Rapport d activités 2012

Association transports et environnement (ATE) Section genevoise Rapport d activités 2012 Contenu page Gestion interne et vie de la section 1 Politique globale des transports et de l aménagement du territoire 2 Développement des transports publics 2 Aménagement du territoire 3 Mobilité douce 3 Trafic motorisé individuel 4 Trafic aérien 4 Communication 5 Groupes de travail 6 Représentations de l ATE 7 Qui sommes-nous? 12

Gestion interne et vie de la section Rafraîchissement et réaménagement du local, permettant ainsi à notre secrétaire associative de bénéficier de conditions de travail plus agréables. Une assemblée générale ordinaire. Dix séances de comité, dont deux en présence d invités : - M. Sami Kanaan, Conseiller administratif de la Ville de Genève, en février, sur la stratégie de piétonnisation de la Ville de Genève. - Mme Michèle Künzler, Conseillère d Etat, en novembre, sur différents sujets liés à la mobilité, notamment le réseau de transports publics ou la politique du stationnement. Dix-sept séances de bureau et une journée de travail au vert. Représentation de la section aux quatre conférences de planification de l ATE- Suisse (rassemblant des délégués de toutes les sections, des membres du comité central et des membres du secrétariat central), aux quatre coordinations romandes (idem, mais uniquement les sections romandes) et à l Assemblée des délégués de l ATE-Suisse à Glaris, au cours de laquelle la section a présenté une candidate au comité central en la personne d Anne Mahrer. En raison d un très grand nombre de candidats et de la présence déjà de deux vaudois au sein du comité, Mme Mahrer n a malheureusement pas été élue, de justesse. Échanges de bonnes pratiques, notamment avec les sections romandes. Défense du maintien du Bureau-Conseil de l ATE à Genève et signature d une nouvelle convention de collaboration. Repas de travail avec le TCS-Genève pour aborder points d accord et divergences. Création d une carte de vœux et envoi à 750 adresses (élu-e-s, administrations, partenaires, presse, etc.). Organisation, pour la première fois, d un apéritif de fin d année dans nos locaux ouvert à tous nos membres et partenaires. Politique globale des transports et de l aménagement du territoire Campagne «Constitution 2012 et mobilité : un pas dans la bonne direction» Dépôt d une prise de position, communication auprès de nos membres, réalisation et diffusion d un «ciné-picture» projeté dans les cinémas en Ville de Genève, production d affiches pour emplacements SGA. Important engagement financier de près de 3000 francs. Mobilités 2030 Participation active à la journée de travail organisée par le DIME sur le document «Mobilités 2030 Stratégie multimodale pour Genève» et réponse à la consultati-

on organisée auprès des partenaires concernés. Qualité de l air Participation à une campagne nationale de l ATE sur la qualité de l air, avec des séries de mesures prises sur un itinéraire en ville, ayant débouché sur un rapport comparant les villes entre elles. Et aussi... Participation en mars à un débat à Cité Seniors sur la mobilité. Développement des transports publics Nouveau réseau des TPG En début d année, poursuite de la «hotline» (courrier, courriel, téléphone) à destination des usagères et usagers des TPG, rédaction de nombreuses réponses et conseils. Tout au long de l année, suivi attentif des développements du réseau et propositions concrètes d amélioration par des prises de position dans les médias, des communiqués de presse ou encore des textes pour le blog. Rencontre avec la direction des TPG pour présenter les revendications reçues sur la hotline. Extension de la Gare Cornavin Participation active aux discussions sur les projets de rénovation et d extension de la gare Cornavin, aussi bien avec le Collectif 500 dont le but est de lutter contre la destruction du quartier des Grottes (notamment par le lancement d une initiative cantonale), qu avec d autres partenaires et associations. Audition par la Commission de l aménagement du Grand Conseil sur le choix d une variante souterraine ou en surface. Dans l attente, courant 2013, des résultats d une étude indépendante sur les variantes et du vote définitif des Chambres fédérales du crédit de 790 millions, affirmation de notre position en faveur d une extension de la gare Cornavin. Financement et aménagement à long terme de l infrastructure ferroviaire (FAIF) Etude détaillée des projets concernant la région genevoise et définition de priorités en termes d aménagement de l infrastructure ferroviaire dans le Grand Genève. Et aussi... - Participation à un événement sur la réouverture de la ligne ferroviaire du Sud- Léman, dite du Tonkin, le 22 septembre à Meillerie. - Participation, en tant qu association, à la séance publique de concertation des TPG le 3 novembre, y compris à la préparation. - Participation et soutien au point de presse et dépôt de la pétition du SEV (Syndicat du personnel des transports) contre la fermeture de l agence CFF de Longemalle.

