L ILOT OUVERT DE CHRISTIAN DE PORTZAMPARC

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1 GE 12 GEOGRAPHIE ET ECONOMIE DES TERRITOIRES L ILOT OUVERT DE CHRISTIAN DE PORTZAMPARC Juliette Bellégo Marion Cazin Jean-Baptiste Fournier GSU A11

2 SOMMAIRE SOMMAIRE... 2 TABLE DES ILLUSTRATIONS... 3 INTRODUCTION... 4 LA THEORIE DE L ILOT OUVERT... 5 I. PRESENTATION DE CHRISTIAN DE PORTZAMPARC... 6 LE PROJET DE CONSTRUCTION DE LOGEMENTS SOCIAUX DANS LE QUARTIER DES HAUTES FORMES A PARIS ATLANPOLE, FUTURE TECHNOPOLE NANTAISE... 9 RUE NATIONALE, PARIS... 9 PORTE D ASNIERES, PARIS...10 II. SON CONCEPT DE L ILOT OUVERT LES APPLICATIONS DU CONCEPT DE L ILOT OUVERT I. PARIS RIVE GAUCHE : LE QUARTIER MASSENA ET LA THEORIE DE L ILOT OUVERT A. PRESENTATION DE LA ZAC PARIS RIVE GAUCHE...16 B. LE QUARTIER DE MASSENA-NORD ET L APPLICATION DE LA THEORIE DE L ILOT OUVERT...23 II. LE PROJET «RIVERSIDE CENTER» A NEW-YORK A. LOCALISATION DU SECTEUR ET GENESE DU PROJET...29 B. UN NOUVEL EXEMPLE D ILOT OUVERT...30 C. LES ACTEURS DU PROJET RIVERSIDE CENTER...34 D. LA MATRICE SWOT DU CAS «RIVERSIDE CENTER»...36 CONCLUSION SOURCES GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 2

3 TABLE DES ILLUSTRATIONS Figure 2 - Château d'eau Babélien (Source : projets-architecte-urbanisme.fr)... 6 Figure 1 - C. de Portzamparc (Source : abduzeedo.com)... 6 Figure 3 - Cités de la musique Rio et Paris (Sources : projets-architecte-urbanisme.fr et 7 Figure 4 - Tour LVMH à New York et Tour de la Défense à Paris (Sources : projetsarchitecte-urbanisme.fr et 7 Figure 5 - Quartier de la Roquette (Paris XI)... 8 Figure 6 - Quartier des Hautes Formes (Sources : projets-architecte-urbanisme.fr et 9 Figure 7 - Rue Nationale, Paris (Source : 10 Figure 8 - Porte d'asnières Figure 9 - Les trois types d'îlots selon Christian de Portzamparc Schéma (Source : 11 Figure 10 - Les trois formes Croquis (Source : 12 Figure 11 - Schéma îlot ouvert Figure 13: Le 13 ème arrondissement de Paris Figure 12: La ZAC Paris Rive Gauche dans le 13 ème arrondissement parisien Figure 14: Le SAC de la ZAC Paris Rive Gauche Figure 15: Le plan masse du quartier Masséna-Nord Figure 16: Le SAC du quartier Masséna-Nord Figure 17: illustration de l'autonomie et de la singularité des bâtiments Figure 18: Illustration de l'alignement du bâti sur la voirie Figure 19:Illustration des jardins à l'intérieur des îlots Figure 20: Illustration de la circulation visuelle et lumineuse Figure 21 - Photo aérienne du quartier Riverside South (Source : 29 Figure 22 - Plan de l aménagement de Riverside Center proposé par Christian de Portzamparc (Source : 30 Figure 23 - Présentation du projet Figure 24 - Dessin montrant la taille des 5 tours du projet après sa révision par le City Planning (Source : 31 Figure 25 - Plusieurs vues du projet : miroir d eau et rue commerçante (Source : 32 Figure 26 - La nouvelle école occupera les 4 premiers étages d un des gratte-ciels (Source : 34 Figure 27 Logo de la compagnie EXTELL (Source : 34 Figure 28 Logo du MCB7 (Source : 35 GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 3

4 INTRODUCTION Dans le cadre des projets GE12, nous avons choisi de travailler sur le sujet de l Ilot ouvert de Portzamparc. Nous avons fait ce choix car le thème, en plus d aborder le domaine de l aménagement des territoires qui est central dans cette matière, est très important dans le cadre de la formation GSU que nous suivons, notamment dans la manière dont l urbanisme évolue. Nous avons donc ici cherché à savoir en quoi le concept d Ilot ouvert pouvait influencer l aménagement des villes, le développement de l attractivité économique de ces dernières mais aussi la perception que les habitants en ont. Notre étude se partage entre la présentation de Christian de Portzamparc, la description de sa théorie puis l étude de deux de ses plus grandes réalisations : le quartier Masséna à Paris et le projet Riverside Center. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 4

