25

26 Ecole d aspirants - EA INTEGRO (du 16 mars au 24 avril 2015) L Ecole d aspirants, forte de 101 personnes lors de l entrée en service, a débuté par six semaines d INTEGRO. Cinq classes ont été constituées, à savoir 4 classes francophones (entre 24 et 25 élèves) et une germanophone (4 élèves). Durant cette période, les aspirants sont en internat du lundi au vendredi. Les périodes d instruction sont élargies, soit de 5 h. 30 à 21 h. 30. Les week-ends, les aspirants sont libérés. D emblée, certains aspirants, choisis par rapport à leur passé militaire, ont été nommés chef de classe, chef chauffeurs, aspirant de permanence ou encore chauffeur. A ce titre, ils avaient été convoqués le vendredi précédant leur engagement, afin d être orientés sur leurs futures missions. Ainsi, ils nous ont été d une aide précieuse pour l entrée en service du lundi 16 mars Cette période INTEGRO permet aux aspirants de prendre le rythme de l Académie et de se conformer à sa manière de fonctionner. Au terme de ces six semaines, les aspirants sont évalués par leur mentor. Cette évaluation sert à déterminer si l aspirant est bel et bien en phase avec son futur métier et s il a en mains les clés lui permettant de terminer avec succès son année de formation. Durant cette période nous avons eu le soutien de trois mentors supplétifs qui provenaient de la Police cantonale vaudoise (1 Gendarmerie et 1 Police de sûreté) et de la Police Municipale Lausanne. Au vu du faible effectif des mentors supplétifs, il a été décidé de leur attribuer des missions spécifiques plutôt que de les adjoindre à une classe. Cette manière de faire nous a permis d obtenir une belle unité de doctrine au niveau des formes, des appels et de l ordre en général. 26

27 Ecole d aspirants - EA Première période (du 10 mars au 17 juillet 2015) Le vendredi 12 juin, s est déroulée, à Fribourg, la Marche intercantonale des Ecoles de police romandes et latines. L entier de l Ecole de Savatan s est déplacé à cet endroit pour y participer, accompagné par une dizaine de cadres La Journée de l Académie de police s est déroulée le jeudi 9 juillet. Elle a accueilli de nombreux invités. A cette occasion, les aspirants ont pu démontrer leurs acquis en matière de self-défense, de TTI et de maintien de l ordre notamment. Cette journée, qui s est déroulée sous un soleil radieux, fut une totale réussite. Initialement prévue le samedi 11 juillet 2015, la Journée des parents a dû être reportée d une semaine en raison des fortes chaleurs. Encore une fois, cet événement s est parfaitement déroulé, aidé par un magnifique temps où les températures, malgré tout élevées, n ont pas donné lieu à un quelconque malaise. Au terme de cette journée, les aspirants ont quitté l Académie de police durant six semaines pour leurs stages et les vacances. Durant cette première période, nous avons eu trois aspirants qui ont choisi de démissionner, soit pour des raisons de santé (2) ou par ce qu ils se sont rendus compte que ce métier n était pas fait pour eux (1). Notons qu une des aspirantes blessées a choisi de recommencer sa formation en Cette période a fait l objet d une deuxième évaluation des aspirants par leur mentor. Deuxième période (du 29 août au 18 décembre 2015) Saint-Astier (du 30 août au 4 septembre 2015) Pour ce chapitre, il y a lieu de se référer au rapport d activité Il faut 27

28 Ecole d aspirants - EA préciser qu aucune formation de sécurité publique n a été dispensée. En effet, cette année, les quatre jours de formation ont été entièrement dédiés au maintien de l ordre. Les aspirants de la Police de sûreté ne sont pas déplacés en France. En effet, en lieu et place de la formation ERO, ils ont participé au module «Fil rouge», dans la région du Grand Lausanne. Durant cette deuxième période, nous avons été rejoints par deux aspirants qui avaient dû stopper leur formation en Ils ont été intégrés dans deux classes. Les aspirants ont été une troisième fois évalués par leur mentor. Notons qu en cours d année, sept policiers issus des Polices municipales vaudoises, huit membres de la Police militaire et un de la Police des transports ont suivi certains cours des branches d examen en vue de l obtention de leur Brevet Fédéral de policier. Les examens du Brevet Fédéral de policier se sont déroulés du 5 au 12 février Ils ont été précédés par quatre jours de préparation. Excepté un aspirant, la totalité de l EA 2015 a pu être présentée au Brevet Fédéral, soit 99 aspirants. Se sont ajoutés à eux, les 15 «externes» susmentionnés. Nous avons eu à regretter deux échecs au sein des aspirants pour cette session d examens. Cette école a été conduite par un Chef EA, un Chef mentors et cinq mentors. Il est à noter que le Chef EA et le Chef mentor ont changé tous deux de fonction au 1er septembre En effet, le Chef EA est passé Chef Instruction et le Chef mentors a pris la place de Chef EA. Le Chef EA1/16 IPA Laurent De Gennaro 28