- Visite de la centrale de régulation des TPG sur invitation de la direction. - Participation à plusieurs actions nationales sur le terrain (tarifs CFF, lignes régionales). Voir chapitre Communication. - Rencontre avec la direction de la Direction genevoise de la mobilité (DGM) en avril 2012. Aménagement du territoire Suivi du projet Praille-Acacias-Vernets (PAV) En 2012, il n y a pas eu de concertation sur le projet PAV : la direction de l urbanisme (DU) n a pas organisé d atelier comme les années précédentes pour présenter l avancement des études, ce qu a déploré l ATE. Des contacts informels ont toutefois eu lieu avec les collaborateurs du PAV et leur direction. Les études ont été poursuivies, notamment pour la requalification des infrastructures ferroviaires du secteur Praille en vue du projet de Plan directeur de quartier. Celui-ci doit être finalisé d ici fin 2013. Et aussi... Audition sur les espaces publics devant la Commission de l aménagement du Grand Conseil. Mobilité douce Campagne «Oui aux rues piétonnes» Représentation active au comité unitaire, dépôt d une prise de position, communication auprès de nos membres, réalisation et diffusion d un «ciné-picture» projeté dans les cinémas en Ville de Genève, présence à de nombreux stands au cours de la campagne. Important engagement financier d env. 4000 francs. Pétition «Pour une traversée cyclable de Bel-Air à Rive» Récolte active de signatures, participation à la manifestation et à la conférence de presse lors du dépôt de la pétition. Promotion du vélo à assistance électrique Organisation de prêts de vélos à assistance électrique au sein de l Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (chiffres : en 4 semaines, 56 prêts de 3 jours à des employés de l organisation). Les prêts ont été gérés par l OMPI et la logistique par l ATE. Prêts de vélos à assistance électrique, également dans le cadre de la journée portesouvertes de l ONU, le 15 septembre, ainsi que dans le cadre de l action «L UNIGE en mouvement», le 19 septembre. Soutien à l organisation de balades-découvertes dans le Mandement.

Trafic motorisé individuel Soutien au référendum communal à Troinex «Non au projet d aménagement de chemins communaux servant de voies de transit» Soutien à la campagne et distribution d un tout-ménage réalisé par les opposants. Recours contre la loi 10816 Sur proposition de la Coordination transports et déplacement (CTD), lancement d un recours auprès du Tribunal fédéral contre la loi modifiant la loi d application de la législation fédérale sur la circulation routière (LaLCR) L10816, pour attaquer notamment, sous l angle de la protection de l air et de la lutte contre le bruit, le principe de compensation 1:1 des places de parking supprimées en surface. Participation aux réunions organisées par le DIME sur le règlement d application de la loi et réaffirmation de notre attachement à ne pas appliquer cette loi de manière trop rigoureuse. Forum sur le stationnement Participation aux séances du Forum sur le stationnement organisé par le DIME, notamment au groupe de travail sur le stationnement des deux-roues motorisés. Et aussi... - Audition des Verts du Grand-Saconnex sur le sujet de la route des Nations - Entretien et réflexion avec un ingénieur sur un système innovant de gestion du trafic en ville - Participation à un comité de concertation sur le stationnement Trafic aérien Participation et coordination des réunions du groupe de travail inter-associations (ATE, Noé 21, WWF, Greenpeace) dont le but est de mettre en place des actions de sensibilisation du grand public à l impact environnemental du trafic aérien, en particulier lié aux vols «low cost» de loisirs. Le groupe s est réuni trois fois et a rencontré des scénaristes en vue de réaliser un clip vidéo à diffuser sur internet et les réseaux sociaux. Communication Élection complémentaire au Conseil d Etat Envoi d un questionnaire comprenant six questions aux sept candidat-e-s pour connaître leurs positions en matière de mobilité et d environnement. Analyse et publication des résultats via nos canaux habituels.