5 PARTIE A : LA THEORIE DE L ILOT OUVERT

6 I. PRESENTATION DE CHRISTIAN DE PORTZAMPARC Né le 5 mai 1944 à Casablanca au Maroc, Christian de Portzamparc est un grand architecte et urbaniste français. Après avoir passé sa jeunesse à Rennes, il entre aux Beaux Arts de Paris en 1962, où il restera 7 ans. Il fréquentera les ateliers d Eugène Baudoin et de Georges Candilis, célèbres architectes des années 60. C est le Corbusier et plus particulièrement ses croquis qui inspireront de Portzamparc à s orienter vers une spécialisation en architecture. Cependant, il n adhère pas, à cette époque, aux théories de l architecture moderniste puisqu il estime qu il est impossible, à Paris, de ne pas prendre en compte le passé. Sa philosophie se comprend dans une de ses citations : Il est important de construire pas-à-pas. De créer autant que de transformer. Dès l obtention de son diplôme, il commence à travailler sur les espaces publics avec Antoine Figure 1 - C. de Portzamparc (Source : abduzeedo.com) Grumbach et notamment sur un projet à Marne-la-Vallée. Sa première réalisation architecturale en fera d ailleurs partie : le Château d eau Babélien construit sur un rond point à Noisiel, et formant ainsi un repère pour les alentours. Figure 2 - Château d'eau Babélien (Source : projets-architecte-urbanisme.fr) Il remporte le concours de la Roquette à Paris en Ensuite, il conçoit la rue des Hautes Formes, un quartier du 13 ème arrondissement de Paris, constitué de 210 logements en impasse. Son but était de démontrer que l architecture contemporaine doit tisser une continuité avec la ville existante et non essayer de la détruire. Les critiques sont très positives, et il oriente ses recherches sur l îlot, une sorte d échelle intermédiaire entre le bâtiment et le quartier, dont il a la conviction que l importance est cruciale. C est ainsi que naît son concept d îlot ouvert, que nous développerons plus en détail par la suite. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 6

7 Son agence d urbanisme est fondée en 1980, et compte aujourd hui une cinquantaine de personnes. Il est l unique français à avoir reçu le Prix Pritzker d Architecture, qu il a obtenu en Il a aussi été le premier titulaire de la chaire de création artistique au Collège de France. Enfin, il a également obtenu le Grand Prix d Architecture en Son travail porte majoritairement sur trois thèmes, extrêmement liés entre eux : le bâtiment, la tour et le quartier, ou îlot. Les bâtiments qu il conçoit sont généralement des bâtiments emblématiques, construits autour d un but unique : rassembler. C est pour cela qu il a réalisé de nombreux équipements culturels, notamment reliés à la musique. On peut citer la Cité de la Musique à Rio au Brésil ou encore celle de Paris. Figure 3 - Cités de la musique Rio et Paris (Sources : projets-architecte-urbanisme.fr et Nombreuses sont ses réalisations qui portent sur la tour, construction qui l intéresse beaucoup, puisqu il se penche sur une vision sculpturale de l objet. On peut notamment citer la tour LVMH à New York, dont les critiques ont été en majorité très bonnes. Il a aussi réalisé le premier bâtiment de grande hauteur certifié Haute Qualité Environnementale (HQE) : la tour Granite de la Défense. Figure 4 - Tour LVMH à New York et Tour de la Défense à Paris (Sources : projets-architecte-urbanisme.fr et GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 7

8 Il commence à s intéresser à une échelle plus large : celle du quartier et remporte, en 1975, le concours de la Roquette (Paris XI). Il soumet un manifeste du vide ayant pour but de lutter contre la prédominance de l objet. Le vide est représenté par un large parc central, entouré d immeubles. Figure 5 - Quartier de la Roquette (Paris XI) Mais le concept auquel Christian de Portzamparc a consacré beaucoup de temps est celui de l îlot ouvert. C est dans les années 80, à Razmoute, qu il étudie cette idée, convaincu de l importance de cette échelle intermédiaire entre celle du bâtiment et celle de la ville. Le premier quartier à l origine de son concept d îlot ouvert est celui des Hautes Formes à Paris. LE PROJET DE CONSTRUCTION DE LOGEMENTS SOCIAUX DANS LE QUARTIER DES HAUTES FORMES A PARIS. Deux tours devaient être construites à cet endroit mais le projet a été abandonné en 1974 suite à l abandon de la construction d immeuble hauts à Paris. Portzamparc dessine alors un nouveau quartier : une rue qui le traverse, une place centrale, des bâtiments de tailles variées, bas au sud ouest pour laisser entrer la lumière du soleil. La nouveauté réside surtout dans l abandon de l unicité des constructions. Ici, les bâtiments sont différents, et il n existe plus un unique modèle d appartement. Le projet est terminé en GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 8

