SOMMAIRE Dossier de Presse // 02 Octobre 2015 La résidence universitaire Philomène Magnin, Lyon 5 ème Fiche technique de la construction Place Abbé Larue : une fouille aux découvertes majeures Philomène Magnin : une lyonnaise engagée Un grand plan de construction pour le logement social étudiant La SAHLMAS L Etat et le logement pour étudiants L enseignement supérieur, une des priorités de la Région Rhône-Alpes La Métropole de Lyon s engage en faveur du logement étudiant Le Cnous au cœur de la vie étudiante : Logement étudiant, un parc modernisé à prix social Le Crous de Lyon en chiffres
Résidence universitaire Philomène Magnin, Lyon 5 ème Une nouvelle résidence universitaire dans le quartier historique de Lyon Une résidence flambant neuve place Abbé Larue La résidence Philomène Magnin propose 161 places supplémentaires aux étudiants de l agglomération lyonnaise dont 39 places en colocation. Située 1 place Abbé Larue dans le 5 ème arrondissement de Lyon, cette résidence comprend 122 studios d environ 18m², 1 T4 de 63m² en appartement partagé pour 3 étudiants et 9 T5 de 75m² environ en appartement partagé pour 4 étudiants. Tous les logements sont meublés, équipés d une kitchenette et d une salle de bain pour un loyer de 388 charges comprises* pour un studio, 328 * par personne pour un T4 et 318 * par personne pour un T5. Ces logements du Crous sont conventionnés et ouvrent donc droit aux aides au logement et exonérés de la taxe d habitation. La résidence offre également un espace collectif dédié à l informatique, au travail et à la détente, ainsi que des locaux de services avec laveries et garage à vélos. Idéalement placée sur la colline de Fourvière à proximité du musée Gallo-Romain, à 5 minutes à pied du lycée Saint-Just et de l ENSATT, la résidence universitaire Philomène Magnin est facilement accessible grâce au funiculaire F1. *Tarifs au 1 er juillet 2015 / charges comprenant électricité, chauffage, eau et internet.
Fiche technique Capacité 161 places d hébergement proposées en T1 et en appartements partagés T4 et T5. Tarifs 2015-2016 (TCC) : - Loyer toutes charges incluses : T1 : 388 / mois T4 : 328 / personne / mois T5 : 318 / personne / mois - Charges comprenant : eau, électricité, chauffage, Internet haut débit. Coût de l opération 7,960 millions d euros Financements Prêt PLS/PLUS : 6 175 219 CPER Région Rhône-Alpes : 870 000 CPER Métropole de Lyon : 810 000 Calendrier - Début des travaux : Juillet 2013 - Ouverture : Octobre 2015 Maitrise d ouvrage SAHLMAS
Place abbé Larue (Lyon 5 e ) : une fouille aux découvertes majeures Pourquoi une fouille Dans ce secteur proche du parc archéologique de Fourvière, on connaissait l existence d un quartier urbanisé dès l Antiquité, avec ses édifices publics (thermes, théâtre, odéon). Les sites voisins de la rue des Farges et des Hauts de St-Just avaient livré plusieurs maisons antiques, dont certaines aux murs ornés de fresques décoratives, ainsi que des zones funéraires. Place abbé Larue, lors de la construction d une maison de retraite en 1968, Amable Audin, archéologue municipal, avait reconnu la présence d un épais mur antique qu il avait supposé appartenir à une enceinte. Le quartier était fortifié depuis le Moyen Age et la Guerre de Cent Ans : le mur «de la Retraite» est élevé au droit de St-Georges sur ordre de Charles V en 1362. Il s appuie sur la muraille de St-Just et contourne le plateau pour aboutir à Pierre Scize. Les armées de la Convention saccagent la ville et ses remparts en 1793 mais Bonaparte, ouvrant le chantier de reconstruction de la ville, ordonne un plan de fortification qui sera le prélude des grands travaux de 1830. La Monarchie de Juillet fait construire une ceinture de dix-huit forts, qui servent autant à défendre les habitants qu à abriter la garnison en cas d émeute : les embrasures sont tournées vers la ville! Place abbé Larue, le bastion n 2 garde la porte St-Just. Les vestiges de plus de 2000 ans d occupation domestique et militaire Le projet de construction de la résidence universitaire Philomène Magnin par la Société Anonyme d Habitations à Loyer Modéré pour l Action Sociale (SAHLMAS) prévoyait un sous-sol. Le terrain a donc fait l objet d une fouille, prescrite par l Etat (DRAC Rhône-Alpes, Service régional de l Archéologie) et réalisée par le Service archéologique de la Ville de Lyon. Elle a permis la mise au jour de vestiges de première importance, dont certains ont surpris la communauté archéologique.
