Direction de la Formation des Cadres Formation initiale des chefs d établissement du premier degré Proposition d actualisation du texte d orientation 2006-2007 CNTF du 16 juin 2011 1
Texte cadre destiné à l élaboration, l organisation et la mise en œuvre de la formation initiale des chefs d établissement du Premier Degré. I. Principes fondateurs Principe 1 La formation est conçue comme un parcours qui vise le développement des personnes, dans leur mission, leur responsabilité et leur métier. Dans ses contenus comme dans ses dispositifs, elle est explicitement fondée sur le sens chrétien de la personne. Principe 2 Tout au long de sa formation, le chef d établissement est engagé à se situer, dans la façon d exercer sa mission, en véritable artisan de cohérence, soucieux d unir dans une même démarche l acte d enseigner, l acte d éduquer et la proposition d un sens chrétien de l homme et de la vie. Principe 3 La formation participe à la reconnaissance de la mission de chef d établissement par l ensemble de l institution. A ce titre, elle est qualifiante et donne droit après validation à la revalorisation de l indemnité de direction selon les modalités prévues par le Statut du Chef d établissement du Premier degré, adopté par le CNEC le 19 mars 2010 et promulgué par la Commission Permanente le 16 avril 2010 Principe 4 La formation favorise et renforce la cohérence entre le projet personnel et professionnel du chef d établissement, d une part, et le projet institutionnel, d autre part. Elle favorise le sentiment d appartenance à l Enseignement Catholique tout en développant un esprit de créativité et d innovation. Principe 5 Le parcours de formation s adresse à des chefs d établissement nouvellement nommés ou se préparant en accord avec une tutelle à cette prise de fonction. Il est souhaitable que la formation initiale soit précédée d une session de détermination permettant - de découvrir le métier et la mission, - de prendre la mesure de l institution et de son projet - d envisager pour soi-même un engagement vers une responsabilité Principe 6 La Direction de la Formation des Cadres est garante des principes énoncés dans ce texte. Elle habilite les parcours de formation. Elle coordonne la mise en œuvre de la formation et sa validation dans chaque territoire et entre ceux-ci. Elle anime la réflexion des personnes en charge de cette formation. Principe 7 Le parcours comprend un tronc commun pour tous, quelles que soient les spécificités locales. Dans la mise en œuvre de la formation, chaque territoire ou inter-territoires prend en compte les spécificités et les besoins régionaux. Par souci de proximité, la formation s ancre dans les réalités locales, le projet diocésain et dans le charisme des fondateurs. L ensemble des formations de chefs d établissement est évalué régulièrement par la Mission Chefs d établissement du service fédéral FORMIRIS et par la Direction de la Formation des Cadres selon leurs responsabilités propres et en concertation entre eux, dans le cadre de l application de la Charte de la formation (Charte : article 2.5). Principe 8 La formation doit permettre d acquérir, de développer, de renforcer les compétences nécessaires à l exercice de la responsabilité pastorale, éducative, pédagogique, matérielle et administrative pour piloter un établissement : - La responsabilité de l animation. - La responsabilité des ressources humaines - La responsabilité de l organisation, - La responsabilité de la gestion, - La responsabilité d anticipation et de prospective, - La responsabilité de la communication et de la représentation de l établissement et de l institution. 2
II. Principes organisateurs II. 1 Parcours Principe 9 Il est souhaitable que la formation initiale soit précédée par une session de détermination. Elle se compose, en aval de la nomination du chef d établissement, d une formation préalable à la prise de fonction et d une formation en cours d emploi qui prend en compte les réalités du terrain. Principe 1 0 La formation initiale est caractérisée par la notion de parcours : elle est pensée dans la durée, sur plusieurs années ; elle favorise ainsi les allers-retours entre situations professionnelles et l analyse de celles-ci pour construire des postures et des savoir-faire de pilote. «Le chef d'établissement doit pouvoir achever sa formation initiale dans les trois premières années de sa carrière et bénéficier d'une formation continue qui lui permette d'acquérir et de développer les compétences nécessaires à l'exercice de ses responsabilités telles que définies par le présent texte.» Statut du CE1 art 3.1 Le parcours de formation initiale s organise en plusieurs étapes Étape 1 : Une session de détermination qui permet : - de découvrir le métier et la mission, - de prendre la mesure de l institution et de son projet - d envisager pour soi-même un engagement vers une responsabilité. Étape 2 : Une formation préalable organisée avant la prise de fonction. Cette formation permet d identifier ce qu il est indispensable de connaître pour commencer à exercer sa responsabilité. Étape 3 : Un parcours organisé sur deux ans après la prise de fonction, incluant une période de stage d observation dans un autre établissement scolaire. Les étapes 2 et 3 représentent 6 semaines, soit 180 heures, d une formation initiale qui se conclut par un temps de validation. Remarques 1 ) Au-delà de l étape 3, les chefs d établissement rentrent dans un dispositif de formation continuée. 2 ) L étape 1 est souhaitable aussi bien pour l institution que pour le chef d établissement lui-même. II. 2 Stratégie Principe 1 1 La formation repose sur : - les orientations nationales de la formation des chefs d établissement du premier degré élaborées selon les modalités prévues par la Charte de la Formation, - la prise en compte des besoins communiqués par les tutelles à la Direction de la Formation des Cadres, - une expression des attentes des personnes sollicitant la formation et de l analyse de celles-ci par les Instituts Missionnés engagés dans la formation des CE1 3