9 Figure 6 - Quartier des Hautes Formes (Sources : projets-architecte-urbanisme.fr et Il esquisse son concept dans ce premier quartier, celui des Hautes Formes. Puis les projets pour Atlanpole et la rue Nationale à Paris donnent corps à son l'îlot ouvert. ATLANPOLE, FUTURE TECHNOPOLE NANTAISE C est en 1988, dans les prairies qui bordent l'erdre, que Portzamparc prouve sa capacité d'agir à grande échelle. Il propose son système d îlot ouvert, mais l améliore en ajoutant, en plus des percées qui permettent lumière et vues dégagées, des architectures aléatoires. Il propose même que des implantations aient lieu au fil du temps. Mais ce projet sera abandonné. RUE NATIONALE, PARIS Il s'agit de requalifier un pan du 13ème arrondissement bouleversé par une rénovation des années soixante : occupé par des barres de logement au milieu d'espaces indifférenciés, sans relation avec les rues alentours. Dans cette "résidentialisation", Portzamparc ajoute et démolit pour rétablir l'alignement sur rue, mais ne le construit pas dans sa continuité, afin de fabriquer un cœur d'îlot intime. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 9

10 Figure 7 - Rue Nationale, Paris (Source : PORTE D ASNIERES, PARIS Porte d'asnières, en 1994, il reprend l'idée du parc central du concours de La Roquette : un vide dans la ville dense, cerné par une double rangée d'immeubles, légèrement décalés ce qui donne à tous les bâtiments lumière et vue sur le jardin. Figure 8 - Porte d'asnières Suite au succès de ces opérations, formant une sorte d hybride urbain au centre de deux conceptions différentes de la ville, Portzamparc décide de formaliser des méthodes d urbanisation. Il distingue alors trois âges urbains, qui sont caractérisés chacun par un type d îlot : - L âge I est celui de la ville traditionnelle. Les rues sont fermées et des bâtiments mitoyens sont alignés le long de celles-ci. Au milieu du 19 ème siècle, Haussmann révolutionne l architecture en débutant les grandes transformations de Paris. Celles-ci doivent permettre d aérer la ville, de l adapter aux nouvelles circulations qui s amplifient. De larges avenues sont percées, longées par des arbres et des façades similaires tout le long de la rue. Le bloc Haussmannien est caractérisé par une façade continue sur la rue et une cour intérieure fermée. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 10

11 - On passe de l âge I à l âge II avec le mouvement moderne, à la suite de la seconde guerre mondiale. Il n y a pas de réflexion dans la disposition des bâtiments. De nombreuses tours et barres sont construites, autonomes, sans disposition particulière, sans relation avec le site ou la ville dans lesquels ils se trouvent. Le mouvement hygiéniste, apparaissant alors que les préoccupations liées à l hygiène se systématisent, appartient à cet âge. En effet, ce mouvement se caractérise par une réflexion sur l hygiène collective dans la gestion du milieu urbain, en introduisant par exemple une loi sanitaire (1902) ou en rendant l assainissement plus systématique, ainsi que la circulation de l air et de la lumière. - Enfin, Portzamparc définit la période actuelle comme l âge III de la ville. Il estime qu un refus de l âge II a lieu suite à son échec urbain, mais sans régression vers l âge I. Ainsi on retournerait vers une structure urbaine plus traditionnelle, plus dense, mais en prenant en compte les acquis de l âge II : notamment la lumière, les réseaux de circulation et les espaces. De plus, Il semble qu il y ait une évolution du logement, avec une expression de plus en plus individuelle. Après les immeubles bâtis en séries, tous identiques, Christian de Portzamparc souhaite laisser place à l asymétrie. Face à des fonctions de la ville en mouvement permanent et à l hétérogénéité du tissu urbain, les formes non figées sont recherchées. Dans cet âge, les urbanistes recyclent, transforment et restituent les ensembles anciens dans le processus d urbanisation. Les villes sont flexibles et cohérentes. Pour autant, on ne cherche pas une homogénéisation, il convient justement de cultiver certaines différences entre les quartiers. Dans cette ville de reconversion, un outil est développé par Christian de Portzamparc : l îlot ouvert. Figure 9 - Les trois types d'îlots selon Christian de Portzamparc Schéma (Source : GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 11

