Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles West and Central African Council for Agricultural Research and Development APPEL A MANIFESTATION D INTERET ------------------------ Recrutement d un facilitateur des travaux d accompagnement des institutions membres des clusters dans leur transformation en Centres Régionaux d Excellence de Recherche-Développement en Afrique de l Ouest Ouverture de l appel : 10 juin 2015 Clôture de l appel : 24 juin 2015 --------------- AMI N 22-2015 ------------------------------------- 1. Le Programme de Productivité Agricole en Afrique de l Ouest (PPAAO) a été initié par la CEDEAO avec l appui financier de la Banque Mondiale et des pays participants pour soutenir la coopération régionale en matière d agriculture en Afrique. L objectif du programme est «d Intensifier la production, la diffusion et l'adoption des technologies améliorées dans les filières des produits agricoles prioritaires des pays participants qui sont alignés avec les principales filières des produits agricoles prioritaires de la région, tel que décrit dans l'ecowap». La coordination régionale a été confiée au CORAF/WECARD. 2. Le but ultime de cette activité est d enclencher le processus de transformation des institutions membres des clusters pouvant évoluer vers en CRE de l espace CEDEAO par la mise en place de clusters de futurs CRE avec une proposition de modèle d organisation, de gouvernance et de fonctionnement. De façon spécifique, il s agira d organiser une consultation des acteurs des projets de clusters pour arriver à des clusters consensuels dans lesquels toutes les parties prenantes s engagent à travailler à leur évolution en CRE. Il sera question pour le facilitateurd assiter le CORAF/WECARD dans la facilitation du processus jusqu à l ancrage institutionnel en étroite collaboration avec le consultant juriste. 3. Tels que indiqués dans les TdRs en annexe, les services du facilitateur seront requis pour : (i) coordonner les travaux des 3 consultants sur les questions de recherche, de management qualité et les questions juridiques des clusters; (ii) faciliter l atelier de consultation des acteurs ; (iii) compiler et peaufiner les documents produits par les 3 consultants en vue d en faire un document unique à partager avec les institutions impliquées dans la mise en place des CRE ; (iv) définir une feuille route de parachèvement de la mise en place des CRE.
4. Le Directeur Exécutif du CORAF/WECARD invite les consultants de la sous-région de l Afrique de l Ouest à manifester leur intérêt à fournir les services décrits. Les consultants intéressés par cet avis doivent fournir un avis àmanifestation d intérêt qui comprend : (i) les références concernant l exécution et l expérience de contrats analogues et (ii) le CV. 5. Les critères de sélection sont entre autres les suivants : i) le profil et la formation du consultant ; (ii) une bonne connaissance des politiques agricoles de la sous-région ainsi que les institutions qui les animent ; (iii) des connaissances avérées sur les défis et les opportunités de la recherche et du développement agricoles en Afrique de l Ouest et du Centre ; (iv) une maitrise du français et de l anglais 6. La mission sera étalée sur une période de six (6) mois avec 60 jours effectifs de travail. 7. Les consultants seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans les Directives: «Sélection et Emploi de Consultants dans le cadre des prêts de IBRD, des crédits de AID et les subventions par les Emprunteurs de la Banque mondiale», datée janvier 2011. 8. Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires au sujet des documents de référence auprès du Directeur de la Recherche et de l Innovation du CORAF/WECARD, Dr Aboubakar Njoya (a.njoya@coraf.org) et aux heures suivantes 8h à 12h et de 15h à 17h GMT. Pour plus d informations vous trouverez en annexe les termes de référence de la mission. 9. Les manifestations d intérêt doivent être soumises par e-mail à l adresse proposals@coraf.org ou adressées au Directeur Exécutif du CORAF/WECARD, 7 Avenue Bourguiba, Dakar (Sénégal) le 24 juin 2015 à 17h00 GMT au plus tard. Dr Paco SEREME Directeur Exécutif pi du CORAF/WECARD
