CONSEIL GENERAL HAUTES-PYRENEES Mercredi 18 juin 2014 «Sans la mobilisation générale des entreprises, des habitants, des bénévoles, des élus locaux, des services municipaux, des agents du Conseil Général et de l Etat, et globalement de tous les services en charge de la sécurité civile, les Hautes-Pyrénées ne présenteraient pas aujourd hui l image d un département qui a su rapidement cicatriser ses plaies et se redonner l image d un territoire accueillant. En tant que responsables des routes départementales, nous avons veillé à rétablir des accès temporaires en quelques jours pour ne laisser aucun village isolé. Puis nous avons conforté ces accès pour les rendre utilisables en conditions hivernales. Il fallait réparer, et réparer vite, pour la vie locale d abord, mais aussi pour l économie de nos vallées, l industrie, l agriculture et le tourisme. Au total, la réparation des routes et des ponts départementaux représente un coût d environ 30 millions d euros HT. Cette expérience douloureuse nous a montré la capacité de réaction et de mobilisation des Haut-Pyrénéens. Elle démontre également que la proximité du Conseil Général est gage de réactivité et d efficacité pour faire face à de telles situations». Michel PELIEU Président du Conseil Général des Hautes-Pyrénées 1
18 et 19 juin : des crues d une exceptionnelle violence Les dégâts représentent un coût de 150 millions d euros pour les Hautes- Pyrénées. Sur les infrastructures publiques (communes et département), le montant est de l ordre de 100 millions d euros. A ce titre une enveloppe de plus de 60 millions d euros a été accordée par l Etat. 30 millions d euros de dégâts pour le Conseil Général Les crues de juin 2013 ont généré : une soixantaine de lieux sinistrés sur tout le réseau des routes départementales ; des accès barrés ; des ponts emportés ; un montant des dégâts estimé à 30 M. Les vallées des Gaves et des Nestes ont subi les dégâts les plus importants, notamment : le secteur compris entre Luz Saint-Sauveur et Barèges, l accès à Cauterets. Dans les vallées des Nestes, quelques dégâts également dont le plus spectaculaire et le plus important fi nancièrement : l effondrement du pont de Saint-Laurent de Neste. 18 millions de travaux réalisés en un an de travail Les travaux ont commencé dès le jeudi 19 juin. En un an, 18 millions d euros de travaux ont été réalisés amenant à doubler les budgets d investissements routiers sur les exercices 2013 et 2014. Des travaux accompagnés financièrement à hauteur de 60% par l Etat Après la visite à deux reprises de la mission interministérielle d inspection, la mobilisation du Conseil Général a permis l obtention d un accompagnement fi nancier de l Etat sans précédent au travers du Fonds «Calamités» à hauteur de 60%. La réactivité des services et entreprises mandatées par le Conseil Général pour rétablir les accès et sécuriser les populations Dès le 19 juin au matin, le Président du Conseil Général Michel Pélieu et le Président de la commission en charge des routes et infrastructures Gérard Boube survolent les vallées dévastées afi n de prendre la mesure des dégâts. Les entreprises des travaux publics mobilisées Le Président du Conseil Général réunit l ensemble des entreprises des travaux publics l après-midi même afi n d organiser les interventions le plus 2
rapidement possible et de procéder aux réparations d urgence sur les routes départementales à des conditions de prix uniques et maîtrisés. C est cette réunion qui déclenche l impulsion nécessaire pour réaliser les réparations rapidement. Avant le 14 juillet, tous les accès aux différents villages étaient rétablis En quelques jours, des accès temporaires et sous conditions étaient rétablis pour ne laisser aucun village isolé. Les semaines qui ont suivi ont permis de conforter ces travaux pour rouvrir les routes sans contraintes et surtout les rendre utilisables en conditions hivernales. Il fallait notamment que Barèges et Cauterets puissent réaliser la saison d hiver dans des conditions normales. Les principales dates : 18-19 juin 2013 : les crues 19 juin : survol en hélicoptère pour évaluer l ampleur au matin des dégâts 19 juin : réunion de mobilisation des entreprises de travaux après midi publics au Conseil Général 20 juin : début des travaux 22-23 juin : une centaine d engins de chantiers en activité sur les chantiers des crues 27 juin : rétablissement sous conditions de l accès Viella 28 juin : rétablissement sous conditions de l accès à Betpouey 28 juin : réouverture de la route de Viella 28 juin: rétablissement sous conditions de l accès à Cauterets 2 juillet : rétablissement sous conditions de l accès à Viey 3 juillet : rétablissement sous conditions de l accès à Sers 11 juillet : visite de la mission interministérielle 14 juillet : rétablissement sous conditions de l accès à Barèges depuis Luz 26 juillet : réouverture de la route de Betpouey 9 août : réouverture de la route de Sers 14 août : réouverture défi nitive de la route de Barèges 20 août : réouverture de la route entre Beaucens et Villelongue Mi septembre à mi novembre : travaux pour l ouverture défi nitive de la nouvelle route d accès à Cauterets Des travaux d urgence titanesques. En moins de 6 mois : 15 700 heures de pelle mécanique 23 500 heures de camion et tombereau 11 000 m 3 de béton 38 000 tonnes d enrochements 29 000 tonnes de graviers 40 000 heures de travail (par les entreprises privées) 3