12 Figure 10 - Les trois formes Croquis (Source : GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 12

13 II. SON CONCEPT DE L ILOT OUVERT L îlot ouvert est un rassemblement de bâtiments autonomes et non identiques, autour d une rue traditionnelle. Les hauteurs des bâtiments sont limitées, mais non généralisées. Il en est de même pour les façades, alignées, mais sans continuité d une construction à une autre. La mitoyenneté est évitée afin de créer des bâtiments aux expositions multiples et de privilégier la création d échappées visuelles au sein de l îlot. En 1970, il dresse un constat sur l occupation du sol. Selon lui : - 50% de l occupation des sols est formée par l accumulation de la ville ancienne, c est-à-dire la ville de l âge I. Le socle fondamental est la rue. - 50% de l occupation des sols est constituée de la ville moderne qui se développe depuis les années 50 environ. Il ne souhaite pas revenir à la forme de la rue, mais il ne valide pas le mouvement moderne. Son îlot ouvert est un entre deux. Il retient de l Haussmannisme la hiérarchisation entre espaces publics, semi-publics et privés. Il regrette la perte de la rue multifonctionnelle d autrefois, remplacée par l architecture de tours et de barres des années 50. Il retient donc la rue de l âge I, et des immeubles de l âge II. En plus de la diversité des usages, il cherche à favoriser une diversité des constructions. Il n est pas convaincu par l urbain diffus, et souhaite à sauver la ville. Il conçoit l urbanisme comme une œuvre d art, et s intéresse plus à la forme et au style de la ville qu à la ville en elle-même. Il ne supporte pas les îlots fermés et veut ouvrir la ville. On retrouve sur le schéma suivant les principes de son l îlot ouvert : - Un alignement des façades sur les rues - Des hauteurs de bâti aléatoire, mais définies par des lois sur les dimensions - Des retraits permettant des ouvertures directes sur le réseau viaire : les fenêtres urbaines - Des cours intérieurs ouvertes, même si closes par un grillage ou un portail L ilot OUVERT Figure 11 - Schéma îlot ouvert GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 13

14 Ainsi, au-delà de l échelle du bâtiment, il intervient en tant qu urbaniste à l échelle du quartier, et a mis son concept d îlot ouvert en application à plusieurs reprises. Nous allons maintenant nous intéresser plus particulièrement à deux de ses opérations : celle de Paris Rive Gauche et celle de Riverside à New-York. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 14

15 PARTIE B : LES APPLICATIONS DU CONCEPT DE L ILOT OUVERT

16 I. PARIS RIVE GAUCHE : LE QUARTIER MASSENA ET LA THEORIE DE L ILOT OUVERT Le ZAC Paris Rive Gauche est un projet de renouvellement urbain et de requalification d une friche ferroviaire et industrielle. La ZAC Paris Rive Gauche est composée d une multitude de projet différent mais qui répond à un même but : faire de cette zone, la plus grosse opération urbaine jamais menée à Paris. Après une présentation de la ZAC Paris Rive Gauche, nous nous intéresserons plus particulièrement au quartier Masséna et à la théorie de l ilot ouvert qui constitue le concept d aménagement de ce quartier. A. PRESENTATION DE LA ZAC PARIS RIVE GAUCHE La ZAC Paris Rive Gauche se situe à l est de Paris. Elle couvre une partie du treizième arrondissement de Paris. La zone de la ZAC Paris Rive Gauche est comprise entre la Seine, les voies ferrées de la Gare de Paris-Austerlitz jusqu au Boulevard Périphérique. La superficie de la ZAC couvre 130 hectares sur une longueur de 2,7 km. Figure 13: Le 13 ème arrondissement de Paris Illustration Figure 12: La 1: La ZAC ZAC Paris Paris Rive Rive Gauche dans dans le 13 le 13ème arrondissement parisien PETITE HISTORIQUE DE LA ZAC : Ce projet a été évoqué pour la première fois dans le Schéma Directeur Régional de Les premiers plans remontent à 1973 dans le Schéma du Secteur Seine Paris-Sud. Et ceux à la suite des effets de la crise de désindustrialisation qui a touché Paris et la Région Parisienne. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 16

