TRANSPORTS REGIONAUX DE VOYAGEURS Relevé de conclusions Réunion Date et heure Lieu Participants Contact Rédacteur Comité de ligne Valence Crest Die Luc-en-Diois 28 novembre 2012-18h Eurre Liste jointe en annexe Documents disponibles sur www.comitesdeligne.rhonealpes.fr Magali BEINEIX-VIANNAY DT/TCR/UED Propos introductifs Didier JOUVE, président du comité de ligne Valence Crest Die Luc-en-Diois, accueille et remercie les participants. Il se réjouit de l augmentation de la participation au comité de ligne et remercie particulièrement les élus présents, le proviseur du lycée de Die et les usagers. Ce relevé de conclusions vient en complément des documents délivrés en séance et disponibles en ligne sur le portail de la Région Rhône Alpes. Il ne traite que de la synthèse hiérarchisée des demandes du comité de ligne et alimente le document de suivi des questions/réponses. Débats Fréquentation La fréquentation sur la ligne a baissé de 11,2 % entre le 1 er semestre 2012 et le 1 er semestre 2011. Didier JOUVE tient à souligner qu il ne faut pas se référer à ces chiffres car ils s inscrivent dans un service 2012 qui a été selon lui catastrophique en termes de fiabilité et de qualité. Pour lui, ces chiffres ne reflètent pas le potentiel de fréquentation de la ligne et ne sont pas significatifs. La SNCF indique qu elle ne peut pas se satisfaire de la baisse de la fréquentation. Elle confirme que l année 2012 a été très difficile en termes de qualité de service. Le service proposé ne correspond pas à ce qui aurait dû être mis en place. Ponctualité La SNCF précise que le taux de ponctualité du train arrivant à 8h15 à Valence Ville a été de 27 % au mois d août 2012. 50 % des retards du train arrivant à 8h15 sont dus aux problèmes de croisement avec le Lunéa Paris Briançon lorsque celui-ci est en retard. Didier JOUVE indique avoir échangé avec RFF et SNCF pour comprendre la situation et notamment identifier quelles règles étaient appliquées et par qui. Normalement la règle appliquée à la SNCF est la priorité aux trains à l heure. Or, dans les faits, il se trouve que la priorité est donnée au Lunéa, même lorsqu il est en retard, bloquant par conséquent le TER à destination de Valence. Didier JOUVE pense qu il est nécessaire de prioriser le TER, dont la ponctualité est indispensable au déplacement des usagers pendulaires, par rapport au Lunéa dont les usagers sont moins «sensibles» au retard. Deux autres solutions sont envisageables : avancer l horaire du Lunéa afin qu il n impacte plus le TER même lorsqu il est en retard ou permettre de nouveaux croisements en gare. Relevé de conclusions du Comité de ligne Valence Crest Die - Luc-en-Diois du 28 novembre 2012 page 1 sur 6
La SNCF rappelle que le Lunéa est exploité par Intercités avec l Etat comme Autorité Organisatrice. Concernant la création de nouveaux croisements, elle indique que cela implique de remettre du personnel dans certaines gares ce qui, compte tenu des implications financières (augmentation des péages), ne relève pas seulement de la SNCF. L horaire du Lunéa n a pas pu être avancé au service 2013 mais la Direction TER Rhône-Alpes a réitéré la demande pour le service 2014 car cela lui semble la solution la plus pertinente et la plus rapide à mettre en œuvre pour atteindre rapidement des meilleurs taux de ponctualité. Les discussions sont en cours au niveau national. Desserte 2013 En préambule, Didier JOUVE rappelle que la desserte est actuellement organisée par la Région PACA dont l objectif principal est d assurer des correspondances sur les TGV à Valence Ville et Valence TGV. Les besoins des usagers de la Vallée de la Drôme ne sont pas prioritaires dans la définition des horaires par PACA. Par rapport à cette situation, Didier JOUVE a demandé que soit proposé un service 2013 répondant aux attentes des usagers de la Vallée de la Drôme que ce soit en train ou en car. Concernant le service 2014, il précise qu il a obtenu l accord d Eliane GIRAUD pour que la Région Rhône-Alpes reprenne l organisation de la desserte ferroviaire au service 2014. Plusieurs participants expriment leur étonnement et leur mécontentement quant à l absence de visibilité sur les horaires du service 2013 alors que le changement de service a lieu dans une semaine. La Région Rhône-Alpes et la SNCF indiquent n avoir eu connaissance que très tardivement des horaires définitifs des trains mis en place par la Région PACA, notamment sur les horaires de mi-journée. Cette absence de visibilité n a pas permis d anticiper les solutions à mettre