Le terrain abritait, sur 6 à 7 mètres d épaisseur, une succession de quatre fortifications : outre les vestiges de la caserne du XIXe siècle et de son bastion, un tronçon du rempart médiéval a été dégagé. La muraille antique, dégagée sur 40 m de long, a été définitivement identifiée : probablement érigée sous Auguste, elle était large de 1,90 m. Dotée d une tour circulaire, elle était traversée par un égout voûté en briques. Elle est abandonnée dans le courant du Ier siècle ap. J.-C. et des maisons de la fin du Ier siècle s appuient contre le mur qui a perdu son rôle défensif. Deux des pièces ont conservé leurs remarquables peintures murales du milieu du Ier s. ap. J.-C. La découverte la plus novatrice est celle de la fortification gauloise (murus gallicus), composée d une armature de poutres en bois horizontales fixées par des clous en fer et comblée par un remblai de limon. Datée du Second Age du Fer (IIe-Ier s. av. J.-C.), elle ouvre de nouvelles perspectives à l histoire des origines de Lugdunum... La fouille a été menée par une équipe de 14 archéologues, pendant six mois de terrain, suivis d un an d étude à laquelle ont participé 16 spécialistes 4450 photos ont été prises sur le chantier 1321 unités stratigraphiques ont été identifiées, permettant de reconstituer huit phases d occupation, du terrain naturel à la construction de la maison de retraite du XXe siècle 37 actions de médiation ont permis d accueillir sur le chantier 1812 enfants et 109 adultes
Philomène Magnin : une lyonnaise engagée Une femme syndicaliste L année 1905 voit à la fois l arrivée d Édouard Herriot au poste de maire de Lyon et la naissance, dans une commune toute proche, à Caluire, de Philomène Magnin. Issue d une famille modeste, elle est d abord domestique, puis vendeuse. Au sein de cette dure école de la vie, la jeune fille découvre très tôt le monde du travail de base et ses servitudes, mais aussi le monde syndical et adhère à la CFTC, la Confédération française des travailleurs chrétiens, aujourd hui CFDT. Philomène Magnin y monte vite en responsabilités : secrétaire de section, elle appartient au groupe d ouvrières qui élaborent une convention collective destinée au monde du commerce de détail. Parallèlement, suivant des cours du soir en Droit, elle s initie au monde des sciences politiques. Une femme féministe Militant pour le syndicalisme féminin et pour le vote des femmes, Philomène Magnin est au cœur du débat social qui agite la France du Front Populaire. Dans Lyon tout juste libérée de 1944, elle est désignée par son syndicat, en accord avec le Conseil de la Résistance, pour siéger au conseil municipal provisoire dont ce sera la première femme à y entrer. Une femme sociale Elle est élue l année suivante, celle du vote des femmes, dans l équipe réunie par Herriot revenu, poste qu elle occupera jusqu en 1977. Un temps adjointe aux Affaires sociales, elle lance et fait aboutir divers projets dans le domaine de la solidarité publique. En 1961, elle fonde, avec Louis Pradel, la Société Anonyme d HLM pour l Action Sociale (SAHLMAS) ce qui lui permettra la création de «Ma Demeure», le premier Établissement d hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) de Lyon. Sa grande œuvre est le lieu où celle que ses amis appellent volontiers «La Philo» se retire en 1983, âgée de 78 ans et meurt treize ans plus tard en 1996.