17 QUELQUES DATES CLES DU PROJET : 1988 : Démarrage des premières études : Approbation du plan d aménagement de la zone (PAZ) de la ZAC Seine Rive Gauche. Aujourd hui, appelée ZAC Paris Rive Gauche. Désignation de la SEMAPA comme aménageur. Début des travaux de la Bibliothèque Nationale de France 1992 : premiers concours pour les immeubles de logements le long de la Seine dans le Quartier de Tolbiac : Validation du PAZ par le Conseil d Etat. Consultation internationale d urbanisme pour le quartier d Austerlitz : début des chantiers des premiers immeubles de logements de part et d autres de la BNF : Consultation d urbanisme pour le quartier Masséna Inauguration de la BNF : Achèvement du Pont Charles de Gaulle. Ouverture de la BNF au public. Modification par le Conseil de Paris du nom de la ZAC en «Paris Rive Gauche» : Approbation par le Conseil de Paris de la révision du PAZ et obtention de la DUP : Ouverture de la ligne 14 du métro : Ventes des premiers droits à construire de logements dans le quartier Masséna : Protocole entre la Ville, l Etat et la Région pour créer un grand pôle universitaire. Obtention de la certification «Management Environnemental» ISO : Consultation des premiers concours sur le quartier Masséna-Bruneseau : Achèvement des premiers immeubles du quartier Masséna et arrivée des premiers habitants : Approbation par le Conseil de Paris d un nouveau dossier de réalisation pour Paris Rive Gauche et d un nouveau Plan Local d Urbanisme : Livraison de logements dans le quartier Masséna. Ouverture d un nouveau jardin dans le quartier Masséna : Livraison de plusieurs programmes de logements : Livraison de la passerelle piétonne Simone de Beauvoir. Livraison de la piscine sur barge Joséphine Baker, quai de la Gare : Lancement du chantier de l Institut de la Mode et du Design. Livraison de trois immeubles de logements et de deux immeubles de bureaux à Masséna : Ouverture de l Institut de la Mode et du Design. Ouverture de la passerelle des Grands Moulins : Démarrage des travaux de couverture des voies ferrées à Austerlitz Sud : Révision simplifiée du PLU à Masséna-Bruneseau. Renouvellement de la certification ISO de la SEMAPA. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 17

18 2012 : Début des travaux de la cours Seine de la gare d Austerlitz. Démarrage de la seconde phase de couverture des voies ferrées que quartier Masséna-Bruneseau : Livraison du tramway. PRESENTATION DE LA SEMAPA, L AMENAGEUR DE LA ZAC : La Société d Economie Mixte d Aménagement de Paris, la SEMAPA a été créée en Le conseil d administration est constitué de la Ville de Paris, qui est l actionnaire majoritaire, elle détient 57 % du capital, de la SNCF (20 % du capital), la Régie Immobilière de la Ville Paris, la RIVP (10 % du capital), l Etat (5% du capital), la Région Ile de France (5 % du capital) ainsi que divers partenaires privés (3 % du capital). La SEMAPA acquiert la responsabilité de la réalisation de la plus grande opération d urbanisme parisienne, la ZAC Paris Rive Gauche. Elle a aussi réalisé 4 autres opérations d opération d aménagement urbain. La SEMAPA a le rôle de l aménageur urbain. Son rôle lui confère le pouvoir de concevoir et de planifier les projets urbains. Elle délègue la réalisation d une partie des ouvrages, notamment les espaces et les équipements publics mais coordonne la réalisation d ensemble. La SEMAPA a la charge d acquérir les terrains auprès des propriétaires. Une fois, le terrain en sa possession, elle confie la conception d un bâtiment à un architecte. Cet architecte doit suivre le cahier des charges établis par la SEMAPA et l architecte urbaniste responsable de la coordination du quartier. La SEMAPA nomme un architecte coordonateur. Cet architecte va définir les grandes opérations d aménagement du quartier. La SEMAPA prend en compte l avis des habitantes et des personnes touchées par les projets qu elle projette. C est pour cela que dans chaque quartier elle met en place une concertation. La concertation n a pas la même dimension en fonction de la taille du projet auquel elle est rattachée. Les associations, les conseils de quartiers, la ville de Paris, les élus de l arrondissement participent aux concertations. Il arrive que le débat se fasse lors de réunions publiques. Pour informer les habitants du quartier, une lettre de quartier est distribuée et un site internet est disponible. De plus, la SEMAPA a le rôle de maitre d ouvrage délégué. Dans une opération d aménagement, la SEMAPA a le rôle d aménageur dans la ZAC Paris Rive Gauche. La SEMAPA achète les terrains qui forment la ZAC de Paris Rive Gauche à leur propriétaire. Une convention a été signée avec la SNCF, le principal propriétaire terrien sur la zone. Par exemple, dès qu un promoteur a été choisi pour la réalisation d un projet, la SEMAPA achète le terrain à la SNCF en suivant la convention. Une fois le terrain acheté, le promoteur confie à l architecte qu il a choisi la conception d un bâtiment conforme au cahier des charges signé avec la SEMAPA et l architecte urbaniste coordonnateur du quartier. Dans la ZAC GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 18