29 Assistants de sécurité publique - ASP Cinq sessions pour 55 aspirants Session ASP 1/15 armés Dates : cette session s est déroulée du 12 janvier au 11 avril Provenance : 8 aspirants hommes soit, 6 Gendarmerie vaudoise, 1 Police Cantonale Fribourgeoise, 1 Commune d Estavayer-le-Lac FR. Team instructeurs : adjudante Solange Bocquet, Cheffe ASP, convoyeur Mounir Aggoun et appointé Nicolas Malavallon, mentor. Session ASP 1/15 non armés Dates : cette session s est déroulée du 12 janvier au 14 mars La journée officielle des familles, avec la cérémonie de remise des certificats, a eu lieu en même temps que celle de la session ASP 1/15 armés, soit le samedi 11 avril Provenance : 11 aspirants, dont 3 femmes soit, 2 Gendarmerie vaudoise, 3 Police Municipale Lausanne, 1 Entente des Polices du Chablais EPOC, 1 Police Nord Vaudois, 1 Police Municipale Anniviers, 1 Police Est Lausannois, 1 Police Sécurité Riviera, 1 Commune d Aubonne VD. Team instructeurs : adjudante Solange Bocquet, Cheffe ASP, convoyeur Mounir Aggoun et appointé Nicolas Malavallon. Session ASP 2/15 non armés Dates : cette session s est déroulée du 14 septembre au 13 novembre avec la cérémonie de remise des certificats et Journée des familles le samedi 12 décembre Provenance : 8 aspirants dont 3 femmes soit 2 Police Ouest Lausannois, 2 Gendarmerie vaudoise, 1 Police Municipale Sion, 1 Police Région Morges, 1 Police Municipale Nendaz, 1 Commune de Payerne VD. Team instructeurs : adjudante Solange Bocquet, Cheffe ASP, adjudant Francisco Mateo, remplaçant Cheffe ASP, appointé Nicolas Malavallon, mentor. Session ASP 2/15 armés Dates : cette session s est déroulée du 14 septembre au 11 décembre avec la cérémonie de remise des certificats et Journée des familles jumelée avec celle des ASP non armés, le samedi 12 décembre Deux événements à relever : un ASP en échec français a quitté l Académie au terme de sa 29

30 Assistants de sécurité publique - ASP formation de base ; après son test de rattrapage réussi, il pourra s inscrire pour une formation spécifique en Un autre ASP qui avait échoué aux examens finaux ASP 1/15, a repassé les branches en échec avec réussite. Provenance : 16 aspirants hommes, soit 14 Police cantonale genevoise et 2 Gendarmerie vaudoise. Team instructeurs : adjudante Solange Bocquet, Cheffe ASP, adjudant Francisco Mateo, remplaçant Cheffe ASP, appointé Nicolas Malavallon, mentor. Session ASP 1/16 non armés Dates : cette session s est déroulée du 18 janvier au 18 mars avec la cérémonie de remise des certificats et Journée des familles le 19 mars La seule aspirante ASP, victime d un accident non professionnel, a pu terminer et réussir sa formation de base, mais n a pas suivi sa formation spécifique. Provenance : 12 aspirants dont 1 femme, soit 3 Police cantonale genevoise, 2 Police Municipale Lausanne, 2 Police Municipale Riviera, 1 Gendarmerie vaudoise, 1 Police Municipale Sion, 1 Police Ouest Lausannois, 1 Entente des Polices du Chablais EPOC, 1 Commune de Moudon VD. Team instructeurs : adjudant Francisco Mateo, Chef ASP, appointé Mathieu Cmela, mentor. 30

31 Formation Continue - FOCO Cours de Formation continue police et cours sur mesure Durant l année 2015 entre la Formation continue Police et la Formation continue cours sur mesure, l Académie de police a accueilli personnes sur le site de Savatan, ce qui représente 236 jours d occupation. Nous les répartissons comme suit : Pour ce qui est de la répartition uniquement de la Formation continue cours sur mesure, le tableau détaillé ci-près donne tout renseignement : 31

32 Formations en partenariats Cours de gestion de crise en partenariat avec le Centre patronal vaudois Cette formation a pour but de permettre à des dirigeants d être formés, d une part à une méthodologie visant à la maîtrise de situations exceptionnelles de crise et, d autre part, à la mise en œuvre et la conduite d une cellule de crise. En outre, il s agit également d un moyen privilégié pour démontrer au secteur privé ce dont la police est capable, en dehors des interventions purement opérationnelles. Un cours a eu lieu du 21 au 23 avril 2015 à Lavey-les-Bains. Cours CAS «Gestion stratégique de la sécurité/sûreté en entreprise» avec la HEIG-VD L Académie de police, en partenariat avec la Haute-Ecole d Ingénierie et de Gestion du Canton de Vaud à Yverdon-les-Bains, organise une formation destinée aux spécialistes de la sécurité/sûreté en entreprise. Cette formation comble une lacune dans le domaine des formations liées à la sécurité, en permettant aux spécialistes de ce domaine, d accéder à une formation continue de haut niveau dans des domaines stratégiques. La troisième volée a débuté en septembre 2014 et s est achevée, avec sept participant-es en juillet Cours aux élus politiques avec l ISP (Institut Suisse de Police) Après le succès de sa première édition en , le cours aux élus politiques a été reconduit en Ces huit modules traitent des aspects techniques et stratégiques relatifs à la sécurité publique, à la gestion de crise et aux différentes responsabilités des élus. En 2015, ces cours se sont étalés entre le 24 février et le 5 novembre Cours «sur mesure» A relever enfin, des cours de gestion de crise «sur mesure», c est-à-dire créés selon les besoins spécifiques des entreprises demanderesses. En 2015, trois entreprises, privée et publiques, ont bénéficié, à leur demande, d une pareille formation. 32