en place pour assurer une offre de transport aux usagers de la Vallée de la Drôme. Par ailleurs, il n a pas été possible de diffuser de l information aux usagers. Plusieurs participants expriment leur insatisfaction quant à l absence de maîtrise des horaires de train par la Région Rhône-Alpes. Ils jugent que la Région PACA devrait davantage tenir compte des attentes des usagers de la Vallée de la Drôme. Le proviseur de la cité scolaire de Die insiste sur le fait que le lycée vit grâce aux élèves habitant à l extérieur de Die (près de 40 % des effectifs) et qu il est primordiale de proposer une offre de transport de qualité à ces élèves pour qu ils continuent à être inscrits au lycée. Compte tenu de la fermeture du sillon alpin entre Valence et Moirans-Galifette à compter du 9 décembre 2012, la Région PACA a souhaité améliorer les correspondances à Valence Ville avec les TGV en relation avec Paris ce qui a impliqué plusieurs modifications horaires des trains, modifications compensées par la mise en place de cars TER ou du CG26 afin de répondre aux besoins des usagers : - arrivée à Valence Ville à 17h26 (au lieu de 18h42 au service 2012) mise en place d un car TER Die 17h39 Saillans Crest Valence 18h54 du lundi au vendredi, arrivée à Valence Ville à 12h30 (au lieu de 13h08 au service 2012) avec mise en place d un doublage (2 ème car) le vendredi mise en place d un car TER Luc-en-Diois 11h49 Die Saillans Crest Valence Ville 13h24 du lundi au vendredi - départ de Valence Ville à 10h25 (au lieu de 14h47 au service 2012) maintien du prolongement du car départ 12h10 de Valence déjà mis en place au service 2012 (prolongement depuis Crest jusqu à Die avec arrêt à Saillans et Die pour optimisation du temps de parcours) Didier JOUVE tient à remercier Eliane GIRAUD pour son accord pour la mise en place des deux cars TER et du doublage le vendredi. Suite à une demande de Didier JOUVE, la SNCF s engage à mettre en place les adaptations qui seraient nécessaires en termes d horaires et de capacité. Par ailleurs, la Région a demandé à la SNCF de lui faire un reporting régulier concernant ces cars TER en termes de fonctionnement et de fréquentation. Relevé de conclusions du Comité de ligne Valence Crest Die - Luc-en-Diois du 28 novembre 2012 page 2 sur 6
Concernant le retour des élèves internes de la cité scolaire de Die le vendredi, un échange a eu lieu entre la Région Rhône-Alpes et le proviseur pour recueillir notamment le nombre d élèves concernés et leur destination. A partir des informations recueillies lors de cet échange, voici les solutions proposées aux élèves selon leur destination : - 12 élèves pour Livron : le car ne s'arrêtant pas à Livron pour des questions de temps de parcours, ces élèves devront prendre le train TER partant à 19h04 de Valence - 9 élèves pour Crest (car direct) - 24 élèves pour Grenoble : correspondance avec le car TER du Sillon Alpin départ 19h20 (direct) - 21 élèves pour Lyon : correspondance avec le TER départ 19h08 pour Lyon Perrache - 7 élèves pour Avignon : correspondance avec le TER départ 19h04 de Valence - 2 élèves pour Paris : via Lyon (correspondance avec TGV départ 19h51 de Perrache) - 21 élèves s'arrêtant à Valence sans correspondance Par ailleurs, un doublage (2 ème car) sera mis en place les vendredis soirs hors vacances scolaires pour permettre le retour de l ensemble des 96 élèves internes de la cité scolaire de Die. De plus, la Région Rhône-Alpes a demandé à la Région PACA d'étudier la possibilité de décaler le train pour un départ de Die à 16h40 les vendredis ce qui permettrait, d après le proviseur, à la moitié des 96 élèves de prendre le train. Dans l'hypothèse où ce décalage serait possible, il serait mis en œuvre à compter du 4/02/2013. Desserte 2014 RFF indique que la période de fermeture de la ligne a été discutée pour pénaliser le moins possible les usagers. Les participants au comité de ligne et Didier JOUVE alertent RFF sur le fait que la période de fermeture doit être décalée afin de ne pas impacter la rentrée de septembre. Didier JOUVE tient à souligner qu il n a pas été associé aux discussions et qu il regrette que les flux touristiques soient systématiquement privilégiés par rapport aux usagers pendulaires. Il indique également qu il avait demandé à RFF de regrouper les travaux sur l année 2013, qui s annonçait déjà compliqué compte tenu de la fermeture du sillon alpin, afin d offrir un service le moins perturbé possible sur la Vallée de la Drôme au service 2014. Il a demandé à rencontrer les responsables