19 Paris Rive Gauche, la SEMAPA est la maitrise d ouvrage délégué de deux bâtiments de l université Paris Diderot et du Pôle des langues et civilisations du monde. Pour réussir à mener les différentes misions qui lui sont confiés, la SEMAPA est composée d une soixantaine de professionnels de l aménagement, des financiers, des ingénieurs, des techniciens, des architectes, des urbanistes, des juristes, des commerciaux, etc. Les professionnels ont la responsabilité de gérer les aspects techniques et juridiques de la ZAC. Ils doivent aussi gérer le dialogue permanent avec les associations locales et les habitants. COMPOSITION DE LA ZAC PARIS RIVE GAUCHE : La ZAC Paris Rive Gauche comprend 3 quartiers : le quartier d Austerlitz qui s articule autour de la gare du même nom, le quartier Tolbiac qui s articule autour la Bibliothèque National de France et le quartier Masséna qui s articule autour de l Université Paris 7 Denis Diderot. Chaque quartier est divisé en sous-quartier. Le quartier d Austerlitz est composé des zones Austerlitz Gare, Austerlitz Nord et Austerlitz Sud. Le quartier Tolbiac se décompose en deux zones : Tolbiac Nord et Tolbiac Chevaleret. Et enfin, le quartier Masséna est composé de quatre zones : Masséna Nord, Masséna Chevaleret Masséna Sud et Masséna Bruneseau. La réalisation du projet de chacune de ces zones a été confiée à un architecte et son équipe. La zone d Austerlitz Gare a été confiée à Jean Nouvel. La zone Austerlitz Nord a été réalisée par Christian Devillers. La zone Austerlitz Sud a été conçue par Reichen et Robert. R. Schweitzer a imaginé les aménagements de la zone Tolbiac Nord. La seconde zone du quartier Tolbiac, Tolbiac Chevaleret a été faite par P. Gangnet. Le projet urbain du quartier Masséna Nord a été réalisé par Christian de Portzamparc. La zone Masséna Chevaleret a été conçue par B. Fortier. Les zones Masséna Sud et Masséna Bruneseau ont été imaginé par Yves Lion. PHASAGE DU PROJET DE LA ZAC : Le nombre d acteurs intervenant dans un projet urbain rend complexe les décisions et les accords à prendre. Depuis la décentralisation de 1982, l urbanisme n est pas une compétence exclusive de l Etat. La compétence a été donnée au niveau local. Ce qui a eu pour conséquence de multiplier le nombre d acteurs mobilisés lors d un projet urbain, les élus, les maitres d ouvrages, les maitres d œuvre, les experts, les habitants, etc. Cela a crée aussi de nouveaux métiers. Toute cette multitude d acteurs a rendu le système de décision lourd avec des interactions nombreuses et très complexes. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 19

20 Les mutations du système d acteur et du dispositif de conduite du projet urbain ont été étudiées par Y. Janvier. Il a mis en évidence une nouvelle organisation interactive de production de l espace ou de programmation. Auparavant, le schéma de production de l espace ou de programmation était linéaire et classique. Pour lui aujourd hui, ce schéma intègre 4 grandes fonctions qui regroupent des acteurs précis et distincts. Selon Y. Janvier, ce nouveau système de production du projet urbain doit rester ouvert, souple, flexible et surtout adaptable à la conjoncture. Les 4 grandes fonctions sont la fonction de définition stratégique, la fonction de portage politique, la fonction de pilotage technique et la fonction de réalisation. La fonction de définition stratégique correspond à la fonction de définition de la politique urbaine et des grandes orientations stratégiques, de programmation et de conception du projet de ville. C est aussi l élaboration du parti spatial d aménagement. La fonction de portage politique correspond à la fonction de prise en charge financière et de responsabilité politique qui sera assumée sur le long terme par les élus, les institutions ou les autres maitres d ouvrages. Ces acteurs porteront le projet urbain dans le temps, ils assureront sa continuité et ils procéderont à son évaluation. La fonction de pilotage technique correspond à la fonction de conduite et de coordination du projet par le comité de pilotage, qui a le rôle de chef d orchestre du projet. Cette fonction est à l intersection de la fonction de portage e de la fonction de réalisation. Son but est de transmettre sur le terrain les principaux choix stratégiques effectués en diverses opérations particulières, de contrôler la cohérence globale du projet et de garantir la faisabilité économique du projet. Les principaux acteurs de cette fonction sont les aménageurs en partenariat mixte public-privé, les Société d Economie Mixte, les Etablissements Publics d Aménagement, etc. La fonction de réalisation est la dernière opération de réalisation et de concrétisation sur le terrain des objectifs préalablement définis. Les acteurs qui intervient lors de cette fonction de réalisation sont les opérateurs, les développeurs, les promoteurs, les architectes d opération, etc. Les 4 fonctions et leurs différents acteurs sont essentiels à tout projet urbain. Ce ne sont pas les phases chronologiques de déroulement d un projet. Le déroulement du projet de Paris Rive Gauche s est fait en trois grandes phases successives et interactives où interviennent plus ou moins les 4 grandes fonctions. Les trois grandes phases sont la phase amont, la phase intermédiaire et la phase aval du projet. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 20