33 Coopération internationale Les projets de la Confédération en Bulgarie L Académie de police de Savatan est en charge de deux mandats de la Confédération Direction du développement et de la coopération confiés par l ONG Coginta, soit : «Strengthening Human Rights-based Policing in Bulgaria» et «Strengthening Youth Protection and Juvenile Delinquency Prevention in Bulgaria». Projet Droits de l Homme Le projet Droits de l Homme fait l objet d un accord de partenariat entre l Académie de polie de Savatan et l Académie du Ministère de l Intérieur de la République de Bulgarie. Cet accord s étend jusqu au 31 décembre Faisant suite aux ateliers d écriture qui ont eu lieu en 2014 avec le support d experts suisses, la publication, en mars 2015, du manuel «Application of Police Powers with Observation of Human Rights - Good Practices», ainsi que du recueil de cas pratiques «Individual and Team Tactical Actions of Police Officers with Observation of Human Rights» a représenté un résultat positif important dans le cadre de la coopération entre les deux académies. Cérémonie de présentation des manuels, Académie du Ministère de l Intérieur, Sofia, le 22 avril De g à dr : M. Parvan Sekiranov, Directeur du Directorat «Activités opérationnelles», Dr. Ivo Velikov, Chef de projet, M. Krassimir Tzipov, Vice-Ministre de l Intérieur, Dr. Boyka Cherneva, Rectrice de l Académie du Ministère de l Intérieur, Mme Aurélie Magnin, Coordinatrice. 33

34 Coopération internationale Les activités qui ont fait suite aux publications ont été : deux sessions de présentation des manuels aux chefs de la police, ainsi que les deux premières sessions de formation pour formateurs. Ce projet, en plus de la partie formation dispensée en coopération avec l Académie de police de Savatan, comprend la transformation d un bâtiment de l Académie de police de Sofia en un polygone d infrastructures in situ. La première visite d une délégation de huit collègues bulgares dans le cadre de ce projet en mars 2015 a eu pour but d apporter soutien et conseils dans l établissement des plans de ces futures installations de formation. Les prochaines activités de ce projet seront : deux dernières sessions de formation pour formateurs, une seconde et dernière visite de délégation à Savatan, ainsi qu une formation pour l équipe pédagogique de l Académie de Sofia qui portera sur l utilisation des infrastructures in situ dans la formation en droits humains. Projet Délinquance juvénile et protection de la jeunesse Le projet Délinquance juvénile et protection de la jeunesse fait l objet d un accord de partenariat entre l Académie de police de Savatan et le Directorat Principal de la Police nationale jusqu au 31 décembre En 2015, la dernière activité de ce projet a été menée à bien avec la participation de quatre experts suisses. Cette activité a eu pour but l organisation de six séminaires dans trois régions : Veliko Turnovo, Bansko et Devin. Les principaux thèmes et échanges qui ont eu lieu dans le cadre de ce projet lors des activités menées à Sofia ont été repris afin d être présentés à une large audience. Durant ces six séminaires, ce sont en effet trois cent participants qui ont eu l occasion d échanger autour des thématiques notamment de la cybercriminalité et de la prévention des déviances liées à l internet, ainsi que des violences à l école. Cette activité, tout comme l ensemble du projet en question, a été menée dans d excellentes conditions et a permis d initier des liens de coopération durables. Aurélie Magnin 34

