PLAN D ACTIONS 2016 [CONSEIL D ADMINISTRATION] Mardi 15 décembre 2015
L année 2016 s inscrit dans la continuité des défis rencontrés par l InterMire en 2015. Casimire, tout d abord, sera lancé dès les premiers jours de janvier. Avec ce changement important, l InterMire terminera tout d abord son travail de formation et d accompagnement du changement avant de prendre ses dispositions pour installer cette nouvelle application dans la durée. Dès 2016, Casimire deviendra un outil supplémentaire au service des Missions Régionales et de la réalisation de leurs objectifs. Dans un deuxième temps, les projets européens des Missions Régionales et celui de l InterMire prendront une place croissante dans l activité de l association. Toujours avide d encourager les échanges et de favoriser l émergence de méthodologies innovantes et adaptées, l InterMire se positionne au centre de ces nouvelles initiatives. C est aussi la raison qui explique les ambitions de l association concernant les autres dossiers d actualité auxquels est confronté le secteur. Les actions en faveur des primo-arrivants, la constitution du Dispositif unique multi partenarial d orientation tout au long de la vie (Dior), le projet sur les permis de conduire et la prévention du radicalisme sont autant de dossiers qui nécessiteront son intervention active. En 2016, les défis de cette nouvelle année sont nombreux pour la petite association qu est l InterMire. Elle peut, fort heureusement, bénéficier d une subvention complémentaire de la Région wallonne pour étoffer son équipe. Une équipe qui demeure convaincue que ces nombreux projets constituent, pour le secteur des Missions Régionales, des avancées majeures vers un meilleur service aux demandeurs d emplois. Des avancées qui témoignent de la dynamique innovante qui continue d animer le secteur des Mire. 2
1. La dimension européenne de l InterMire A bien des égards, 2016 promet d être une année européenne pour l InterMire. Les Missions Régionales vont augmenter leur nombre d accompagnements et de mise à l emploi grâce au projet Aramis (Augmentation et Renforcement des Activités des Missions Régionales). Huit d entre elles vont aussi développer leurs activités à l attention des demandeurs d emploi fragilisés de moins de 25 ans via le projet Robin (Renforcement des Objectifs d Insertion des Neets). Ces dossiers ont été construits par les Missions Régionales grâce au soutien de l InterMire. Leur opérationnalisation passe donc aussi par cette même étape lors de laquelle l InterMire souhaite susciter les échanges et débats. Toutefois, les ambitions de l InterMire vont au-delà de ces activités de coordination. L association souhaite elle-même rentrer un projet dans la mesure 2.2 (Promouvoir un système de formation et d enseignement performant). Avec ce projet, l InterMire souhaite faire prendre aux Missions Régionales le virage numérique dans la formation et le partage de leurs outils. Pour ce faire, elle réalisera une plateforme à destination des accompagnateurs/formateurs des Mire. Ce portail, souple et modulable, accessible par tous, de partout et tout le temps, favorisera les pratiques de «lifelong learning». Il intégrera également un forum de discussion et d autres outils favorisant les échanges pédagogiques. Il permettra aussi de favoriser l évolution du travail des conseillers Cefo des Mire afin de les intégrer au mieux dans le nouveau Dispositif unique multi partenarial d orientation tout au long de la vie (Dior). Plan d actions 2016 Gestion du portefeuille Aramis dont l InterMire est chef de file Organisation de réunions d accompagnement. Rédaction de rapports. Préparation des auto-évaluations intermédiaires. Communication externe et interne sur le portefeuille. Soutien administratif aux Mire lors de l élaboration des Rapports d activités. Gestion des projets Robin Aramis Concrétisation des développements méthodologiques amorcés avant la rédaction des projets. Rassemblement des supports existant et élaboration de nouveaux outils communs qui seront mis à disposition des équipes des Mire via la plateforme de formation en ligne. Mise en visibilité des projets à l égard des pouvoirs subsidiant et des autres opérateurs actifs dans le cadre de l IEJ. Nouveau projet européen Rédaction du projet et assemblage du dossier. Février 2016 Second semestre 3
