Initiative «Verts les quartiers» Amorcée en 2012, l'initiative "Verts les quartiers" a pour but de venir à la rencontre des habitants d Orbe et d'entendre leur avis sur la qualité de vie dans leur quartier. A nous ensuite de valoriser les précieuses informations recueillies et agir en conséquence dans les limites de nos mandats, dans le cadre du Conseil communal, notamment. C'est une démarche de démocratie participative. Pourquoi une telle démarche? Notre volonté est d'abord de venir vers vous pour mieux vous connaître, de prendre connaissance de votre réalité au quotidien, d entendre vos préoccupations et recueillir vos informations. Les réalités sont différentes d une rue ou d une saison à l autre. Ces informations nous permettent d obtenir une meilleure vue d ensemble. On peut également déterminer si des éléments positifs d un quartier peuvent être appliqués dans un autre et définir des priorités grâce à des besoins similaires qui sont mis en évidence. Nous avons visité 5 quartiers: Jardins Venel Pierrefleur Verts les quartiers Signal Sainte-Claire Chantemerle En moyenne, c est une dizaine de personnes, par quartier, qui ont eu l'amabilité de nous faire part de leurs remarques et suggestions. C'est un excellent début et nous sommes très heureux que ces personnes soient venues à notre rencontre. Chaque échange était approfondi et chacun a pris de son temps pour discuter et faire part de ses remarques. Notre stand avec l'indicateur de qualité de vie du quartier. 2 / 8
Pour compléter la discussion, les personnes rencontrées ont répondu à notre questionnaire sur le développement durable portant sur les thèmes suivants : Energie Mobilité et transport Déchets Biodiversité Démarche participative Mixité sociale et intergénérationnelle Zones 30 C'est une des préoccupations communes à tous les quartiers. Les habitants relèvent souvent que les zones 30 ne sont pas systématiquement respectées. Les remarques concernent surtout le manque de visibilité de la zone et le manque d'obstacle empêchant physiquement de dépasser le 30 km/h. Ceci nous permet de souligner l'éternel conflit entre les 2 principaux usagers d'un quartier : l'habitant piéton et l'automobiliste en transit... remarquons par ailleurs la facilité avec laquelle nous-mêmes nous nous transformons lorsque nous passons d'un rôle à l'autre. Mobilité douce Des voies piétonnes non sécurisées On constate un conflit entre la circulation routière et les piétons, en particulier lors de la dépose des enfants par les parents automobilistes pressés! A Orbe, il existe une organisation de pédibus qui fonctionne assez bien mais n existe pas dans tous les quartiers. Elle mériterait de se développer, de se généraliser, notamment en informant mieux les parents de son existence et de son utilité. Pour les piétons, il y a un certain nombre d endroits où la sécurité n est pas optimale (en particulier pour les enfants). Un bon exemple en est le danger rencontré par les enfants en pédibus sur le trottoir du Grand-Pont qui est beaucoup trop étroit. 3 / 8
Manque de passages piétons En ville d Orbe, il y a un certain nombre d endroits où les passages pour piétons font défaut, notamment : Au chemin de Rive pour traverser au niveau du pont. Au chemin des Ars pour traverser la route de Saint-Eloi et rejoindre la rue du Moulinet. Au Collège du Grand-Pont pour accéder en poussette à la cour d école sans faire un détour démesuré ou dangereux. Des quartiers sans chemins de traverses Certains quartiers sont morcelés par des propriétés privées les unes à côté des autres, sans espace interstitielle ou passage public entre elles. De ce fait, il faut faire un grand détour lorsqu on est à pied pour atteindre un point proche à vol d oiseau. Cela n encourage pas la mobilité douce mais favorise encore davantage le trafic motorisé. Un exemple : rejoindre la route du Signal depuis la route des Covets est une affaire d experts. Trottoir manquant Passage piéton manquant Quartier isolé car il n y a aucun passage piéton. Propriétés privées sans passages La voie piétonne s arrête. Aucun passage pour rejoindre