35 Coopération internationale Activités en Roumanie Renforcement des capacités de la Gendarmerie roumaine en zone de montagne Il a été proposé, lors de la mission en juillet 2014 à Sinaia et Brasov, d organiser un exercice à l échelle 1/1 en période hivernale afin de faire une évaluation technique des compétences acquises et de permettre une validation des procédures opérationnelles de la gendarmerie de montagne (environ 600 hommes). Cette mission, menées par le sergent-major Michel Gandillon de la Gendarmerie vaudoise et M. Guido Guidetti, chef formation du Secours Alpin Romand, s est déroulée du 26 au 29 janvier 2015 à Brasov. Il s agissait d évaluer une opération sur une avalanche survenue à proximité d un domaine skiable. Lors de l intervention, une deuxième alarme était donnée sous la forme d une disparition de personnes : 28 personnes ont été engagées dans le cadre de l exercice. Afin de valider les procédures opérationnelles, les points suivants ont été analysés : centrale d engagement SNUAU (Système National Unique des Appels d Urgence) 112 inspectorats départementaux de Gendarmerie de Brasov et de Prahova centre de formation montagne de la Gendarmerie à Sinaia présentations, analyses et corrections des procédures décisionnelles contrôle des diverses techniques de sauvetage contrôle de l utilisation correcte du matériel respect des normes de sécurité. Ces différents points évalués, ainsi que les démonstrations exécutées en juillet 2014 et janvier 2015 à Brasov et Sinaia, ont permis aux experts de l Académie de police de Savatan de valider formellement les procédures opérationnelles telles que présentées. Ces procédures utilisées par les spécialistes de la Gendarmerie roumaine pour le secours et la recherche de personnes en montagne sont maintenant compatibles avec les standards suisses. L Inspectorat Général de la Gendarmerie Roumaine (IGGR) a organisé une conférence sur la sécurité du tourisme dans les zones protégées et de montagne. Elle s est déroulée à Poiana Brasov du 29 février au 1er mars Cette conférence était aussi la dernière phase du projet de renforcement des capacités de la Gendarmerie roumaine en zones de montagne. Les trois experts suisses, MM Daniel Philippin, chargé de mission de l Académie de police de Savatan, Patrick Deleury, surveillant de la faune du canton de Vaud et Jean-Michel Koehler, responsable pour la Suisse romande de la campagne «Respecter, c est protéger», ont présenté les différentes façons de gérer la sécurité des touristes en Suisse, à la cinquantaine de participants. Cette conférence a permis de faire la synthèse de ce que nos partenaires roumains, essentiellement la Gendarmerie, ont acquis, par le biais de ce projet de coopération, lors de ces trois dernières années, dans le domaine notamment du secours 35

36 Coopération internationale en montagne. Elle a aussi permis de démontrer que, pour développer de façon durable le tourisme en montagne, il faut que tous les partenaires prennent part au processus de réflexion et de planification. Police de proximité visant les zones rurales et les populations économiquement défavorisées En 2015, dans le cadre du projet de coopération en faveur d une police de proximité visant les zones rurales et les populations économiquement défavorisées, dont les Roms, les experts de l Académie de police de Savatan, dont le chargé de mission M. Serge Châtelain, ont dispensé une formation de 10 jours à Brasov (2 sessions de 5 jours) pour 46 officiers de la police roumaine. Au terme de cette formation, les apprenants ont donné une note globale de satisfaction de : 9.54 sur 10. Cette formation a eu pour but d offrir aux auditeurs des outils complets et nécessaires pour : anticiper la criminalité (proactivité) ; conduire une étude sur une ou des situations criminogènes ; pressentir le sentiment sécuritaire objectif ou subjectif d une population préalablement ciblée ; mettre en place et diriger sur le terrain des stratégies étudiées visant à combattre les phénomènes criminogènes de proximité. Au terme de la formation, les participants étaient capables de : piloter, conduire, accompagner, faire usage des outils ou enseigner la police de proximité dans les milieux urbains ou ruraux ; de faire la promotion et d influencer positivement les autorités politiques, les citoyens, les supérieurs hiérarchiques ou le personnel policier subalterne, que la police de proximité est un outil qui vise à garantir aux habitants une police citoyenne, proche de la population, ouverte vers l avenir, efficace et moderne. Ils ont également appris à lire des données statistiques brutes, d étudier, de planifier l étude et de conduire un diagnostic local de sécurité, de faire des propositions stratégiques d actions en diminution d activités criminogènes, puis de développer toutes les mesures correctrices visant à anticiper et à réduire la criminalité de proximité. Mais aussi, d étudier une situation complexe, de définir les missions, de mettre en application un engagement policier structuré et économique en personnel, notamment extrait des recommandations d un diagnostic local de sécurité. Puis, de conduire dans le terrain une équipe pluridisciplinaire, de la convaincre, de la motiver afin qu elle mène les missions qui lui sont assignées avec rapidité, qualité et professionnalisme. Et enfin, de travailler parmi les populations défavorisées en regroupant des partenaires utiles à la police de proximité et en développant de nouveaux modes d actions. En 2016, une visite en Suisse a été organisée du 16 au 21 mai pour une délégation de cinq policiers roumains. La mission a été reçue par l Académie de police et les Corps de police vaudoise et genevoise. Le programme visait à montrer les différences cantonales et à démontrer plusieurs outils utiles à la police de proximité. Daniel Philippin Chargé de mission à l international 36

37 Partie III Organisation structurelle 37

38 Organigramme Organigramme de l Académie de police de Savatan au 1er juillet 2015 Organigramme de l Académie de police de Savatan au 1er janvier

