Case Id: 3c821736-2a50-4824-920c-c62d0bf12f1a Date: 26/08/2015 21:39:29 Consultation publique sur les politiques de l'ue en matière de migration de main-d'œuvre et sur la carte bleue européenne Les champs marqués d'un * sont obligatoires. 1 Vos coordonnées * 1.1 Nom Private individual 8 1.2 Nom de l'organisation 1.3 Adresse * 1.4 Adresse électronique 1.5 Pays de résidence actuel ou pays où votre organisation est établie: Serbie 1
2 Votre profil * 2.1 À quel titre complétez-vous ce questionnaire? Employeur Organisation d'employeurs Syndicat Direction générale et cadres supérieurs (supervisent le travail des cadres moyens ainsi que de nombreux services, peuvent être amenés à gérer plusieurs unités de production, peuvent être amenés à gérer des opérations au niveau national ou mondial, gèrent les budgets) Travailleurs et entrepreneurs immigrés ressortissants de pays hors UE résidant - ou ayant résidé - légalement dans l'union européenne Travailleurs et entrepreneurs immigrés ressortissants de pays hors UE résidant en dehors de l'union européenne, mais envisageant ou ayant envisagé d'émigrer dans l'ue Service public de l'emploi Service privé de l'emploi Ministère national Organisations non gouvernementales (réseau d'appui, aide, services) Autorité régionale Autorité locale Consulat/Ambassade Institut national de statistique Particuliers Université Organisations non gouvernementales (activités de sensibilisation) Médias Organisations internationales Organisations ou autorités du pays d'origine Autres 3 MARCHÉ DU TRAVAIL 2
3.7 Afin de remédier aux pénuries de main-d'œuvre, un certain nombre de mesures politiques peuvent être prises, telles que le recrutement de travailleurs dans d'autres États membres, l'augmentation de l'âge de la retraite et du taux de participation au marché du travail, ou la mise en place de politiques actives en matière de marché du travail. Outre ces mesures, pensez-vous qu'il soit également indispensable de recruter des travailleurs immigrés en dehors de l'ue, y compris des entrepreneurs, afin de remédier aux pénuries de main-d'œuvre dans des secteurs/fonctions particuliers dans l'ue? 3.8 L'UE et les États membres ont mis en place des instruments afin de mettre en évidence les pénuries de main-d'œuvre et de compétences. Pensez-vous qu'il soit indispensable de mettre en place de nouvelles initiatives au niveau de l'ue, en particulier en ce qui concerne les emplois hautement qualifiés, afin d'améliorer l'efficacité de ces instruments? 3.9 Si oui, pourquoi? Il y a des jeunes qualifiés même hors de l'ue et qui n'ont pas d'opportunité de poursuivre leurs vies professionelles dans leurs pays d'origine. L'UE a besoin du talent, mais ce talent a besoin de l'union, aussi. 4 DISPONIBILITÉ DE L'INFORMATION 4.1 Pensez-vous que les informations relatives aux systèmes d'immigration nationaux soient faciles d'accès pour les: - migrants potentiels? 4.2 - employeurs? 3
4.29 Les employeurs et les migrants potentiels disposent-ils d'informations adéquates sur les possibilités de recrutement? 5 ATTRACTIVITÉ DE L'UE 4
5.1 Comment évalueriez-vous l'attrait exercé par l'ue sur les travailleurs immigrés dans les domaines suivants? -- - 0 + ++ Niveau des salaires Possibilités d'emploi Accès facilité à un permis de travail Conditions favorables en matière de regroupement familial Système de sécurité sociale et de soins de santé Possibilités variées pour les membres de la famille (professionnelles, de scolarisation, de loisirs et autres) État de droit Environnement Transférabilité des prestations sociales (par exemple, droits à la retraite, assurance maladie,...) Sécurité personnelle Reconnaissance des qualifications étrangères Langue(s) parlée(s) dans le pays de destination Conditions favorables en matière de résidence permanente Ouverture de l'environnement socio-politique à l' l'immigration Possibilité de recevoir une aide à l'intégration et linguistique Mobilité aisée entre les États membres de l'ue Facilité pour les titulaires d'un titre de séjour d'entrer sur le territoire de l'ue et d'en sortir Environnement propice aux affaires Environnement propice à l'innovation Qualité de vie (veuillez préciser) Autre (veuillez préciser) 5