Un grand plan de constructions pour le logement social étudiant Logement social étudiant à Lyon : une très forte demande Le Crous de Lyon Saint-Etienne développe de nombreux projets pour augmenter la capacité d hébergement social étudiant sur l agglomération lyonnaise. En effet, pour la rentrée 2015, le Crous a reçu 44 438 demandes de logements pour 8 539 places en résidence universitaire. 4 000 places de logements supplémentaires pour l agglomération lyonnaise Pour mieux répondre à la demande des étudiants, le Crous de Lyon Saint-Etienne s est inscrit pour une grande part dans l engagement du Président de la République de réaliser 40 000 nouveaux logements étudiants d ici 2017, dont 4 000 sur l agglomération lyonnaise : Le Crous de Lyon Saint-Etienne a déjà réalisé 1187 logements dont 4 nouvelles résidences ouvertes en septembre 2014 : o Rue Bugeaud à Lyon 6 ème : 69 places o Rue Jean Jaurès à Villeurbanne : 210 places o Aimé Césaire à Saint-Priest : 134 places o Lirondelle Château de la Buire à Lyon 3 ème, réouverture dédiée en partie aux enseignants-chercheurs et doctorants internationaux : 99 places A la rentrée 2015, 3 nouvelles résidences offriront 420 places supplémentaires aux étudiants de l académie : o Résidence des Quais à Lyon 7ème : 201 places en T1 o Résidence Philomène Magnin à Lyon 5ème : 161 places, 122 en T1 et 39 en appartements partagés T4 et T5 o Résidence Chavanelle à Saint-Etienne : 58 places, 43 en T1 et 15 en appartements partagés T6. Les années 2016 et 2017 permettront de réaliser pas moins de 1 471 logements ; les opérations sont déjà enclenchées et parmi les plus importantes : o ZAC des Girondins, Lyon 7 ème : 170 places, o Parc Blandan, Lyon 7 ème : 260 places, o La Duchère, Lyon 9 ème : 126 places, L ensemble de ce programme de construction est soutenu par La Région Rhône-Alpes, la Métropole de Lyon, la Ville de Lyon, l Etat et le Cnous, et chaque collectivité locale concernée. o o Mermoz, Lyon 8 ème : 435 places, Campus Porte des Alpes, Bron : 400 places.
La SAHLMAS La SAHLMAS est une société anonyme d HLM (ESH) dotée d un patrimoine de 1 800 logements sur le territoire de Lyon exclusivement. La SAHLMAS est dédiée uniquement au logement-foyer géré en bloc par des organismes gestionnaires (résidences personnes âgées, logement étudiant, centre d hébergement et de réinsertion social ), cela signifie qu elle ne gère pas de logements sociaux directement. Son rôle est centré sur : - la maitrise foncière - la maitrise d ouvrage - la maintenance du bâti Un outil déjà ancien de la Ville de Lyon La Ville de Lyon est l actionnaire de référence de la SAHLMAS. Fondée en 1961 sous l impulsion de Louis PRADEL et Philomène MAGNIN, la SAHLMAS intervenait jusqu à la fin des années 2000 uniquement en soutien du Centre Communal d Action Sociale de la ville de Lyon. Elle intervient depuis en appui à des projets thématiques prioritaires ciblés par la Ville de Lyon dans le cadre des politiques publiques locales liées au vieillissement, au logement social étudiant et à l urgence sociale. Un partenaire privilégié : le Crous Entre 2015 et 2019, la SAHLMAS et le Crous de Lyon ont un total de 386 places neuves programmées au cœur de l agglomération lyonnaise. Résidence BUGEAUD Lyon 6 ème 69 places Résidence Philomène MAGNIN Lyon 5 ème 162 places Résidence Rinck Lyon 2 ème en lien avec la SPL CONFLUENCE 35 places (livraison 2019) Par ailleurs il faut rappeler que le CCAS de la Ville de Lyon propose une offre de 50 logements sur l année universitaire 2015-2016 dans le cadre d un partenariat qui dure depuis 2007 au sein des résidences personnes âgées avec démarche de partage inter-générationnel.
La Préfecture de la région Rhône-Alpes Le logement pour étudiants Le logement des étudiants, et en particulier ceux qui ne peuvent pas compter sur l aide matérielle de leur famille, est un problème important, menant certains étudiants à renoncer à des études qui auraient pu leur permettre d emprunter ce qu on appelle l ascenseur social. Pour améliorer la situation, les pouvoirs publics ont initié le «plan 40000», visant à produire à court terme 40000 logements sociaux pour étudiants dans toute la France et notamment dans les agglomérations les plus tendues. Par rapport à ce sujet, l agglomération lyonnaise pâtit d un double handicap : le nombre d étudiants augmente et est voué à augmenter encore, le nombre de logements sociaux destinés aux étudiants rapporté au nombre d étudiants est nettement plus faible que dans la plupart des sites universitaires. C est pour cela que la déclinaison lyonnaise du plan vise à produire plus de 4000 logements. Pour y parvenir, l Etat, la Région Rhône-Alpes et la Métropole de Lyon sont mobilisés au travers notamment du CPER qui vient abonder les actions de droit commun. Par ailleurs, le Crous de Lyon a été doté en capital par le Cnous de manière à pouvoir faire face aux besoins financiers de son développement.