39 Direction Direction de l Académie Directeur La direction de l Académie de police est assurée par un directeur à plein temps. Le Directeur définit les objectifs annuels, pilote et supervise les formations, contrôle les finances, prend les mesures concrètes pour le développement et l innovation des processus d instruction et assure les contacts avec les commandants des Corps de police. Au nombre de ses nombreuses et diverses tâches, à relever également que le Directeur recherche et propose des modalités de collaboration et de partenariat avec d autres entités. Il gère la planification des carrières de ses collaborateurs comme les besoins en personnel de l Académie. Enfin, le Directeur veille, grâce à une communication active et transparente, à la visibilité de l Académie de police. Chef Etat-major Le Chef de l Etat-major est le remplaçant du Directeur de l Académie de police. Il assure le pilotage de projets stratégiques et la réalisation des objectifs avec les partenaires inter-cantonaux et fédéraux. Il appuie le Directeur dans les domaines de la conduite, de la gestion et des projets de développement. Il dirige les entités du back office (administration finances logistique planification) et définit les processus de management et de conduite de manière à garantir la transversalité et la qualité des prestations de l ensemble des entités de l Académie. Chef FORMATION Le Chef FORMATION fixe les objectifs dans le cadre de ceux définis par le Directeur de l Académie. Il gère la FORMATION des aspirants policiers, celle des aspirants Assistants de sécurité publique ainsi que la formation continue. Il assume la direction des examens du Brevet fédéral. L évaluation de ses subordonnés directs, le contrôle de l ensemble des évaluations des personnels de la FORMATION font aussi partie de ses tâches. Enfin, le Chef FORMATION participe au développement de l Académie. Chef administratif Le chef administratif est chargé de gérer les affaires internes selon les prescriptions du Chef Etat-major de l Académie ; il veille également au respect des procédures administratives avec les différents corps de police partenaires. Responsable de l engagement des personnels affectés au secrétariat, il dirige le secrétariat. Il accomplit toutes tâches administratives qui lui sont confiées et, in fine, se trouve être le garant de la bienfacture des écrits émanant de l Académie de police. 39

40 Direction Communication La communication de l Académie de police se veut être active et transparente. Que chaque collaboratrice et collaborateur de l Académie de police se sente bien et rapidement informé ; que les partenaires et le public connaissent l Académie, ses activités et projets voilà l essentiel des tâches du responsable de la Communication, directement subordonné au Directeur de l Académie. Ce travail de visibilité se traduit par les contacts médias, par un journal interne régulier, par le site internet comme par un travail de relations publiques de tous les instants. Médias Les grands événements de l Académie ont fait l objet d une information particulière avec invitation aux médias. Relevons, entre autres articles publiés : l enquête-reportage réalisée par Sabine Pirolt pour «L HEBDO» (3 décembre 2015) NEWS Côté communication interne, le bulletin d information a poursuivi sa parution et s est fait l écho de tous les événements qui ont jalonné l année. Cet instrument d information interne est aussi un outil de communication stratégique : il est distribué à quelque adresses électroniques. Site internet Le site internet et ses «Actualités» tiennent l internaute au courant des événements de la vie de l Académie et de ses écoles/stages. Ses pages présentent les objectifs de l Académie, ses structures, ses écoles, ses plans d étude, ses infrastructures ainsi que la riche et diverse palette de ses cours sur mesure. 40

41 Etat-Major Ressources humaines Personnel de l Académie : arrivées, départs, promotions, mutations L An Nouveau coïncide, à l Académie de police, avec l arrivée de nouveaux visages : Gaëtan Brigante est le nouveau responsable des Finances alors que le sergent-major Philippe Nicolier prend la fonction de remplaçant du Chef Logistique. Au 1er janviers 2015, l adjudant Pierre-Antoine Walker, Chef FORMATION, est promu au grade de lieutenant de la Police cantonale valaisanne. Au 1er mars 2015, le sergent-major Johnny Furletti est désigné responsable de la branche TTI (tactique et techniques d intervention). Au 1er mars 2015, l appointé LoÏc Freiholz est promu au grade de sergent I de la Police cantonale valaisanne : à l Académie, le sgt Freiholz est instructeur et professeur de chant. Au printemps 2015, trois collaborateurs quittent l Académie : l inspecteur principal adjoint Hubert Du Pasquier (Police de sûreté vaudoise), responsable de la Formation continue, le sergent-major Daniel Favez (Sécurité militaire), mentor et le convoyeur Mounir Aggoun (Police cantonale genevoise), mentor des sessions ASP. Le 24 avril 2015, au terme de la période INTEGRO de l Ecole d aspirants, l Académie prend congé de la caporal Véronique Pizzo (Association Sécurité Riviera), mentor, de l IPA Arnold Poot (Police de sûreté vaudoise), mentor ainsi que de l appointé Yannick Favre (Police Municipale Lausanne) et de la sergente Brigitte Panchaud (Gendarmerie vaudoise), mentors supplétifs. Au 1er mai 2015, le nouveau Chef de la Formation continue de l Académie se nomme l IPA Michel Borlat (Police de sûreté vaudoise). Le 6 juillet 2015, le Colonel Alain Bergonzoli félicite les deux apprenties de l Académie Laetitia Farine, employée de commerce et Kelly Ecuyer, médiamaticienne, pour la réussite de leurs examens de fin d apprentissage. Au 31 juillet 2015, Mme Lisette Didier quitte Savatan après plus de deux ans d activité au sein des secrétariats de l Académie. Le 1er août 2015, arrivée à l Académie de police de Christian Imhof, du Bouveret en qualité d apprenti médiamaticien, engagé par la Police cantonale valaisanne. 41