Annexe : Termes de références du Consultant chargé de la coordination du processus 1. Contexte Le Programme Détaillé de Développement de l Agriculture Africaine (PDDAA) a été conçu dans le cadre du Nouveau Partenariat pour le Développement de l Afrique (NEPAD), pour améliorer la production agricoleà traversun accroissement annuel de 6% de la productivité agricole d ici à 2015. A terme, le développement induit par l agriculture éliminerait la faim, la pauvreté et l insécurité alimentaire et ouvrirait la voie à l'expansion des exportations. Le Forum Africain pour la Recherche Agricole (FARA) et ses Organisations sous-régionales (OSR) constituantes, ont été mandatés par le NEPAD pour traiter spécialement des questions qui portent sur «l amélioration de la recherche agricole, la dissémination et l adoption des technologies». Afin de le faire de manière efficace et efficiente, le FARA a élaboré le Cadre pour la Productivité Agricole en Afrique [FAAP]1. Le Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles/West and Central African Council for Agricultural Research and Development (CORAF/WECARD), a élaboré un Plan Stratégique (2007-2016) intégrant les principes du FAAP et décliné en un premier Plan Opérationnel (2008-2013). Pour contribuer à la mise en œuvre du PDDAA en Afrique de l Ouest, la CEDEAO a initié le Programme de productivité agricole en Afrique de l Ouest (PPAAO/WAAPP) et mandaté le CORAF/WECARD pour la coordination de sa mise en œuvre. Parmi les 4 composantes de ce programme, la composante 2 prévoit le renforcement des systèmes nationaux de recherche à travers la mise en place de Centres Nationaux de Spécialisation (CNS) pendant la première phase de 5 ans du programme. Ces CNS devraient évoluer en Centre Régionaux d Excellence (CRE) à partir de la deuxième phase. Au total 9 CNS ont été établis depuis l entrée en vigueur de la première série de PPAAO en 2007. Il s agit des CNS : (i) Plantes à Racines et Tubercules au Ghana, (ii) Riz pluvial, irrigué et de submersion profonde au Mali ; (iii) Céréales Sèches au Sénégal ; (iv) Fruits et légumes au Burkina Faso ; (v) Banane Plantain en Côte d Ivoire ; (vi) Aquaculture au Nigéria ; (vii) Maïs au Bénin, (viii) Elevage au Niger et (ix) Riz de Mangrove en Sierra Leone. Par ailleurs, il est à noter que la recherche agricole sous régionale, pendant la période antérieure à 2007, a été mise en œuvre à travers différentes unités opérationnelles (réseaux, pôles de recherche, etc.) localisées dans toute la sous région. Plusieurs structures ont été érigées ou labellisées comme base centres par le CORAF/WECARD, c'est-à-dire des pôles de recherche agronomique d une structure nationale ouverte à la coopération régionale et internationale dans le cadre d un réseau et réunissant des moyens humains, financiers et matériels suffisants pour atteindre des objectifs scientifiques dont les résultats sont applicables ou adoptables à d autres pays ayant des préoccupations de développement analogues.parmi ces base-centres, on peut citer : le CIRDES basé à Bobo-Dioulasso, Burkina Faso qui est une structure inter étatique de recherche et développement sur l élevage en zone subhumide, avec des règles de fonctionnement propres. Il est devenu base centre à la faveur du Projet PROCORDEL de l Union Européenne. Le CIRDES a été érigé par ailleurs comme un centre d excellence de l UEMOA ; l ITC, implanté à Banjul Gambie,est une institution nationale d envergure régionale,, et spécialisé dans le domaine de l élevage trypanotolérant; il est à noter que depuis 2013, ITC est devenu un centre d innovation en élevage appelé WALIC (West AfricaLivestock Innovation Centre) ; dans le 1 Cadre pour la productivité agricole en Afrique. Juin 2006. Forum pour la recherche agricole en Afrique, Secrétariat, Accra, Ghana. 25 p.
cadre de la revitalisation de ITC, une évaluation conjointe FAO-CORAF/WECARD de ce centre a été réalisée par un consultant indépendant ; Le CERAAS, base-centre pour les céréales sèches, reconverti en CNS céréales sèches Les mandats de ces Institutions couvrent les mêmes domaines d intervention que ceux de certaines autres institutions de recherche et développement opérant dans la sous-région, à savoir: les systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA), les centres avancés tel que le CIRAD et les centres du CGIAR tels que : ILRI, ICRISAT, World Fish Center. Sous l égide de la CEDEAO, le CORAF/WECARD a réuni ses partenaires en Mai 2014, au Togo, pour réfléchir sur des critères d évaluation consensuels et harmonisés pouvant permettre aux CNS et aux Base-Centres d avoir un référentiel pour aller vers les CRE dignes de ce nom.au terme des travaux, une feuille de route en 8 points a été élaborée pour la mise en œuvre des conclusions de l atelier de Lomé. Ce sont : 1. Finalisation et transmission du compte rendu de l Atelier (Versions française et anglaise) ; 2. Transmission des conclusions de l Atelier et attentes du CORAF/WECARD à la CEDEAO, à l UEMOA, à la CEEAC et à la CEMAC ; 3. Réunion du SE du CORAF/WECARD avec chacun des 7 Clusters (Groupes de travail de Lomé) pour : la mise en place d un véritable Cluster (élargissement des CNS aux structures nationales et régionales de recherche, transformation, laboratoires d analyse, services de vulgarisations, Formation/Université, etc.) ; l élaboration d un plan