de RFF afin de rediscuter avec eux des travaux prévus au service 2014 et solliciter une année «vierge» de travaux. RFF indique qu il avait prévu de réaliser des travaux en 2009 et 2010 mais à chaque fois il a été demandé de reporter la réalisation de ces travaux notamment par des élus du secteur de Briançon. Désormais, RFF est obligé de réaliser les travaux sur 2013 et 2014. Tarification Plusieurs participants soulignent la différence de prix qui existe actuellement entre un trajet effectué avec les cars du Département et un trajet effectué en TER. Ils sollicitent une harmonisation tarifaire. Didier JOUVE souhaite que les services de la Région et du Département aient une commande politique pour travailler à la mise en place de tarifs coordonnés. Alain MATHERON indique que le Département réfléchit à la mise en place d une tarification dite plate (coût unique du trajet quelle que soit sa distance). Il appuie la demande de Didier JOUVE de travailler à un tarif multimodal moins cher que la somme des deux tarifs monomodaux. Suivi des questions et réponses Le document de suivi des questions et réponses du comité de ligne complète le présent relevé de conclusions. Il est mis à jour après chaque comité de ligne à partir des questions posées en séance et via les formulaires électroniques. Il est disponible en ligne sur le portail de la Région Rhône Alpes. Relevé de conclusions du Comité de ligne Valence Crest Die - Luc-en-Diois du 28 novembre 2012 page 3 sur 6
Synthèse hiérarchisée des demandes Cette synthèse permet au comité de ligne de fixer ses priorités parmi les demandes formulées et de les porter à la connaissance de Mme GIRAUD, Vice Présidente du Conseil régional aux transports, déplacements et infrastructures. Demandes exprimées par le comité de ligne (non hiérarchisées) : Résoudre les problèmes de ponctualité afin d avoir un service qui fonctionne Travail à mener entre la Région et le Département sur la tarification Enrichir le dispositif des comités de ligne pour mieux entendre la vois des usagers : demande de mise en place de moyens d échanges et d informations en dehors du comité de ligne Mieux informer les usagers sur les horaires et les correspondances sur l ensemble des dessertes régionales et départementales Permettre le transport des vélos à bord des cars de substitution TER au moins sous forme d expérimentation A moyen terme : la Région et le Département attendent de la part de RFF et SNCF qu ils proposent des solutions nouvelles qui permettent d augmenter la qualité de service sans faire augmenter les coûts Conclusion Didier JOUVE remercie les participants et les invite à poursuivre les échanges autour du buffet. Relevé de conclusions du Comité de ligne Valence Crest Die - Luc-en-Diois du 28 novembre 2012 page 4 sur 6
LES INTERVENANTS DE LA REGION RHONE ALPES Nom Prénom Didier JOUVE Edwige BESSE-BARCI Magali BEINEIX-VIANNAY Fonction Président du Comité de ligne Direction des Transports Responsable de l Unité Exploitation Desserte Direction des Transports Chargée d étude desserte LES INTERVENANTS DE LA SNCF Nom Prénom Fonction Yannick LAMBERT Pascal FRACHISSE Coordinateur Dessertes Responsable de la ligne Romans/Valence Crest Die Luc-en-Diois LES INTERVENANTS DE RFF Nom Prénom Pascal GHESQUIERES Fonction Direction régionale Rhône-Alpes Auvergne Responsable unité commerciale et ordonnancement Présents ou représentés NOM PRENOM ORGANISME BOUTRY Régis CASTILLO Guy Directeur Autocars Charrière et Keolis Drôme CHISCI DOMINIQUE Proviseur Cité scolaire de DIE COLLIGNON Bernard Président Association DESCHAMPS-HNAIEN Virginie Conseillère Principale d'education du Lycée du Diois DUPAIGNE FATON Jean-Luc Jean-Michel GUINARD NADINE Conseillère municipale de Saillans Elue du CVL du Lycée du Diois (Conseil de Vie Lycéenne) et LE BOEUF NYSSEN Justine usager LEEUWENBERG Philippe CG26 MATHERON Alain CG26 MAX RAYMOND Conseiller Municipal Livron Elu du CVL (Conseil de Vie Lycéenne) du Lycée du Diois et MORIN Baptiste usager SERRET Jean Président SMDVD ROTHENBUGER Marie-Edith Relevé de conclusions du Comité de ligne Valence Crest Die - Luc-en-Diois du 28 novembre 2012 page 5 sur 6
NOM PRENOM ORGANISME RIOU DESROCHE TABOURET PANNEQUIN TESSIER TORRESI BERTRAND MANDON TROUILLAUD LABORDE EPELLY GALLIEN VIRAT Marie-Christine Noël Evelyne Elisabeth Marc Antoine Louis Emmanuelle Jean-Luc Sylvaine Pascal David Jean-Louis MARIOTTO Muriel Directrice Transports CG26 Relevé de conclusions du Comité de ligne Valence Crest Die - Luc-en-Diois du 28 novembre 2012 page 6 sur 6