42 Etat-Major Au 1er septembre 2015, le lieutenant Francis Favrod (Police Municipale Lausanne) devient le Chef Instruction de l Académie de police. Pour lui succéder à la tête de l Ecole d aspirants, l IPA Laurent De Gennaro (Police de sûreté vaudoise). A fin décembre 2015, l Académie prend congé de l adjudante Solange Bocquet, cheffe ASP et du sergent José Orellana, mentor et instructeur (lire aussi sous Evénements-clés). Au 1er janvier 2016, après plusieurs mois de stage, l assistant de sécurité publique Christophe Jacot, domicilié à Charrat VS, devient collaborateur à plein temps de la Logistique de l Académie de police. 42

43 Etat-Major Logistique Missions principales La cellule Logistique assure achats, distributions, contrôles et réparations de tous les équipements et matériels distribués aux aspirants. Elle gère l ensemble des infrastructures à disposition sur le site de Savatan ainsi que le parc des véhicules. Elle veille au bon fonctionnement des équipements et matériels collectifs utilisés par l Académie. Des exercices comme celui d endurance «ENDURO» ou la semaine d instruction au maintien de l ordre à Saint-Astier, des événements comme les APC (approches par compétences), les cours de pilotage, les journées de recrutement ou celles des parents, ne pourraient se dérouler sans la logistique! La cellule Logistique supervise le travail du restaurant de l Académie et veille à l ordre générale sur le site de Savatan. Armement et munitions La gestion de l armement et de la munition est assurée par la cellule Logistique. Des moyens en suffisance sont nécessaires pour garantir l instruction simultanée de plusieurs classes d aspirants, des Assistants de sécurité publique et de la Formation continue. Quant à la munition, essentiellement de calibre 9 mm, la dotation annuelle est d environ cartouches : elle varie, bien évidemment, selon les effectifs d aspirants. Matériel La gestion, la distribution et la maintenance de l ensemble des matériels destinés à la formation, sont assurées par la cellule Logistique. Cette activité s effectue en étroite collaboration avec les intendants des Corps de police partenaires. Ces matériels touchent aux domaines suivants : signalisation, self-défense, maintien de l ordre, sport, service sanitaire, télécommunications, habillement, etc. Véhicules La Confédération a pris la décision, au 1er janvier 2012, de ne plus fournir les véhicules de l armée au profit du personnel permanent de l Académie de police. Il incombe donc à l Académie elle-même d acquérir les véhicules nécessaires sur le budget de l Académie. Le Département de la sécurité et de l environnement du Canton de Vaud a, le 1er septembre 2012, autorisé l Académie de police à acquérir et à entretenir ses propres véhicules, de manière indépendante. 43

44 Etat-Major Infrastructures La mise en œuvre des projets de développement et la nécessité d adapter les infrastructures de formation et de vie de l Académie de police, notamment avec l intégration de la formation des aspirants de la Police cantonale genevoise, ont constitué les objectifs principaux de l entité «Développement des infrastructures». Cette entité, dirigée par l adjudant Yvan Nicolet, a développé les domaines suivants: Restaurant du Chablais café du Commissariat Dès le 1er janvier 2015, l entreprise Compass Group Eurest dessert les réfectoires du restaurant du Chablais et du café du Commissariat. Ce changement a permis de réaliser les objectifs suivants : Grouper l ensemble des prestations relatives à la subsistance sur le site de l Académie de police avec un seul prestataire de service Augmenter les prestations d accueil (restauration, horaires) Elargir les zones de confort et de convivialité Améliorer la qualité de l offre pour les aspirants et les partenaires externes Ainsi, aujourd hui, l Académie de police offre une capacité de 300 couverts au quotidien, grâce aux aménagements supplémentaires réalisés. Compass Group assure également la subsistance pour tous les événements et activités particuliers de l Académie de police (cérémonie de remise du Brevet fédéral, Forum_Sécurité_ Chablais, journée officielle, journée des familles, etc). Le changement du mobilier a contribué à l amélioration du confort de nos partenaires. Une salle de détente, accessible 24 heures sur 24, a également été aménagée pour permettre aux aspirants de se reposer dans un espace plus convivial équipé d une télévision. 44

45 Etat-Major Figuratifs de formation L année 2015 a été consacrée essentiellement au développement des figuratifs de formation au profit des aspirants de police, des Assistantrs de sécurité publique, mais également au profit de nos partenaires externes, nationaux et internationaux. Les infrastructures, dévolues aux formations pratiques ont été améliorées et complétées, afin de répondre aux nouvelles exigences et satisfaire à la réalité du terrain. Ces réalisations n auraient pas été possibles sans le soutien de partenaires externes et du personnel de la logistique de l Académie de police, ainsi que l aide précieuse du personnel du CLA-G de la place d armes de St-Maurice. Le poste de police, situé initialement dans la galerie souterraine du QDO a été déplacé dans un bâtiment permettant une formation plus réaliste, allant de la fouille de personnes, de la mise en cellule, mais également pour procéder à des auditions ou des identifications au travers d une vitre sans tain. Un 2ème appartement vient compléter un premier figuratif, afin de permettre des mises en situation particulières, telles que violences conjugales, perquisitions, etc) 45