de mise à niveau (objectif et résultats attendus, domaines et actions de coopération, modalités de mise en œuvre et coalition autour des Clusters) sur la base des conclusions de Lomé ; 4. Synthèse des conclusions des différentes consultations avec les Clusters ; 5. Atelier de validation de la synthèse des conclusions des différentes consultations avec les Clusters et d adoption d une démarche/ plan de mise à niveau ; 6. Transmission des conclusions et recommandations de l Atelier, ainsi que du plan de mise à niveau, à la CEDEAO, à l UEMOA, à la CEEAC et à la CEMAC, avec une demande d appui à la mise en œuvre ; 7. Organisation, avec l appui de la CEDEAO et de la Banque Mondiale, d une table ronde pour la mobilisation des ressources (réunion restreinte avec les PTF intéressés) ; 8. Mise en place d une coalition pour le passage des CNS en CRS et CRE et lancement du plan de mise à niveau. Il est apparu, par ailleurs,la nécessité de faire une étude sur l état des lieux de quelques centres régionaux existants (CERAAS, CIRDES, AfricaRice, CARBAP, etc.) de la sous-région et d ailleurs pour identifier un modèle optimal d organisation et de fonctionnement de centre régional qui pourrait être recommandé pour les nouveaux CRE.Les présents TdR sont proposés pour mettre en œuvre les points 3 à 8 de la feuille de route en conformitéavec les conclusions de la rencontre de Lomé (cf rapport de l atelier). 2. Objectifs Le but ultime de cette étude est d enclencher le processus de transformation des CNS en CRE de l espace CEDEAO par la mise en place de clusters de futurs CRE avec une proposition de modèle d organisation, de gouvernance et de fonctionnement. De façon spécifique, il s agira d organiser une consultation des projets de clusters pour arriver à des clusters consensuels dans lesquels toutes les
parties prenantes s engageront à travailler à leur évolution en CRE.Il sera question pour le consultant Coordonnateur du processus faciliter tout le processus jusqu à l ancrage institutionnelle en étroite collaboration avec le consultant juriste. 3 Approche méthodologique La présente mission va consister en une coordination et de facilitation des travaux des consultants sur les questions de recherche, du management qualité et du juriste à travers des ateliers successifs de consultation des acteurs des différents clusters de CRE à mettre en place. 4 Produits/résultats attendus Les principaux produitsattendus de ces travaux sont : (1) rapport global sur la situation des infrastructures, des équipements, des ressources humaine, des programmes de recherche et de la démarche qualité des institutions membres de clusters; (2) les conclusions et recommandations de la consultation des acteurs des clusters ; (3) une feuille de route de parachèvement de la mise en place des CRE. 5 Durée de la mission La durée de réalisation de cette mission est de (60) Homme-jours répartis sur une période de 4mois. Le démarrage aura lieu en Juillet 2015. 6 Profil des consultants Le consultant commis à cette mission devrait avoir certaines des qualifications et expériences ci-après : Etre titulaire d un doctorat ou d un Master en agroéconomie, en stratégie ou tout autre diplôme équivalent ; Une bonne connaissance des politiques agricoles de la sous-région ainsi que les institutions qui les animent ; Au moins 10 ans de travail dans des institutions de recherche et développement agricole de préférence en Afrique de l Ouest et Centrale ; Connaissances avérées sur les défis et les opportunités de la recherche et du développement agricole en Afrique de l Ouest et du Centre ; S exprimer couramment en Français ou en Anglais, et pouvoir travailler dans l autre langue. 7 Contenu de la mission La prestation comprendra (liste non limitative) : La facilitation de la tenue des ateliers de consultation des acteurs clusters; La coordination des travaux des 3 consultants sur les questions de recherche, de management qualité et les questions juridiques La compilation et peau-finement des documents produits par les 3 consultants en vue d en faire un document unique à partager avec les institutions impliquées dans la mise en place des CRE. La définition d une feuille route de parachèvement de la mise en place des CRE. 8 Obligations concernant les rapports Dans le cadre de leur mission, le Consultant devra fournir les rapports ci-après: un rapport de démarrage; un rapport de progrès, une semaine après la fin de chaque étape listée dans l approche méthodologique;
un rapport définitif sur l ensemble du processus qui prend en compte les observations faites par le CORAF/WECARD, les différents CNS et leurs partenaires. Les rapports rédigés en langue française ou anglaise seront transmis au Secrétariat Exécutif du CORAF/WECARD en version électronique.