5.2 Qualité de vie: veuillez préciser Trouver un logement me semble le plus difficile et le plus cher. 5.4 Dans quels domaines l'ue pourrait-elle faire davantage afin d'améliorer son attractivité comme destination de migration aux yeux des migrants ressortissants de pays hors UE hautement qualifiés? pas plus de 3 choix Accès facilité à un permis de travail Conditions favorables en matière de regroupement familial Transférabilité des prestations sociales (par exemple, droits à la retraite, assurance maladie,...) Reconnaissance des diplômes étrangers Facilité d'accès à la résidence permanente Mobilité aisée entre les États membres Facilité pour les titulaires d'un titre de séjour d'entrer sur le territoire de l'ue et d'en sortir 5.5 Pensez-vous que l'ue devrait faire davantage pour améliorer l'attrait que les États membres exercent sur les migrants hautement qualifiés? 5.6 Veuillez expliquer 600 caractère(s) maximum Il faudrait juste faciliter un petit plus la procédure. Il est vrai que l'opportunité existe, cependant; l'employeur doit payer une somme, et idem pour les migrants. L'entreprise va toujours préférer un employé domestique, ce qui est normal et dit par la loi, mais souvent, c'est aussi parce qu'il faut payer davantage. Un MHQ n'aura peut-être pas d'argent pour supporter les frais. 5.7 Dans le(s) pays dans le(s)quel(s) vous travaillez, pensez-vous que le système de gestion de la migration de main-d'œuvre réponde pleinement aux besoins actuels et à long terme?, il faudrait faire davantage. 6
5.8 Veuillez expliquer 600 caractère(s) maximum Je viens d'avoir mon diplôme en France; je suis actuellement en Serbie mais je n'ai aucune envie d'y travailler, car le système est horrible. Le nom de mon pays d'origine explique tout. 6 CARTE BLEUE EUROPÉENNE 6.4 Aviez-vous entendu parler de la carte bleue européenne avant cette enquête? 6.5 Si oui, pensez-vous: qu'elle pourrait être plus attractive? qu'elle est suffisamment attractive? 6.14 La directive relative à la carte bleue fixe une série de conditions d'admission que les candidats doivent remplir pour pouvoir travailler dans l'ue: 1) un contrat de travail ou une offre d'emploi ferme d'au moins un an; 2) un salaire égal à au moins 1,5 fois le salaire annuel brut moyen dans l'état membre concerné; 3) une preuve des qualifications professionnelles pertinentes ou le respect des exigences légales nationales Pensez-vous que les conditions d'admission de la carte bleue européenne actuelle soient appropriées? Information: par «qualifications professionnelles élevées», on entend un diplôme de l'enseignement supérieur reconnu ou cinq années au moins d'expérience professionnelle équivalente; 6.15 Si non, veuillez indiquer les critères précis qui, selon vous, devraient être assouplis (plusieurs réponses possibles): Reconnaissance des diplômes étrangers Reconnaissance de l'expérience professionnelle en lieu et place des diplômes Salaire égal à au moins 1,5 fois le salaire annuel brut moyen dans l'état membre concerné Autre 7
6.16 Veuillez préciser Il faut signer le contrat, je trouve cela parfaitement juste mais cela n'est pas si facile que ça. Néanmoins, avec plus de support dans la recherche de travail, en général, les conditions sont appropriées. 6.17 Quels sont les aspects que vous considérez comme étant les plus importants pour l'attractivité de la carte bleue européenne? Veuillez indiquer les facteurs que vous considérez comme étant importants (maximum trois réponses possibles): pas plus de 3 choix Procédure d'entrée accélérée Mécanisme clair, simplifié et uniforme dans tous les États membres Accès illimité au marché du travail Extension de son champ d'application à d'autres catégories, par exemple les entrepreneurs Actions de promotion et d'information en faveur de la carte bleue européenne Conditions favorables en matière de regroupement familial Disponibilité de services d'intégration (par exemple, cours de