46 Etat-Major Une station-service, parfaitement équipée, avec système vidéo de surveillance a vu le jour. Qualifier ce figuratif de véritable petit bijou n est pas exagéré. Une bijouterie, plus réelle que jamais, a été créée dans un espace de la «rue de Bourg». Organisation des visites L Académie de police est régulièrement sollicitée par des partenaires sécuritaires et des milieux économiques pour connaître son organisation et visiter les infrastructures et figuratifs de formation. 29 visites ont été organisées lesquelles ont permis d accueillir plus de 700 personnes. 46

47 Etat-Major Service Planification et Controlling Au 1er janvier 2015, le service Planification et Controlling a été renforcé par le Br Cgr Olivier Nicolet, de la Police cantonale genevoise. De par ses compétences en matière d organisation, il a contribué à favoriser l intégration des éléments spécifiques de la formation des aspirants de son canton. Afin d optimiser la planification de l ensemble des prestations de formation, des événements et des activités de l Académie de police, ainsi que les visites et stages de nos partenaires nationaux et internationaux, un nouveau logiciel a été implanté. «Hyperplanning» permet de disposer d une vue d ensemble et rapide de la disponibilité de nos nombreuses infrastructures de formation. Ce produit dispose de diverses autres possibilités, notamment celles de pouvoir gérer les programmes de détail des enseignants. Dans le domaine du Controlling, dont le but est de vérifier l adéquation entre l engagement des enseignants et les impacts financiers, «Hyperplanning» dispose d une configuration permettant ce comparatif. Service Finances L Académie de police est soumise aux règles financières édictées par le Département des finances et des relations extérieures du Canton de Vaud. Le Service des finances définit les lignes directrices budgétaires annuelles : analyse, contrôle et optimisation sont les mots-clés de son activité. Tout au long de l année, il analyse les coûts grâce à la comptabilité analytique et au controlling en vigueur. Il surveille l évolution des comptes et cherche constamment à optimiser le système en place. Enfin, il recherche les potentiels d économies. 47

48 Etat-Major Le coût d écolage facturé aux Corps partenaires est de CHF Il est conforme à l objectif fixé par le CODIR. A relever que pour l année 2015, un système de contrôle interne (SCI) a été mis en place conjointement avec la Direction des finances de la Police Cantonale Vaudoise. Ce système débouchera sur une certification au sens de la Norme d Audit Suisse No 890 (NAS 890) et de l art. 16, al. 1, let. e LFin du Canton de Vaud. Cette certification est prévue dans le courant de l année 2016, sitôt après que l Académie de police se soit fait auditée. Soutien Informatique et Médias Depuis le 1er janvier 2015, une nouvelle entité intitulée «Soutien informatique et médias» a été créée au sein de l Etat-major de l Académie de police. Le développement du réseau Wifi, l implantation de nouveaux logiciels et l adaptation des processus informatiques, ont nécessité la création d une entité spécialisée dans ce domaine, afin que l Académie de police puisse en garantir la mise en oeuvre. Madame Kelly Ecuyer, qui a brillamment réussi son apprentissage de médiamaticienne à l Académie de police, se voit attribuer la responsabilité de cette entité. Celle-ci est destinée à appuyer le fonctionnement de l Académie de police en termes de support technique et de prestations de service au travers d outils adaptés. Son champ d activités considère les domaines suivants : l administration et la gestion des produits informatiques l organisation des supports informatiques la création de bases de données l administration et l actualisation du site internet la mise en oeuvre et le développement de la ligne graphique. Un apprenti médiamaticien, engagé par la Police cantonale valaisanne, est directement subordonné à la cheffe de cette entité, qui a la tâche d appuyer et de conseiller cet apprenti au quotidien. 48

49 FORMATION Chef Instruction Au 1er septembre 2015, l entité Instruction prend, au sein de l Académie de police, un nouvel envol. Pour piloter cette gigantesque et complexe structure, le lieutenant Francis Favrod est nommé Chef Instruction. Cette nouvelle organisation comprend un responsable pédagogique, M. Daniel Pellaux le domaine de la formation générale : sergent Loïc Freiholz le domaine formation policière : Mme Amanda Bernabeu le domaine droit et criminalistique : Mme Fanny Guénat, avec son remplaçant l IPA Michaël Jaggi et l IPA Ludovic Carron le domaine sécurité et entraînement à l intervention : sergent-major Johnny Furletti avec le caporal Steve Knabenhans (responsable tir), le brigadier Christophe Nanchen (responsable sécurité personnelle) et l appointé Antony Meillaz (responsable TTI) le domaine sport et santé : sergent-major Christophe Neyroud avec son remplaçant, le caporal Raphaël Pellaud, instructeur et M. Hervé Salamin, responsable sanitaire le domaine circulation : l adjudant Philippe Blanc avec le sergent Loïc Freiholz, instructeur. C est la prochaine arrivée des aspirants de la Police cantonale genevoise qui a offert l opportunité de réunir autour d une table tous les formateurs des Corps de police partenaires et de fusionner les contenus d instruction entre Savatan et Genève. Mieux encore, de tirer profit des spécificités de chacun pour enrichir le produit fini. Le PEC ou plan d études cadre de l ISP (Institut Suisse de Police) définit la multitude des compétences que doit posséder un policier. Pour restructurer l enseignement, le lieutenant Favrod et toute son équipe ont fait la synthèse de ces compétences et en ont dégagé 19, divisées en trois grands chapitres : compétences professionnelles (les savoirs), compétences méthodologiques (les savoir-faire) et compétences personnelles et sociales (psychomotrices, comportementales). Un nouveau fil rouge pédagogique de base de l enseignement a été créé, le déroulement d une enquête de police, une ligne pédagogique qui associe, de manière transversale, tous les tenants et aboutissants d un acte sécuritaire du policier. 49