L Autre Salon Un jeu de l oie géant dans le Parc des Bastions a été organisé dans le cadre de l Autre Salon, mais il a malheureusement dû être annulé en raison de fortes intempéries. Faute d avoir pu être organisé lors d une autre activité de l ATE, ce jeu sera organisé en 2013 seulement, toujours dans le cadre de l Autre Salon. Vignette vélo Dans le cadre de la disparition de la vignette vélo en mai 2012, l ATE a mis en place des produits d assurance spécifiques. La section genevoise a participé à une campagne d information romande avec la distribution «d accroche-portes» sur les vélos stationnés en ville. «Tout l immobilier» Sur proposition du rédacteur en chef du magazine, l ATE a publié, conjointement avec ProVélo et Actif-trafic, une rubrique «les cyclistes sont indisciplinés» ironisant avec humour sur les clichés concernant les cyclistes, en montrant à chaque édition une photo de voiture parquée sur une piste cyclable ou une incivilité de ce type. Stands, médias Poursuite de la stratégie de communication digitale : dynamisation de la page Facebook (plus de 1000 abonnés) et utilisation régulière du profil twitter (plus de 200 abonnés). Publication de onze articles sur le blog (http://ategeneve.blog.tdg.ch), qui permettent à l ATE de communiquer au grand public ses positions, afin que chacune et chacun puisse argumenter, commenter, débattre ou poser des questions. Rédaction de douze «ATE-infos», newsletter électronique de l ATE-Genève, envoyée à chaque édition à quelque 700 personnes. Poursuite de la revue de presse hebdomadaire sur la plate-forme Delicious (environ 400 articles et émissions répertoriés en 2012). Stands d information au grand public et actions diverses, avec une visibilité améliorée grâce à notre nouveau matériel de stand : - Centre commercial de la Praille le 28 janvier - Bourse aux vélos de Satigny le 28 avril - Promenade de Saint-Jean le 1 er juin, avec des enfants du quartier, sur la thématique de la qualité de l air - Remise de la Bourse du développement durable à Founex le 15 juin - Action «Non à l augmentation des tarifs des transports publics» de l ATE- Suisse, le 20 août à la gare de Cornavin. - Journée portes ouvertes de l ONU le 15 septembre - Participation à l action «L UNIGE en mouvement» le 19 septembre à Uni Mail

- Action «A pied, c est sûr» de l ATE-Suisse, le 22 novembre à Bel-Air - Action «Lignes régionales» de l ATE-Suisse, le 10 décembre à Cornavin Rédaction d articles pour l ATE Magazine. Participation à différents débats et événements publics. Contact avec les médias : réponse à une cinquantaine de demandes de journalistes (presse écrite, radio, télévision) qui ont débouché sur une quarantaine d apparitions dans les médias (Tribune de Genève, Le Courrier, Le Temps, Léman bleu, Yes FM, 20 Minutes, One FM, RTS). Participation à la consultation du secrétariat central de l ATE-Suisse sur la nouvelle charte graphique ainsi que sur la planification des actions de communication en Suisse romande. Groupes de travail Groupe transports publics Le Groupe de travail transports publics s est réuni 11 fois en 2012. Il a contribué pleinement, par ses débats et travaux, aux activités décrites plus haut dans ce rapport sous les titres «Politique globale des transports et de l aménagement du territoire» et «Développement des transports publics». Et aussi... - Participation aux réunions trimestrielles de l association Rail Savoie - Dauphiné - Léman (ARDSL) à Annecy et à Genève. - Participation aux Comités de ligne organisés par la SNCF pour les lignes de la région (Genève - Bellegarde - Culoz - Lyon, Genève - Annemasse - Evian, Genève - St- Gervais et Genève - Annecy) - Suivi du projet CEVA et de la ré-électrification de la ligne Bellegarde - Genève. Groupe mobilité douce Le groupe mobilité douce ne s est pas réuni en 2012. A la fin de l année le bureau a décidé de ne pas conserver un groupe permanent, mais de donner ponctuellement des mandats aux membres du comité sur un sujet précis. Groupe communication Le groupe communication ne s est pas réuni en 2012, mais de nombreuses actions ont été menées par le comité (voir chapitre Communication).