Principe 1 2 La formation s inscrit dans une ingénierie qui privilégie des d approches et des stratégies différentes : - Procédés classiques de formation : exposés et travaux de groupes, en évitant parmi les approches théoriques celles qui ne rejoindraient aucune pratique professionnelle. - Analyse des pratiques avec aller-retour entre théorie et pratique. - FOAD : formation ouverte et à distance. - Production collective dans un groupe de référence (compagnonnage dans la formation, coformation). - Interventions extérieures à l institution avec le concours d autres milieux professionnels. - Production d écrits personnels et professionnels (voir principe n 13). - Composition de groupes hétérogènes : Chefs d établissement du premier degré de diocèses différents, d écoles de taille variée. - Inter professionnalité de certains modules : par exemple communs CE1 et CE2. - Rencontres avec des partenaires du chef d établissement. Principe 1 3 L écriture dans la durée permet le développement d une posture réflexive propice à la distanciation. Nature, conditions, objectifs, visées de l écrit feront l objet d une présentation explicite en début de formation. Cette démarche d écriture s articule avec la présentation orale participant à la validation du parcours de formation. Le parcours de formation prévoit des temps et des apports susceptibles d aider les chefs d établissement dans le choix de la situation abordée et dans la progression de leur travail d écriture. Principe 1 4 La formation initiale s adresse à des personnes qui entrent dans la fonction de chefs d établissement, ce qui implique : - de prendre en compte les interrogations et les premières difficultés rencontrées, sans juger ; de rassurer sans «normaliser», - de ne pas vouloir tout dire ou tout faire ; de fournir les éléments indispensables et de prévoir des modules de formation continue, - de permettre l analyse, la réflexion et la prise de décision, sans enfermer dans des réponses figées. Principe 1 5 Dans la mesure du possible le dispositif prévoit l accompagnement des chefs d établissement qui entrent dans la fonction, ce qui suppose de définir : - le type d accompagnement, - le profil des accompagnateurs et leur fonction, - les modalités de l accompagnement (accompagnateur, tuteur, livret, Formation ouverte à distance, ). Principe 1 6 Les formateurs responsables de la mise en œuvre de la formation sont attentifs à l accueil de chacun et à la qualité des relations entre les membres du groupe : - afin que ce même groupe soit une ressource pour la formation elle-même, - et renforce les liens entre eux pour favoriser ensuite le travail en réseau ou en diocèse. 4
II. 3 Contenus Principe 1 7 Le parcours doit être conçu à la fois pour permettre à la personne : - de cheminer vers la posture de responsable, - d apprendre à concilier sa fonction et sa mission de chef d établissement avec éventuellement un service d enseignement, et d une manière générale de repérer les priorités, - de s approprier et de faire partager une culture d appartenance à l Enseignement catholique. Principe 1 8 Le parcours doit être conçu pour permettre un travail sur soi de façon : - à se situer dans sa relation de chef d établissement avec les autres, - à repérer ses compétences, comme ses zones d ombre, - à prendre l habitude d un travail de distanciation et de relecture pour trouver les indispensables espaces de ressourcement évitant ainsi de s enfermer dans l activisme. Principe 1 9 Les contenus se déclinent en différents thèmes qui seront abordés en interrelation les uns par rapport aux autres : - L animation pastorale d une école. - L animation pédagogique d une école. - L animation de la communauté éducative - Les connaissances juridiques nécessaires à l exercice de la responsabilité. - La connaissance des textes de référence. - La connaissance, les modalités d élaboration et la conduite des différents projets (projet éducatif, projet d école, projets pédagogiques, ). - La gestion administrative et financière d un établissement. - Le management qui favorise le développement des personnes et la qualité du travail en équipe. - La conduite des relations avec les familles, avec les différents partenaires et en particulier avec l OGEC - La maîtrise des techniques et des outils de communication - La conduite de réunions et la conduite d entretiens. - L élaboration d un plan de formation. - La compréhension de la société actuelle avec les spécificités locales (dialogue interreligieux, culture régionale, primo-arrivants, etc). - Les personnes, les instances, les médias, les outils, les ressources pour actualiser ses connaissances et trouver de l aide. - Une connaissance assez large des différents écrits professionnels qu il sera amené à utiliser. - La connaissance institutionnelle pour s inscrire en tant qu acteur dans l Enseignement catholique - Etc. 5
II. 4 Validation Article 20 Les procédures de validation visent à donner de la valeur au parcours de formation effectué par une personne en mettant notamment en avant sa capacité à rendre compte d une situation professionnelle analysée au regard des apports et des démarches de la formation elle-même. Article 21 La formation initiale se conclut par une validation organisée par l institut missionné sous la responsabilité de la Direction de la Formation des Cadres. La validation repose sur deux éléments : - La participation du stagiaire à l ensemble du dispositif prévu - Une présentation orale autour d une question professionnelle ayant fait l objet d un approfondissement écrit au cours de la formation. La situation professionnelle qui fera l objet de cette étude sera choisie et vécue par le chef d établissement dans le cadre de l exercice de sa responsabilité. Cette présentation fait l objet d une communication devant un groupe composé de stagiaires et de formateurs ; elle est suivie d un échange qui permet d enrichir et de compléter l analyse de la situation étudiée. La personne qui présente son travail est invitée, en conclusion, à pointer les éléments de l échange qui lui paraissent les plus pertinents pour son expérience personnelle. 6