Les chantiers réalisés (les plus importants) Tous les accès routiers ont été rétablis en des temps record nécessitant parfois des opérations exceptionnelles. Le pont sur le Bolou pour rétablir la liaison entre Esterre et Barèges Le pont a été emporté par les crues et remplacé par un pont préfabriqué de 10 m de long et 3 m de large. Les travaux effectués : démontage de l ancien pont, pose du nouveau pont en 48 heures contre plusieurs semaines en situation normale. Entre Barèges et Esterre : une tranchée commune de 4,2 km a été réalisée en 1 mois, dans des délais record pour réimplanter tous les réseaux (eau, assainissement, téléphone et internet ) Le pont de Saint-Laurent-de-Neste pour rétablir l accès entre Saint- Laurent-de-Neste et Nestier La destruction du pont long de 58 m lors des crues de juin 2013 avait nécessité la déviation de la RD 75, reliant Saint-Laurent-Neste et Nestier, occasionnant de forts désagréments pour les usagers et les habitants, obligés à réaliser un détour de plusieurs kilomètres et pénalisant également l activité économique. Huit mois d études et de travaux seulement ont permis la mise en place du pont. Les travaux effectués : pose d un pont modulaire en acier préfabriqué, solution innovante, de 58 m, implanté en lieu et place de l ancien ouvrage. Le nouveau pont a été ouvert à la circulation le 26 avril 2014. Montant des travaux : 1,8 million TTC Le pont de Sers pour rétablir l accès à Sers depuis Luz-Saint-Sauveur et Barèges Les crues de juin 2013 ont en partie détruit la route départementale 918, qui dessert notamment Luz-Saint-Sauveur, Barèges et le col du Tourmalet, fragilisant ainsi le pont de Sers avec un risque d effondrement de l ouvrage ; - dans un premier temps, un accès a été rétabli dès le 3 juillet 2013 par l ancien pont de Sers ; - dans un second temps, après un diagnostic concluant à la possibilité de réhabiliter le pont existant, le Conseil Général a mené les études et les travaux de consolidation du pont de Sers où passe la route départementale 147, permettant de rétablir l accès à Sers depuis Luz- Saint-Sauveur et Barèges. Le pont a été rouvert à la circulation le 6 juin 2014. 4
Les chantiers en cours Luz-Tourmalet et Cauterets : le Conseil Général termine les réparations des équipements de sécurité et de la chaussée et le renouvellement des enrobés avec les entreprises Malet et Routière des Pyrénées. C est le plus important chantier d enrobés jamais réalisé par le Conseil Général sur les routes départementales. Il a nécessité la mise en place d une centrale mobile d enrobé sur le secteur d Argelès afi n d optimiser les coûts, de limiter les distances de transport et de garantir la qualité des travaux. Les travaux menés en 2014 en quelques chiffres : 40 000 Tonnes d enrobés pour la réalisation des couches de roulements sur les secteurs de Barèges et Cauterets sur 20km linéaires de chaussée. 25 km de signalisation horizontale (peinture sur bitume) 1 500m linéaire de glissière de sécurité en bois réalisés sur le secteur de Barèges Vallée d Aure : le Conseil Général termine les réparations des talus emportés le long de la RD929 à Arreau, et le long de la RD19 (vallée du Rioumajou). Au total, en 2014 le Conseil Général réalise : - 40 000 tonnes d enrobés sur les routes du Tourmalet et de Cauterets (20 km) avec les entreprises Malet et La Routière des Pyrénées - Construction de 652 m de parapets maçonnés (3 lots, entreprise Cointre) - Construction de 1500 m de longrines en béton (4 lots, NGE, GTS) - Pose de 1500 m de glissières de sécurité en bois (Parc routier départemental) - Construction de 580 m de murets en béton extrudé (Eiffage) - Construction de 2197 m de caniveaux en béton (LTP, Routière des Pyrénées, Malet) - Réparation et reconstruction de 765 m de mur de soutènement (2 lots, LTP) - Pose de 700 m de buses 300 et 400 mm de diamètre Les entreprises : COLAS, MALET, LBTP, FABRE-FOURTINE, ACCHINI SNAA, PRATDESSUS, RAUJOL, ROUTIERE DES PYRENEES, SOGEP, MUR, SANGUINET FRERES, SARL LES ECUREUILS, ANTEGROUP, GTS, JANSON BRIDGING, INGC, MV-TP, ALIOS PYRENEES, VIGNY, TRANSPORTS CAPELLE, SDTP, SLTS, SOARES FRERES, CNPS et LTP. La mise en place d une plateforme de coordination Le Conseil Général et la Préfecture ont mis en place une plateforme de coordination pour faciliter l organisation des actions de solidarité auprès des sinistrés pour venir en aide aux sinistrés des crues des Hautes-Pyrénées. Cette plateforme était mise en place afi n de permettre la coordination entre les demandes d aides et les propositions de dons, de bénévolats et de services. Une permanence téléphonique avec un numéro d appel unique était mise en place dès le 25 juin, et gérée par les volontaires des services du Conseil Général. 5