L'amélioration des performances économiques des territoires : méthodologie des cartes de performance Application à la liaison Grenoble Sisteron **** 1
Sommaire Introduction : les facteurs de développement des territoires Du calcul socio-économique classique à l étude de la performance économique des territoires: les apports des cartes de performance. Principes et méthodologie, résultats Intérêt dans le cadre de la liaison Grenoble-Sisteron 2
Le développement économique des territoires Quels sont les effets d une infrastructure de transport sur le développement économique du territoire? Il faut clairement distinguer - les effets de l infrastructure sur la productivité des actifs existants ainsi que sur celle des entreprises qui les emploient - les effets de l infrastructure sur l implantation de nouvelles résidences ou de nouvelles entreprises 3
Le développement économique des territoires: effet sur les actifs et emplois existants L infrastructure nouvelle en permettant aux actifs de choisir entre des destinations plus nombreuses dans un temps de transport inchangé améliore la pertinence des choix de destinations et crée ainsi de la valeur. Il y a augmentation de la richesse. L effet est la même pour les entreprises: l infrastructure nouvelle permet au chef d entreprise de trouver l actif correspondant à l emploi à développer. Il y a là également augmentation de valeur et création de richesse. 4
Le développement économique des territoires: effet sur les implantations nouvelles Un territoire mal desservi n attire pas d implantations nouvelles. Une bonne desserte est donc une condition nécessaire à la dynamique d implantation. Un territoire bien desservi n est pas un facteur suffisant pour déclencher de nouvelles implantations. Il faut offrir des sites d accueil bien aménagés, dotés d un excellent environnement et peu coûteux. Une forte mobilisation locale est de ce fait nécessaire. 5
Les performances économiques et naturelles des territoires Référence : les travaux sur l accessibilité de J. P. La progression des performances économiques et naturelles des territoires s explique par l augmentation du nombre de destinations potentielles (pour différents motifs) accessibles dans un temps de transport donné. 6
Les performances économiques et naturelles des territoires Le temps consacré aux déplacements physiques par un habitant est stable au cours des années. Il ne varie pas à l ouverture d un voie nouvelle. Lorsqu une voie nouvelle est réalisée, la vitesse de déplacement s améliore, la portée des déplacements augmente, le territoire s épanouit. Le choix de la destination devient ainsi plus pertinent: il y a création de valeur. 7
Les performances économiques et naturelles des territoires La création de valeur est identique au poids économique du gain de temps qui aurait pu être observé si l usager n avait pas changé de destinations. Il y a transformation de temps en valeur économique ou naturelle. 8
Les performances économiques et naturelles des territoires Mise en œuvre opératoire : la performance économique d un territoire est évaluée en comptabilisant depuis chaque lieu d activité le nombre d actifs que l on peut atteindre en une heure. La performance économique peut être également évaluée en comptabilisant depuis chaque lieu de résidence le nombre d emplois accessible en une heure. 9
Les performances économiques et naturelles des territoires Le supplément de valeur créée par rapport aux zones isolées du fait de l amélioration de la pertinence de la destination choisie est égal au poids relatif de ce nombre. On peut évaluer le supplément de valeur sans l infrastructure nouvelle et avec l infrastructure nouvelle. On détermine ainsi la création de valeur liée à la mise en service de l infrastructure. 10
Les performances économiques et naturelles des territoires Trois types de données essentielles : les caractéristiques du réseau de transport la vitesse moyenne de déplacement selon la nature du tronçon les données de population, d actifs et d emplois selon chaque commune de résidence Résultat: la création de valeur n est pas un phénomène seulement urbain, elle s applique à tout type de territoire, urbain, périurbain ou rural. 11
PERFORMANCE ECONOMIQUE DES TERRITOIRES AVANT CONSTRUCTION DU RACCORDEMENT DE L A51 Supplément de valeur annuelle créée par les actifs par rapport aux zones isolées. (en euros 2000 par emploi occupé) Valeur basée sur l accessibilité aux actifs situés à moins d une heure de transport. (à partir du centre de chaque commune) Equivalent PIB 12
PERFORMANCE ECONOMIQUE DES TERRITOIRES AUGMENTATION DE VALEUR UNITAIRE LIEE A LA CONSTRUCTION DE L A51 TRACE OUEST Augmentation du supplément de valeur annuelle créée par les actifs par rapport aux zones isolées (en euros 2000 par emploi occupé) Valeur basée sur l accessibilité aux actifs situés à moins d une heure de transport (à partir du centre de chaque commune) Augmentation de valeur 13
PERFORMANCE ECONOMIQUE DES TERRITOIRES AUGMENTATION DE VALEUR UNITAIRE LIEE A LA CONSTRUCTION DE L A51 TRACE EST Augmentation du supplément de valeur annuelle créée par les actifs par rapport aux zones isolées (en euros 2000 par emploi occupé) Valeur basée sur l accessibilité aux actifs situés à moins d une heure de transport (à partir du centre de chaque commune) Augmentation de valeur 14
PERFORMANCE ECONOMIQUE DES TERRITOIRES NOMBRE D EMPLOIS PAR COMMUNE NOMBRE D EMPLOIS PAR COMMUNE 15
PERFORMANCE ECONOMIQUE DES TERRITOIRES AUGMENTATION DE VALEUR PAR COMMUNE LIEE A LA CONSTRUCTION DE L A51 TRACE OUEST Augmentation du supplément de valeur annuelle créée par les actifs par rapport aux zones isolées. (en euros 2000 par commune) Valeur basée sur l accessibilité aux actifs situés à moins d une heure de transport (à partir du centre de chaque commune) multipliée par le nombre d emplois par commune. Augmentation de valeur par commune 16
PERFORMANCE ECONOMIQUE DES TERRITOIRES AUGMENTATION DE VALEUR PAR COMMUNE LIEE A LA CONSTRUCTION DE L A51 TRACE EST Augmentation du supplément de valeur annuelle créée par les actifs par rapport aux zones isolées. (en euros 2000 par commune) Valeur basée sur l accessibilité aux actifs situés à moins d une heure de transport (à partir du centre de chaque commune) multipliée par le nombre d emplois par commune. Augmentation de valeur par commune 17
Les principales remarques découlant de ces analyses La création de valeur économique touche des territoires clairement distincts suivant la variante de tracé adoptée (ouest ou est). La variante «est» apparaît créatrice de davantage de valeur que la variante «ouest» du fait d une présence humaine plus nombreuse, génératrice d échanges plus diversifiés, porteurs de savoir-faire. 18