VILLE D'YVERDON-LES-BAINS MUNICIPALITE MW/ddc Préavis no 15 le 29 mai 1998 RAPPORT AU CONSEIL COMMUNAL D'YVERDON-LES-BAINS concernant une demande de crédit d investissement de fr. 1 834 000.-- pour la restauration des toitures des ailes ouest, sud et est, du donjon et de la tour des Juifs du Château. Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, Préambule Depuis le début des travaux de restauration du Château, soit depuis une trentaine d années, ceux-ci sont organisés de la façon suivante : Restauration confiée à l Association pour la restauration du Château (ARCHY) qui assure la maîtrise de l ouvrage, mandate l architecte, trouve des fonds et encaisse les subventions cantonales et fédérales; Entretien et réparation à la charge de la commune dont le service des bâtiments assure la gestion et le financement, soit par le budget annuel (entretien courant et petites interventions), soit par des crédits d investissement (grosses interventions). En 1987, l ARCHY avait désigné un coordinateur (collaborateur du service cantonal des monuments historiques) qui avait mis en place une structure de travail garantissant le maximum de sécurité et d efficacité en matière de restauration; il travaillait en étroite collaboration avec l architecte mandaté. Ce coordinateur ayant fait valoir son droit à la retraite, le travail de coordination est assuré depuis lors par l'architecte mandaté par l'archy, en collaboration avec le service communal des bâtiments et le service cantonal des monuments historiques. La rénovation des toitures, que l on pensait être une simple opération d entretien, est en réalité une opération de restauration. En effet, de nombreux problèmes se posent quant à la réparation des charpentes, l isolation thermique du plancher des combles, les détails de corniches, d avant-toits, de chéneaux, de lucarnes ou de choix de tuiles.
- 2 - Dans sa séance du 6 juillet 1989, votre Conseil avait accordé à la Municipalité un crédit de fr. 159 000.-- pour financer les études de rénovation et restauration des toitures du Château. Depuis lors, la restauration de la toiture nord et celle des deux tours adjacentes a été réalisée. La restauration des toitures des trois autres ailes et des deux autres tours a été repoussée pour faire face à d autres priorités, notamment la restauration de l aile nord. Objet du présent préavis La demande de crédit faisant l objet du présent préavis était inscrite au précédent plan des dépenses d investissement des années 2000 et suivantes. L an passé cependant, l ARCHY annonçait à la Municipalité une dégradation accélérée des toitures. Un examen détaillé a confirmé le problème qui ne pourra pas être maîtrisé par des réparations locales. L état des lieux est le suivant : - la charpente se déforme à cause des nombreuses pièces qui ont été coupées ou enlevées; - le mauvais état des corniches et des assises supérieures des murs entraîne des affaissements de charpente; - les lattes à tuiles glissent par groupes à cause de la rupture des clous; - de nombreuses tuiles descendent à la base des toits; - des faîtières ont disparu et laissent apparaître le ciel; - le plancher des combles n est pas isolé et pourrit à certains endroits; - les chéneaux et les descentes d eau de pluie sont percés. Pour faire face à la situation, la Municipalité a décidé d entreprendre les travaux de restauration des toitures dès que possible. Les travaux pourront débuter dès que votre Conseil aura accordé le crédit d investissement demandé par le présent rapport. Description des travaux Les travaux comprennent la dépose de toute la couverture et son remplacement par des tuiles neuves non engobées de tons légèrement différents, comme les toitures de l aile nord et des tours adjacentes qui ont déjà été refaites. Des tuiles récupérables seront utilisées sur les petits pans de toiture donnant sur la courette du donjon. Les charpentes seront contrôlées et renforcées si nécessaire. Elles seront traitées contre les parasites. Seules les pièces manquantes ou en très mauvais état seront remplacées. Les corniches seront contrôlées et assainies, les pierres «pourries» seront changées.