50 FORMATION Chef Ecole d aspirants (EA) Le Chef de l Ecole d aspirants (EA) conduit l Ecole d aspirant policier ainsi que l ensemble de son encadrement. Il favorise le développement d un esprit d équipe propre à garantir la qualité des prestations et le bon déroulement de l école en fixant les divers objectifs à atteindre. Il assure une même unité de doctrine pédagogique en planifiant la formation des aspirants et en validant les programmes d instruction quotidiens. Il appuie également les instructeurs dans l intégration des modules, veille au respect des prescriptions et à l atteinte des objectifs fixés en vue de l obtention du Brevet fédéral (BF). Cheffe Formation des Assistants de sécurité publique (ASP) La cheffe de la formation des Assistants de sécurité publique (ASP) assure la gestion opérationnelle et organisationnelle de l Ecole des ASP. Elle assure la planification, la coordination et le contrôle des activités des Assistants de sécurité publique des différents cantons et communes. Son rôle consiste également à suivre, évaluer et développer la qualité des prestations fournies par l ensemble des cours de formation, la pédagogie des différents formateurs ainsi que le degré de satisfaction des instructeurs et aspirants. Chef Formation continue (FOCO) Le Chef de la Formation continue conceptualise et conduit les cours de formation continue (FOCO) de l Académie, gère les cours FOCO des différents partenaires de l Académie. Il est en outre appelé à remplacer le(la) chef(fe) de la formation des Assistants de sécurité publique. 50

51 Association «aere perennius» Association «aere perennius» Fondée en décembre 2009, l association s engage à réunir les ressources humaines et financières pour appuyer les activités de l Académie de police. Elle entend également encourager la reconnaissance professionnelle des personnes exerçant une activité en lien avec l Académie de police comme regrouper un éventail de compétences, d expériences et de connaissances professionnelles dans le domaine de la formation policière. Présidée par le capitaine Pascal Rossier, chef Etat-major de l Académie de police, le comité est composé d un trésorier, d une secrétaire et de deux membres. Forte de 152 membres, en provenance des milieux politiques, professionnels et des entreprises privées, l association s est fortement renforcée grâce à une prospection active. «Plus durable que l airain», le nom de l association traduit bien son but : la formation policière et sécuritaire dispensée par l Académie de police doit perdurer. Assurer cette pérennité, voilà l unique objectif de Aere Perennius L association ne poursuit aucun but syndical, commercial ou financier, l appartenance de ses membres étant laissée à leur libre appréciation. Elle est neutre sur le plan politique et religieux. En 2015, l association a ainsi pu contribuer activement au développement des nouvelles infrastructures de formation, (Station-service bijouterie Poste de police) et assurer le soutien des événements particuliers de l Académie de police, comme la journée des familles des aspirants, la cérémonie de remise du Brevet fédéral et la journée officielle. 51

52 Partie IV Annexes 52

53 Abréviations Abréviations ACPMV AP APC ASP BF BLA CAS CCIR CCPC CE CF CfC CNEFG CODIR COPIL CPV DDPS DG GN EA EM EMA EPOC ETP FOBA FOCO GT HEIG-VD ISP LCR OFFT PM PML Pol cant RAPOLSEC RNS Séc Mil SG SSCM Association des chefs des Polices municipales vaudoises Académie de police Approche par compétences Assistant de sécurité publique Brevet fédéral Base logistique de l Armée Certificate of Advanced Studies Conférence des Chefs d'instruction romands Conférence des Commandants des polices cantonales Conseiller/ère d Etat Conseiller/ère fédéral/e Centre de formation du Chablais Centre National d Entraînement des Forces de Gendarmerie Conseil de direction Comité de pilotage Centre Patronal vaudois Département fédéral de la Défense, de la Protection de la population et des Sports Direction Générale de la Gendarmerie Nationale École d aspirants État-major État-major de l Armée Entente des polices du Chablais Equivalent temps plein Formation de base Formation continue Groupe de travail Haute École d'ingénierie et de Gestion du Canton de Vaud Institut suisse de police Loi sur la circulation routière Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie Police municipale Police municipale de Lausanne Police cantonale Rapport sur la politique de sécurité Réseau national de sécurité Sécurité militaire Services généraux Service de la sécurité civile et militaire 53

54 Effectifs EA