Mise en œuvre du projet (mise en place d un processus interne de décision et d un processus d opérationalisation, définition d un timing, lancement des groupes de travail, rédaction des outils, génération de la plateforme, ). Suivi financier et administratif du projet. Second semestre 4
2. La coordination de la réponse aux défis de l actualité L actualité du secteur des Mire a des conséquences immédiates sur l activité de l InterMire. Depuis quelques années, celle-ci est de plus en plus souvent amenée à jouer un rôle de représentation lors de l élaboration de ces dossiers puis de coordination afin d assurer leur mise en œuvre. Les Mire, l administration et les pouvoirs politiques apprécient ce positionnement. Ce travail occupe donc une place croissante dans les activités de l association. Pour 2016, quatre dossiers sont d ores et déjà prévus : - Les actions en faveur des primo-arrivants : Les réfugiés politiques et les étrangers autorisés au séjour font partie du public cible des Mire. Depuis des années, elles accompagnent et mettent à l emploi ces publics. L afflux de primo-arrivants en Belgique et en Wallonie en particulier va amener les Mire à passer à la vitesse supérieure. Elles considèrent de leur mission de contribuer à une intégration rapide de ces personnes dans la société belge par le biais de la mise à l emploi. L InterMire souhaite appuyer les Mire dans cette mission et fera de cette thématique une priorité de son année 2016. - La constitution du Dispositif unique multi partenarial d orientation tout au long de la vie (Dior) : Le dispositif Cefo est cher à l InterMire (et aux Mire). Il s agit d un espace qui permet aux demandeurs d emploi, et particulièrement aux plus fragilisés d entre eux de faire des choix éclairés qui les rendent acteurs de leur vie. Il s agit aussi d une construction commune, impliquant plusieurs partenaires avec chacun leur expertise et leurs contraintes. L InterMire et les Mire y ont toujours été des partenaires loyaux et investis. Si 2014 et 2015 ont été des années d incertitudes et d inquiétudes, l annonce du redéploiement des Cefo dans le cadre du nouveau dispositif unique multi partenarial d orientation tout au long de la vie et des cités des métiers a réjoui l InterMire. Elle y voit une volonté politique claire d affirmer la valeur ajoutée du multi-partenariat face au défi d informer de manière pertinente tous les publics et particulièrement les demandeurs d emploi fragilisés. - Le projet «permis de conduire» : Dans le cadre du plan de lutte contre la pauvreté, la Ministre Tillieux a souhaité confier aux Mire l accompagnement de 300 demandeurs d emploi à l obtention du permis de conduire B. Par le passé, les Mire ont déjà mis en œuvre une telle mesure et disposent donc de l expérience nécessaire pour le faire. Il ne faut cependant pas sous-estimer les difficultés rencontrées, ni le taux de réussite limité (± 50% de bénéficiaires accompagnés et ayant bénéficié de l apprentissage à la conduite automobile avaient obtenu leur permis B.). L InterMire est chargée par la Ministre de coordonner ce projet pour les Mire. Les contours de cette mission ne sont pas encore précis à ce jour. - La prévention du radicalisme : Dès 2015, l InterMire a été sollicitée par l administration de la Région wallonne pour coordonner les initiatives de prévention du radicalisme menées dans les Mire. L InterMire envisage les actions de prévention du radicalisme essentiellement dans le soutien aux équipes de terrain. Ce sont elles qui mènent le cœur des activités des Mire qui visent à : «Recréer de l espoir (emploi, épanouissement, respect)», seule voie durable, selon nous, afin de prévenir le radicalisme. 5
Plan d actions 2016 Actions en faveur des primo-arrivants Assurer l interface entre les Mire et les pouvoirs subsidiant. Mener une réflexion méthodologique et la transmettre aux équipes des Mire en : - collectant des informations réglementaires et en les digérant. - collectant les bonnes pratiques au sein des Mire ou au sein d autres organismes. - élaborant des supports mis à disposition des équipes des Mire via la plateforme de formation en ligne. Réaliser un travail de veille des différents appels à projets ou initiatives pouvant concerner les Mire, en particulier dans le cadre du parcours d intégration. Rédiger la trame de projets communs aux Mire (à décliner ensuite selon les particularités locales). Établir, entretenir et consolider les liens avec les autres partenaires en amont de l accompagnement : CRI dans le cadre du parcours d intégration, CISP et EPS dans le cadre de l apprentissage