- 3 - Le plancher des combles sera renforcé, isolé et protégé par une étanchéité simple faisant également office de sous-toiture et de protection contre les infiltrations de pluie battante et de neige. Les parties en très mauvais état seront changées. La courette du donjon sera recouverte d une toiture en verre transparent qui remplacera la couverture provisoire installée il y a plus de 10 ans pour assainir et protéger l endroit contre les dégâts causés par l humidité. Les installations électriques, de chauffage, de paratonnerre et de protection contre l incendie seront remises en état et complétées selon les normes techniques et légales actuelles. Coût et financement Devis des travaux, honoraires et spécialistes fr. 1 993 000.--./. crédit d étude accordé le 6 juillet 1989 159 000.-- Total du crédit demandé fr. 1 834 000.-- ========== Détail du devis estimatif Le devis des travaux a été principalement établi sur la base des soumissions rentrées. Les interventions ponctuelles des spécialistes ont été devisées de manière estimative. En principe, ces interventions devraient être peu nombreuses car des études historiques et archéologiques approfondies du Château ont déjà été effectuées ces dernières années. CFC Travaux Montant TTC Remarques 211 Echafaudages Fr. 223 000.-- 211 Maçonnerie Fr. 59 000.-- 214.1 Consolidation bois Fr. 15 000.-- 214.2 Construction en bois Fr. 442 000.-- Charpente,plancherscharp enterie 216 Pierre naturelle Fr. 31 000.-- Corniches 221 Menuiserie extérieure Fr. 14 000.-- Fenêtres, lucarnes 222.1 Ferblanterie Fr. 138 000.-- 222.2 Clocheton Fr. 13 000.-- Couverture spéciale zinc étamé 222.3 Cigogne Fr. 6 500.-- 223 Paratonnerre Fr. 20 000.-- Installation aérienne 224 Couverture Fr. 391 000.--
- 4-225 Etanchéités spéciales Fr. 76 000.-- «Bacs» étanches sol 227 Traitement du bois Fr. 95 000.-- 23 Electricité Fr. 28 000.-- 29 Détection incendie Fr. 21 000.-- 24 Chauffage Fr. 38 000.-- Modif. Tuyauteries existantes 271 Plâtrerie Fr. 9 500.-- Paroi anti-feu 272.1 Ouvrage métallique Fr. 30 000.-- Verrière courette donjon 272.2 Horloge Fr. 7 500.-- Dépose/repose/ inst. électrique 273 Menuiserie Fr. 8 000.-- Portes, joints, divers S/total Travaux Fr. 1 665 500.-- 290.1 Architecte Fr. 150 000.-- 290.2 Ingénieur civil Fr. 60 000.-- 290.3 Archéologue Fr. 2 000.-- 290.4 Historien Fr. 6 000.-- 290.5 Dendrochronologie Fr. 3 000.-- 290.6 Expert pierre naturelle Fr. 1 000.-- 290.7 Expert couverture tuile Fr. 3 000.-- 290.8 Photographies prof. Fr. 2 000.-- 290.9 Etude préalable 1984 Fr. 13'000.-- 500 Assurances Fr. 9 000.-- 600 Divers et imprévus Fr. 78 500.-- Total Fr. 1 993 000.-- On prévoit d échelonner les travaux sur trois années, pendant la saison d été, soit : - 1998 fr. 493 000.-- - 1999 fr. 820 000.-- - 2000 fr. 680 000.--. La subvention fédérale est de 20 %. La subvention cantonale est de 15 % pour les travaux proprement dits et de 50 % pour les honoraires d experts et spécialistes. Les demandes de subventions ont déjà été formulées. Le montant total des subventions est estimé à fr. 700 000.--. Un montant de fr. 1 553 000.-- est inscrit au plan des investissements pour cette dépense à raison de fr. 453 000.-- en 1998, fr. 550 000.-- en 1999 et fr. 550 000.-- en 2000. La dépense nette sera amortie en 30 ans au plus et imputée dans le compte no 950.1302 «Château toiture - URBAT».
- 5 - Les charges annuelles d exploitation s élèvent à fr. 83'200.--; elles comprennent les amortissements fr. 39'700.--, les frais d intérêts variables du capital moyen investi estimés à fr. 25'500.--, et les frais d entretien estimés à 1 %, soit fr. 18'000.--. * * * Vu ce qui précède, nous avons l'honneur de vous proposer, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de prendre la décision suivante : LE CONSEIL COMMUNAL D'YVERDON-LES-BAINS sur proposition de la Municipalité, entendu le rapport de sa Commission, et considérant que cet objet a été régulièrement porté à l'ordre du jour, décide : Article 1.- : La Municipalité est autorisée à entreprendre les travaux de restauration des toitures des ailes ouest, sud et est, du donjon et de la tour des Juifs du Château; Article 2.- : Un crédit d investissement de fr. 1 834 000.-- lui est accordé à cet effet; Article 3.- : La dépense nette, après déduction des subventions estimées à fr. 700 000.--, sera amortie en 30 ans au plus et imputée dans le compte no 950.1302. AU NOM DE LA MUNICIPALITE Le Syndic : Le Secrétaire : O. Kernen J. Mermod Annexe : 1 plan Délégué de la Municipalité : M. Paul-Arthur Treyvaud