L Enseignement supérieur, une des priorités de la Région Rhône-Alpes Un cadre à l action régionale : la SRESRI Adoptée par l Assemblée régionale le 24 février 2011, la «Stratégie Régionale de l Enseignement Supérieur, de la Recherche et de l Innovation 2011 2015» (SRESRI) est déclinée par des contrats de partenariat passés entre la Région et 38 établissements d enseignement supérieur rhônalpins, les 8 universités et les 30 grandes écoles rhônalpines. Elle place les étudiants au cœur des priorités de la Région, autour de trois grands objectifs : Promouvoir une université de la réussite, Poursuivre l internationalisation des parcours, Améliorer les conditions de vie et d études. Le logement étudiant en Rhône-Alpes L amélioration des conditions de vie étudiante est l une des priorités de la SRESRI. La Région participe à la construction et à la rénovation de bâtiments universitaires dans le cadre du CPER 2007-2013 et du Plan Campus. Elle agit en particulier en faveur du logement étudiant par un soutien fort au développement de l offre sociale, principalement gérée par les Crous. Le Conseil régional s est ainsi fixé comme objectifs la construction de 7 500 logements sociaux et la réhabilitation de 2000 chambres d ici 2020, participant ainsi au «plan 40 000 nouveaux logements étudiants» annoncé par l Etat. Depuis 2007 en Rhône-Alpes, 2 300 nouveaux logements ont été construits et 3200 seront livrés pour les rentrées 2017 et 2018. Et sur l agglomération lyonnaise Sur l agglomération lyonnaise, le Contrat de plan Etat-Région 2007-2013 a programmé la construction de 1700 logements Crous, dont 1250 ont déjà été livrés. La question du logement étudiant sur l agglomération lyonnaise restera une des priorités du CPER 2015-2020. Ainsi, pour la période 2007-2020, le soutien de la Région à ce programme de construction est de 32,6 M. CHIFFRES CLES 2 ème région universitaire de France 260 000 étudiants 8 universités et une trentaine de grandes écoles
La Métropole s engage en faveur du logement étudiant >>> Le logement des étudiants : un enjeu majeur pour la Métropole de Lyon 145 000 étudiants sont aujourd hui accueillis dans la Métropole de Lyon dont 32 800 boursiers. Alors que la Métropole de Lyon connaissait un important retard de production de logements sociaux étudiants, avec une production quasi nulle dans les années 90 et au début des années 2000, elle s est depuis quelques années, fortement mobilisée pour permettre aux étudiants de mieux se loger. L engagement de la Métropole s inscrit notamment dans le cadre des deux contrats de plan Etat- Région (CPER) signés pour les périodes 2007-2013 et 2015-2020, mais également travers des aides à la pierre dont elle a la compétence propre. La Métropole a pour objectif de créer 6 000 nouveaux logements étudiants sur la période 2015-2020. Le nombre de logements sociaux a ainsi été multiplié par 4 depuis 2012, passant de 150 logements créés par an sur la période 2009-2011 à 550 logements créés par an depuis 4 ans. Plus de 1 500 logements sociaux étudiants ont été livrés entre 2013 et 2015. Dans le cadre du CPER 2015/2020, la réalisation de 3 850 nouveaux logements est prévue, dont 2769 seront d ores et déjà livrés d ici 2018. Cette production de logements étudiants dans la Métropole s inscrit en cohérence avec le programme national de production de 40 000 logements étudiants à l horizon 2017 lancé par le gouvernement. Contact presse Métropole de Lyon Natacha HIRTH 04 26 99 39 51 nhirth@grandlyon.com
Logement étudiant, un parc modernisé à prix social Un plan de construction et de réhabilitation Le Gouvernement met en œuvre depuis 2004 un plan de modernisation et d extension du parc de résidences universitaires gérées par les Crous. Ce programme concerne 70 000 réhabilitations et 50 000 constructions sur dix ans. 4 100 chambres réhabilitées et près de 4 000 places nouvelles dans le parc de logements géré par les Crous ont été livrées à la rentrée 2013. Un nouveau plan 40 000 logements Le Gouvernement a fait de la réussite étudiante et de la démocratisation de l accès à l enseignement supérieur des priorités importantes, notamment à travers les dispositions de la loi sur l enseignement supérieur et la recherche, du 22 juillet 2013. L accès facilité au logement est un facteur essentiel de la vie étudiante. Un