21 La phase amont du projet C est à ce moment là qu intervient la fonction stratégique. Durant cette phase, la conception du projet est mise en place, elle est aussi révisée en permanence, tout comme la programmation, en fonction des évènements qui peuvent arriver sur le territoire. La forme urbaine est définie aussi. Dans le projet de Paris Rive Gauche, l arrivée de l université dans le périmètre de la ZAC a entrainé la révision du programme, de même, pour l arrivée de la BNF en Mais aussi, la demande de plus en plus grandissante de concertation avec les habitants a eu des impacts sur le projet. La phase intermédiaire du projet Pendant cette phase, les fonctions de portage politique et de pilotage technique sont combinées. Dans cette phase, se déroule l élaboration des dossiers de concours, l organisation des consultations pour choisir les futurs architectes coordinateurs et responsables des différents secteurs de la ZAC. Ici, les deux fonctions sont assurées par la SEMAPA, la Société d Economie Mixte de l Aménagement de Paris, qui a été créée en Elle sera aussi le lien permanent avec les associations de l arrondissement parisien. Pour éviter la monotonie architecturale et la standardisation, chaque secteur du quartier de Paris Rive Gauche est dessiné et créé par un architecte différent. La phase aval du projet C est à ce moment là qu intervient la fonction de réalisation. C est la dernière phase d un projet. Durant cette phase, c est la réalisation des opérations sur les parcelles équipées et qui ont été vendues par l aménageur. Ces opérations sont sous le contrôle d architectes coordinateurs choisis sur concours et de la SEMAPA. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 21

22 LES ACTEURS INTERVENANTS DANS LE PROJET DE LA ZAC PARIS RIVE GAUCHE : Le territoire de la ZAC s étend sur 130 hectares. Pour mettre en place et coordonner l aménagement de cet espace, de nombreux acteurs participent. Pour présenter les acteurs participant, nous avons réalisé un système d acteurs concret. Figure 14: Le SAC de la ZAC Paris Rive Gauche La ville de Paris est le client de ce projet. Elle a signé avec la SEMAPA une convention publique d aménagement pour régir tout le projet de la ZAC Paris Rive Gauche. La SEMAPA est l aménageur de ce projet. La SEMAPA travaille avec les 8 architectes coordinateurs et le paysage de la ZAC. Il y a un architecte coordinateur par sous-quartier composant la ZAC. Et chacun de ces architectes coordinateurs est à la tête de l équipe d architecte et de paysagiste qui travaille sur le sous-quartier dont il a la charge. La SEMAPA est en lien constant avec la SNCF. La SNCF est le propriétaire du territoire de la ZAC, étant donné qu il s agit d anciennes emprises ferroviaires et d espaces industriels. Quand l aménageur a retenu un projet pour un îlot, il rachète le terrain à la SCNF via les organismes de crédit. La SEMAPA revend ensuite le terrain au promoteur pour que celui-ci construise. Les autres participants au projet sont les associations de quartier ainsi que les habitants. Ils ont accès aux informations sur le développement du projet grâce au site internet de la SEMAPA et aux lettres d information que diffuse la SEMAPA. De plus, ils participent aux réunions d informations et aux débats publiques pour donner leurs points de vue sur l avancé du projet et les orientations que celui-ci prend. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 22