Fleur de Lys (bus) Passage manquant Propriétés privées sans passages Autre exemple de difficultés que les piétons rencontrent, ici à la route de la Vallée. Tri des déchets Les points de tri manquent et ceux existant ne sont pas pratiques. Cet aménagement doit être repensé et de façon globale. Un projet d éco-points a fait l objet d une étude importante et d un préavis d intention de la Municipalité (2009). Mais la mise en œuvre de ce projet est depuis lors en attente... Le Conseil communal a récemment adopté le nouveau règlement sur la gestion des déchets, qui reporte encore la réalisation de ces éco-points. Dommage : cela aurait justement pu être le moment opportun de prévoir leur mise en œuvre! 4 / 8
Energies En matière d information sur les possibilités de rénovations, d assainissement énergétique des bâtiments et les aides possibles ; des efforts d information ont été faits par la Commune dans le cadre du processus "Cité de l'énergie". Il existe des aides financières aussi bien au niveau communal que cantonal et fédéral (voir sites www.orbe.ch ou www.vd.ch). Mais... "Comment savoir d'où vient l'énergie que je consomme?" "Comment acheter de l'énergie verte?" "Comment diminuer ma facture d'électricité?" Au sujet des économies d'énergies possibles ou de la maîtrise de la consommation (électricité, notamment), une diffusion plus large et régulière d'informations, au sein de la population, reste à développer. Conclusion Sensibilisés aux préoccupations des habitants d Orbe, nous, Les Verts, nous attacherons à reprendre la plupart de ces thèmes dans les travaux du Conseil communal et nous efforcerons de chercher les améliorations possibles. Encore merci aux participant-e-s! Pour fêter la fin du premier cycle de «Verts les quartiers» nous vous donnons rendez-vous sur l Esplanade du Château le samedi 15 juin 2013 de 10 à 15h. Puis, vous pourrez à nouveau nous rencontrer dans votre quartier lors du deuxième cycle qui débute samedi 28 septembre de 10 à 12h sur la place du Marché. Qu est-ce qu un quartier durable? Le quartier durable apporte indéniablement une valeur ajoutée à la qualité de vie d'un quartier et à la ville dans son ensemble. C'est un système ouvert qui s'intègre harmonieusement à la morphologie du lieu. Il favorise les liens avec les quartiers alentours en terme d'agencement des espaces, de gestions des flux de mobilité douce, des connexions et des apports en énergies, etc. Tout en apportant une densification de qualité, il apporte une réponse à de multiples objectifs liés à la durabilité environnementale, socioculturelle et économique. Un quartier ne doit pas simplement être une juxtaposition de bâtiments pour le profit rapide des entrepreneurs, sociétés immobilières et bénéficiaires mais doit être l'aboutissement d'une réflexion qui vise le bien-être des Urbigènes d'aujourd'hui et de demain. Un quartier est un lieu de vie et de partage. Sa configuration a un impact direct sur la qualité de vie de ses habitants. 5 / 8
«Verts» un développement harmonieux Dans le cadre des discussions sur le futur développement d Orbe, en particulier le projet de nouveau quartier en Gruvatiez, le groupe des Verts veut clarifier sa position. Besoins actuels et futurs Il est indéniable que la situation immobilière dans le canton demande des efforts de chacun et le concept de densification pour éviter le mitage du territoire promulgué par le Canton est réaliste. Nous demandons simplement un développement harmonieux, qui allie les besoins de la population, les infrastructures (transports, écoles, loisirs, commerces, soins médicaux...) avec l augmentation des habitants. Orbe a été décrétée centre régional par le Canton et des zones à développer ont été définies. Or, dans notre commune l insuffisance actuelle en matière d infrastructures avait déjà été relevée lors de l enquête de satisfaction menée en 2008 auprès des Urbigènes. Au passage, relevons toutefois qu à aucun moment l accroissement de la population d Orbe n a été demandé par ses habitants. Quelques pas dans la bonne direction Orbe a fourni des efforts pour aller dans