objectif de production de 40 000 places nouvelles pendant le quinquennat a été fixé prioritairement à proximité des zones urbaines où le déséquilibre entre offre et demande de logements est le plus marqué. Les priorités du réseau pour le logement La diversification de l offre de logement (de la chambre traditionnelle de 9 m² au T2 voire T4) permet de garantir un parc locatif de qualité, à prix social. L objectif est d accompagner la mobilité étudiante et les stratégies d accueil définies site par site entre établissements d enseignement supérieur, Crous, villes et autres opérateurs. La réhabilitation et la modernisation des résidences étudiantes se font aux standards de confort internationaux. Toutes les chambres disposent de connexions internet permettant notamment l accès aux campus numériques. Pour louer demander la CLÉ! Caution Locative Étudiante La Clé (caution locative étudiante) est une garantie de l'etat qui permet aux étudiants dépourvus de garants personnels de faciliter leur accès à un logement. La Clé est gérée par les Crous. Après une période de test en 2013, elle est désormais disponible dans toutes les académies. La CLÉ est accessible aux étudiants de moins de 28 ans, et aux doctorants et post-doctorants étrangers sans condition d âge, facilitant ainsi l accès de tous à un logement. Les chiffres clés > 49 millions d euros investis en 2013 pour le logement sur subventions du Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche > De 140 à 450 euros par mois de loyer (avant déduction des aides au logement) > + 20% d audience sur le site internet Lokaviz.fr, la centrale du logement étudiant proposée par le Cnous et les Crous, par rapport à 2013.
Crous de Lyon Chiffres clés 2015 Le Centre régional des Œuvres Universitaires et Scolaires (Crous) de Lyon, établissement public de l Etat, a pour mission d améliorer les conditions de vie et de travail des étudiants ou élèves des établissements d enseignement supérieur de l académie de Lyon. Les activités et les services proposés aux étudiants concernent notamment : Les bourses d enseignement supérieur : 44 744 bourses d enseignement supérieur attribuées pendant l année 2014-2015. L hébergement : 8 539 places dans 36 résidences universitaires et 10 résidences de personnes âgées, proposés sur critères sociaux aux étudiants, dont 430 nouvelles places ouvertes en cette rentrée 2015 ; 4 200 offres de logements chez les particuliers à Lyon et Saint-Etienne, en ligne sur la centrale nationale du logement étudiant, www.lokaviz.fr, dont 938 logements labellisés ; et le dispositif CLE (Caution Locative Etudiante) qui permet aux étudiants dépourvus de garant d accéder à un logement. La restauration universitaire : 15 restaurants et 20 cafétérias dans l académie servant environ 4 millions de repas annuels, dont 1 nouveau restaurant et 2 nouvelles cafétérias ouverts en cette rentrée 2015. Les Resto U proposent un repas équilibré pour 3,25 (tarif 2015-2016) et les cafétérias, un large choix de produits à consommer sur place ou à emporter, facilement reconnaissables par les étudiants grâce à la marque 100% Crous. L action sociale : un réseau de 15 assistantes sociales qui accompagnent les étudiants en difficultés avec environ 8 500 entretiens auprès de plus de 4100 étudiants accueillis en 2014-2015. C est également un accompagnement au quotidien avec des propositions de soutien par des psychologues dans les résidences, et des animateurs pour faire des résidences de vrais lieux de vie. L action culturelle : un financement des projets étudiants 66 projets subventionnés en 2014 et 8 concours culturels régionaux et nationaux. Les emplois temporaires : environ 2 800 offres proposées pour des emplois ponctuels, déposées et consultables gratuitement en ligne sur www.jobaviz.fr.
ANNEXES Photos de la résidence Philomène Magnin : Disponibles sur demande auprès de communication@crous-lyon.fr Le Crous de Lyon est propriétaire des droits. Photos prises par Nicolas David, photographe professionnel. Un grand plan de construction pour le logement social étudiant : Visuels et descriptifs des constructions du Crous de Lyon en chantier : disponibles sur demande auprès de communication@crous-lyon.fr Contact Presse : Aurélie BROUSSE Chargée de communication du Crous de Lyon communication@crous-lyon.fr / 06.34.01.46.09