langue, orientation professionnelle) pour les travailleurs hautement qualifiés et les membres de leur famille Autorisations d'absence pour se rendre dans le pays d'origine Égalité des droits et de traitement Perspectives à long terme (par exemple, validité prolongée de la carte bleue, accès facilité au statut de résident de longue durée ou naturalisation) Mobilité au sein de l'ue facilitée pour exercer une activité professionnelle dans d'autres États membres Autre (veuillez préciser) 6.18 Veuillez préciser Sincèrement parlant, pour les non-résidents, il est cher de payer 250 euros avant de commencer de travailler. Je propose soit une petite aide, même remboursable, soit de permettre aux étranger de vous payer plus tard. (Cela vous dit une diplômée qui cherche du travail en Europe.) 8
6.19 Dans de nombreux États membres, des systèmes nationaux visant à attirer les travailleurs immigrés hautement qualifiés existent parallèlement à la carte bleue européenne. Selon vous, afin d'améliorer l'attrait exercé par l'ue dans son ensemble sur les travailleurs immigrés hautement qualifiés: il serait préférable d'adopter un système commun et visible à l'échelle de l'ue, tel que la carte bleue européenne améliorée sans systèmes nationaux parallèles il serait préférable de garder les systèmes nationaux parallèlement à la carte bleue européenne Sans opinion 6.22 Pourquoi? Veuillez indiquer les facteurs que vous considérez comme étant importants (plusieurs réponses possibles). Les systèmes nationaux séparés... permettent aux États membres de se différencier les uns des autres et d'améliorer leur pouvoir d'attraction permettent de mieux aligner les préférences de la politique nationale sur les besoins nationaux offrent plus de possibilités aux migrants potentiels Autre 6.23 Veuillez préciser Avoir plus de possibilités de choix est toujours mieux. 6.24 Pensez-vous que la carte bleue européenne pourrait être plus attractive si son champ d'application était étendu à certaines catégories supplémentaires de travailleurs hautement qualifiés? 9
6.25 Veuillez préciser les catégories/cas précis (plusieurs réponses possibles): Entrepreneurs ou aspirants entrepreneurs dans n'importe quel domaine d'activité (sous réserve du respect d'un certain nombre de conditions spécifiques) Entrepreneurs ou aspirants entrepreneurs dans les secteurs de haute technologie créateurs d'emplois Travailleurs indépendants (sous réserve du respect d'un certain nombre de conditions spécifiques) Assouplissement des formalités pour les étudiants étrangers (étudiants en provenance de pays tiers ayant obtenu un diplôme de l'enseignement supérieur dans l'ue) Permis de demandeur d'emploi pour les ressortissants de pays hors UE hautement qualifiés Permis de demandeur d'emploi pour les ressortissants de pays hors UE dans des domaines où des pénuries de main-d'œuvre sont constatées Autre (veuillez préciser) 6.27 Avez-vous des commentaires supplémentaires à formuler sur la manière dont l'ue pourrait être plus attractive pour les travailleurs hautement qualifiés (en particulier en ce qui concerne la directive relative à la carte bleue)? Merci de donner ces opportunités à nous qui avons des rêves mais pas l'endroit où les réaliser dans nos pays! En faisant cela pour vous, vous faites beaucoup pour nous, aussi. 7 QUALIFICATIONS 7.1 Pensez-vous que les procédures actuelles de reconnaissance des qualifications des travailleurs ressortissants de pays hors UE soient appropriées? Je ne sais pas 10
7.18 Dans le domaine de la reconnaissance des qualifications obtenues en dehors de l'ue, parmi les initiatives suivantes, laquelle accueilleriez-vous le plus favorablement? Un système de reconnaissance des qualifications simplifié au niveau de l'ue pour les ressortissants de pays hors UE Une coopération accrue entre les systèmes d'homologation nationaux Une transparence accrue des procédures nationales Une meilleure utilisation des cadres de qualifications (là où ils existent), afin de faciliter la reconnaissance des qualifications Aucune autre action n'est nécessaire Autre 11