la bonne direction. On peut notamment citer les réalisations positives suivantes : obtention du label «Cité de l énergie», mise en place du transport urbain «Urbabus», promotion des énergies renouvelables, mise en application de l Agenda 21 (par exemple avec la démarche participative pour le réaménagement du centre-ville). Pour subvenir aux besoins de la population actuelle, il y a encore beaucoup à faire. D abord pour rattraper le retard pris dans la planification et la réalisation des infrastructures (citons entre autres les écoles, les points de collecte des déchets, ); ensuite pour anticiper une augmentation rapide de la population, d ores-et-déjà programmée Priorités du parti des Verts Planifier les infrastructures en réponse aux besoins actuels et futurs de la population (UAPE, garderies, personnes âgées, jeunesse, écoles, services communaux, gestion des déchets, mobilité, transport public, etc.) Préserver les espaces naturels : intégrer l aménagement des rives de l Orbe dans les nouveaux projets. Culture et social : coordonner les activités et créer une maison des associations. Soutenir les commerçants du centre ville et promouvoir les productions locales. Appliquer le concept de quartiers durables dans tous les quartiers actuels et futurs. Mobilité douce : améliorer la sécurité des piétons et cyclistes (par ex. Grand-Pont). 6 / 8
Maîriser le développement Afin de permettre un développement harmonieux, il est crucial que les points clés suivants soient respectés, notamment pour le nouveau quartier «Pôle Sud» (En Gruvatiez), avant d envisager une augmentation importante de la population : Rattraper le retard pris dans les infrastructures ; Mettre en œuvre des démarches participatives dans la gestion des nouveaux projets (nouveaux quartiers) ; Respecter les vœux du schéma directeur «Orbe-Sud» établis par la commission d Urbanisme et veiller qu ils soient correctement conduits dans les PPA (Plan Partiel d Affectation). En 2012, le Conseil communal a adopté le schéma directeur pour le quartier «Pôle Sud». Ce schéma directeur est un décret de bonnes intentions (dont la valeur légale est limitée) et doit servir de guide dans l élaboration des PPA qui définissent légalement les contraintes de construction. Les Urbigènes et le Conseil communal devront donc veiller à ce que ces bonnes intentions soient suivies et appliquées. Voeux de la commission d Urbanisme Dans son rapport sur le schéma directeur Orbe-Sud, réalisé en marathon durant l été 2012, la commission d Urbanisme a émis des vœux et recommandations importants qui doivent être relevés. Ceci d autant plus qu ils n ont pas été relevés au Conseil communal, ni dans la presse. Cela semble curieux d ailleurs, car l acceptation des futurs PPA devrait dépendre du respect de ces voeux et recommandations. La commission demandait : 1. Une étude sur les besoins en infrastructures et l impact financier. 2. Des solutions transitoires concrètes en matière de transport public, en attendant le RER. 3. L étude d un axe de liaison avec le nouveau quartier pour les personnes à mobilité réduite et pour la mobilité douce. 4. L organisation d un concours d'architecture pour les nouveaux PPA. 5. L encouragement des habitations à loyers modérés, voire des logements sociaux. 6. La surveillance du marché pour lutter contre la spéculation immobilière. Extrait simplifié du rapport de la commission d'urbanisme sur le préavis no 26/12 du 2 septembre 2012. 7 / 8 Dessins: marilou
Ver ts Samedi 15 juin 2013 de 10 à 15h Esplanade du Château - Orbe les Ensemble pour humaniser les quartiers! qua rtie rs Venez avec votre pique-nique! Echanges autour d un verre offert! Jeux pour les enfants. Venez partager avec nous votre vision actuelle et future de votre ville! Chantemerle Pierrefleur Sainte-Claire Esplanade du Château 15 juin 2013 Signal Jardins Venel Prochain quartier : Place du Marché le 28 septembre 2013 Devenez un acteur de votre localité! Rejoignez-nous chaque premier lundi du mois à 20h00 au K-rioc, Grand-Rue 8 www.verts-vd.ch vertsurbigenes@verts-vd.ch Sections Jura & Nord vaudois Orbe