du français langue étrangère. Participation à l élaboration du Dior Informer les Mire de ces nouvelles perspectives et en leur demandant de s y associer. Participer activement à l accompagnement du changement des 13 conseillers CEFO des Mire. Engager un nouveau chargé de missions à la coordination des structures partenariales du Forem (destiné à devenir le cœur du service ressources du nouveau dispositif). Le profil de ce nouveau chargé de mission sera défini en concertation avec la responsable du service. Veiller à la formation du nouveau chargé de missions tant par rapport au métier des Mire qu à l orientation (vers le marché du travail), à son intégration tant à l InterMire qu à la CSP. Participer aux développements méthodologiques en matière d orientation avec comme ressources, l expertise bâtie par les Mire ainsi qu une analyse des outils existants. L accent sera mis sur les métiers, méthodes et outils accessibles aux peu qualifiés. Coordination du projet «Permis de conduire» Assurer l interface entre les pouvoirs subsidiant et les Mire. Rechercher les informations réglementaires nécessaires à la mise œuvre du projet. Assurer un rôle de coordination administrative et financière. Rassembler les bonnes pratiques existant au sein des Mire et les diffuser en tirant parti des expériences menées en 2010-2011 et 2012. 6
Réaliser une évaluation et un rapport sur le projet. Prévention du radicalisme Poursuite de la collecte d informations sur : - Les problèmes concrets rencontrés sur le terrain par les équipes des Mire - Les avis et analyses d experts : colloques, articles dans la presse, littérature, - Les initiatives menées par d autres organismes comme les centres régionaux d intégration. Mise sur pied d une formation à destination du management des Mire. Mise sur pied d une formation à destination des équipes de terrain (pourquoi pas un référent au sein de chaque Mire). 7
3. Casimire : le nouvel outil informatique des Mire Casimire devrait être lancé le 4 janvier 2016. Le processus de conception et développement de l application, jusqu à sa mise en production et son utilisation par les équipes des Mire fut à la fois long et complexe. Pourtant, le travail de l InterMire ne s arrête pas après celle-ci. Les Mire disposent désormais d un logiciel qui peut être amélioré et doit être entretenu. L application doit donc être installée dans la durée. L implémentation de nouveaux dispositifs, la création de groupes de travail spécifiques et de formations adéquates permettront aux Missions Régionales de pleinement profiter de ce nouvel outil. C est ce à quoi s attellera donc l InterMire en 2016. Casimire a été pensée afin de combler les manques de Mirabel tant pour les équipes de terrain que pour le management. Outre l adoption de balises claires en matière d ergonomie et de rapidité, elle colle également mieux à la réalité actuelle du travail des Mire. L application est non seulement plus robuste et plus complète mais également plus transparente que ses prédécesseurs. Concrètement, l application permet : - La production de reporting répondant aux exigences actuelles des pouvoirs subsidiant, - L utilisation de tableaux de bord (données statistiques directement utiles) tant pour le management que pour les membres des équipes, - La centralisation des données des bénéficiaires en vue d une simplification administrative, - L utilisation d outils de prospection simples et efficaces, - L utilisation d outils de matching entre les profils des demandeurs d emploi, les offres et les entreprises, - L analyse fine et détaillée du public Mire et des effets des dispositifs d accompagnement. Plan d actions 2016 Gestion du projet Adaptation du processus interne de suivi du projet. Mise en place effective du dispositif permettant la correction des bugs de l application et l intégration de nouveaux développements (16 réunions des utilisateurs-relais programmées). Communication sur l évolution du projet vers les instances du processus (10 réunions du G12 programmées). Intégration de la solution statistique Accompagnement au changement des Mire et du management. Réalisation des requêtes du Rapport d activités 2015 des Mire. Etablissement d un groupe de travail technique sur la réalisation de nouvelles requêtes. Helpdesk et formation des utilisateurs avancés à l utilisation de l outil de statistique. Formation des utilisateurs Accompagnement au changement des Mire et des utilisateurs (26 demijournées de formation sont déjà planifiées). Janvier 2016 Premier semestre Premier semestre Premier semestre 8