23 B. LE QUARTIER DE MASSENA-NORD ET L APPLICATION DE LA THEORIE DE L ILOT OUVERT Les orientations souhaitées par la SEMAPA lors des appels à candidature pour le quartier Masséna-Nord de la ZAC Paris Rive Gauche sont : - La proposition d une organisation urbaine avec un tracé de rues et la création de parcelle pour obtenir une organisation équilibrée du programme, les logements, les bureaux, les équipements, les activités, etc. - La production d un cahier des charges d urbanisme et d architecture qui explique le principe de l îlot ouvert et les grandes lignes du secteur pour la composition urbaine et l aménagement paysager. - Une coordination architecturale. La SEMAPA a le souhait d obtenir un projet urbain original. C est pour cela qu ils ont offert à Christian de Portzamparc l aménagement des 12 hectares du quartier Masséna-Nord pour qu il puisse mettre en place son concept de l îlot ouvert. Le programme du quartier était prédéfini par la SEMAPA. PRESENTATION DE LA ZAC Le quartier Masséna-Nord s étend sur 12 hectares. Sur son territoire, il y a des bâtiments qui font l histoire de l espace de la ZAC Paris Rive Gauche. On retrouve donc les anciens frigos de Paris ainsi que les Grands Moulins et les Halles à farine. Il a été fait le choix de conserver ces bâtiments pour conserver une trace de l histoire du quartier. Le programme du quartier prévoit la construction de m² de logements, m² de bureaux, m² de commerces en rez-de-chaussée d immeuble, m² pour l université Paris 7 Denis Diderot, m² d équipements de quartier tels qu une école, des salles pour les associations. De plus, m² d ateliers d artistes ont été aménagés dans les anciens frigos de Paris. Et enfin, un réseau de jardins publics et d esplanades a été projeté pour créer des lieux de circulations et d ouvertures. Le programme du quartier permettre d avoir une mixité fonctionnelle sur le territoire. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 23

24 Figure 15: Le plan masse du quartier Masséna-Nord LE PROJET DE CHRISTIAN DE PORTZAMPARC Christian de Portzamparc souhaitait un projet dans la continuité de l existant. Les rues du quartier forment une grille perpendiculaire à la Seine qui suit le tissu existant. Grâce à cette trame, cela forme des îlots. Cette trame permet de créer une porosité dans l implantation du bâti. L implantation du bâti peut se faire selon une multitude de combinaisons. Le scénario de ce quartier était clair pour l architecte coordinateur, il souhaitait un jardin central communiquant le plus possible avec le quartier. Portzamparc a aussi décidé de réduire la largeur de la voirie. Il a ensuite confié la réalisation d un ilot à un architecte. Finalement, il arrivera que jusqu à 4 architectes travaillent sur un même ilot. Pour chaque parcelle confiée à un architecte, des limites de hauteur ont été définies et de plus, l architecte sait qu il doit suivre les principes de l ilot ouvert. Les architectes ont le champ libre pour la réalisation du bâti tant qu ils suivent les principes voulus par Christian de Portzamparc. Il y a eu 32 architectes qui sont intervenus sur le projet du quartier Masséna dont C. de Portzamparc était l architecte coordinateur. Afin que le quartier suive les principes de la théorie de l îlot ouvert, les architectes se rencontraient régulièrement lors d «ateliers» de confrontation, de coordination, d ajustement. De cette façon, chaque architecte a connaissance des différents projets qui se réalisent sur le territoire du quartier. Les points clés du projet de Christian de Portzamparc sont la lumière, les volumes, les hauteurs, les couleurs et les matières. GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 24

25 LE SYSTEME D ACTEURS CONCRET DU QUARTIER MASSENA-NORD Pour réaliser ce projet, il y a donc un architecte coordinateur, Christian de Portzamparc, et 32 architectes, mais aussi deux paysagistes et un artiste. On retrouve aussi les acteurs du projet de la ZAC Paris Rive Gauche, la ville de Paris, la SEMAPA, les associations de quartiers, les habitants, la SNCF, les promoteurs, etc. Les architectes sont en lien avec les entreprises et les bureaux d études qui vont réaliser les bâtiments dessinés par les différents architectes. On peut regrouper tous ces acteurs pour former le système d acteurs concret du quartier de Masséna-Nord. Figure 16: Le SAC du quartier Masséna-Nord LES POINTS CLES DE LA THEORIE DE L ILOT OUVERT DANS LE QUARTIER MASSENA-NORD Le quartier Masséna-nord est aujourd hui presque entièrement réalisé. Ce qui nous permet d avoir une idée de l application de la théorie de l îlot ouvert. Dans un premier temps, on retrouve l autonomie et la singularité du bâtiment. Chaque bâtiment est autonome, c'est-à-dire, il a ses quatre faces libres. Sur le quartier Masséna-nord, aucun bâtiment n est mitoyen. De plus, chaque bâtiment a une hauteur différente. Et enfin, une multitude de matériau est utilisé dans la GE 12 Géographie et Economie des Territoires Page 25