Formation technique des nouveaux utilisateurs. Suivi financier et administratif Suivi financier analytique du projet. Rapport régulier vers les instances concernées. 9
4. Les activités structurelles au profit des Mire Organisation du Collège des directeurs Organisation de 12 Collèges des directeurs. Gestion logistique et administrative. Suivi des décisions. Mandats officiels Représentation des Mire au Comité d accompagnement de l InterMire Représentation des Mire à la Commission des opérateurs Représentation des Mire au Conseil d administration de la Fesefa Représentation des Mire au Comité stratégique du dispositif multipartenarial unique d orientation tout au long de la vie Représentation des Mire à la Convention avec l Enseignement de promotion sociale Représentation des Mire au Comité d évaluation régional des contrats de coopération Soutien administratif et réglementaire Réponse aux questions administratives et réglementaires des Mire. Interface avec l administration. Centralisation des problèmes détectés par les Mire, communication vers l administration puis retour d information vers les Mire. Attention particulière à la simplification des plans d action et des rapports d activités Visibilisation du secteur Le site web de l InterMire, mis à jour régulièrement, est une vitrine professionnelle de l activité des Mire. La newsletter trimestrielle tient l ensemble du personnel et des conseils d administration des Mire informés de l actualité du secteur Le «Mais que fait l InterMire?» envoie aux directions et aux membres du Comité de gestion des informations synthétiques et pratiques sur les derniers éléments utiles à l activité des Mire. Un communiqué ou une conférence de presse met en visibilité pour le grand public les résultats des Mire en 2015. Il est diffusé aux partenaires sociaux, à la fédération professionnelle et aux partenaires des Mire. Organisation de groupes de travail Poursuite des groupes «administratifs et financiers», «retours opérateurs Cefo», «financement des Mire», «prospection des grands comptes» et «AWIPH». Attention proactive aux retours du terrain et des directions afin de mettre sur pied de nouveaux groupes de travail utiles. Tous les trimestres Tous les mois Mai - juin 10
Formations L InterMire se charge de la gestion des inscriptions, de la comptabilité et des contacts formateurs pour des formations à destination du personnel des Mire. Elle développe une offre de formation à destination des équipes à partir des retours du terrain. Sont déjà programmées : - Nouvelles technologies en recherche d emploi - Développer et entretenir son réseau - Connaissance de l entreprise - Roue du changement - Créativité - Marchés publics En outre, à côté des formations spécifiques concernant Casimire, l équipe de l InterMire dispense elle-même des formations de : - Accueil des nouveaux travailleurs (qui comprend dorénavant un module de découverte de Casimire) - Accueil des nouveaux administrateurs des Mire Plusieurs autres formations sont en cours de développement : - Aspects réglementaires et méthodologies particulières aux primoarrivants - Prévention du radicalisme Enfin, l InterMire accueillera dans ses locaux les modules de formation juridiques organisés par le FESFA. Assistance et conseil informatique Assistance informatique des Mire Collaborations avec les Fonds sectoriels Suivi des collaborations avec l APEF (bilans de compétences), le Fonds des hôpitaux privés, le Fonds des maisons de repos. Gestion administrative et financière Evaluation des projets Organisation de groupes de travail thématiques Veille Poursuite de la mission de veille. 11
5. Les activités structurelles de gestion de l asbl Gestion de l équipe Stabilisation de l équipe actuelle. Intégration d un chargé de missions à la coordination des structures partenariales. Poursuite du plan de formation de l équipe qui garantisse 5 j. de formation / personne / an). Révision du règlement de travail. Gestion des instances Organisation de 2 Assemblées générales. Organisation de 5 Conseils d administration complétés de Conseils d administration extraordinaires à chaque fois que nécessaire. Organisation de 10 Comité de gestion. Gestion financière Suivi budgétaire des différents pans de l activité de l InterMire Suivi de la libération du financement structurel Gestion de la trésorerie. Premier semestre Premier semestre 12