Représentations de l ATE La section genevoise est représentée dans un certain nombre de comités d associations, de commissions et de groupes de travail. Nous présentons ici un bref aperçu de ces représentations. Groupe de suivi Praille ATE-Etat (GSP) Le GSP, composé de trois représentants de l Etat et de trois représentants de l ATE, s est réuni trois fois en 2012. Il est animé par M. René Leutwyler, Ingénieur cantonal. Le groupe a été institué par la convention entre l ATE et l Etat homologuée par le Tribunal administratif. Cette convention a permis le retrait du recours de l ATE contre la construction du Centre commercial. Elle prévoit notamment un fonds en faveur des transports publics alimenté par les recettes du parking. Le GSP a financé une campagne de promotion des transports publics en début d année, un parc à vélos couvert devant le centre commercial ainsi que l installation d un écran dans le hall indiquant les prochains départs des différents bus. Il a contribué au financement de Caddie Service à la Praille. Il a demandé à la Ville de Carouge d installer deux abribus à l arrêt P+R Etoile. Le GSP a engagé des discussions pour la mise en place d un plan de mobilité pour les entreprises du Centre commercial ainsi que pour une plateforme d information mobilité sur internet. Coordination transports et déplacements Le Comité de la Coordination transports et déplacements (CTD) s est réuni à dix reprises en 2012. Parmi les dossiers traités figurent : - Dossier «compensation du stationnement». - Initiative 144 et piétionnisation du centre-ville. - Nomination d un représentant de la CTD (Eric Rahm, membre du comité CITraP) à la Commission des usagers de la CGN. - Dossier «piste cyclable sur la route de Meyrin». Fédération des associations genevoises - FAGE (Constituante) Participation active dans le cadre de la campagne pour la votation du 14 octobre : présence aux séances, prises de position et analyse des articles concernant la mobilité et l aménagement pour l élaboration d un commentaire de l ensemble du texte par les associations de la FAGE. CLE Conseil lémanique pour l environnement Le Conseil lémanique pour l environnement (CLE) s est réuni 4 fois en 2012. Les dossiers les plus importants traités par le CLE sont : - Projet d agglomération du Grand Genève version 2, avec prise de position du CLE. - Conjointement avec l ATE Vaud et la CITraP Vaud, suivi du dossier «Hôpital du Chablais-Riviera» et participation à la concertation organisée par le Conseiller d Etat M. Pierre-Yves Maillard (canton de Vaud).

- Participation aux Assises transfrontalières à St-Julien le 1 er décembre. Commission de lutte contre les nuisances dues au trafic aérien 2013 devrait être, après de longues et répétées demandes, l année de l introduction d une nouvelle classification des surtaxes bruit afin d inciter les compagnies à acquérir des avions de dernière génération qui sont moins taxés que les anciens. De plus en 2012, la barre des 40 millions de francs investis pour l insonorisation des habitations a été franchie et les premières insonorisations sur France commencent. Sinon, les sujets récurrents discutés en commission sont le respect des trajectoires et la mesure du bruit effectif. Commission d aménagement du territoire (CAT) Malgré le processus en cours d adoption d un nouveau plan directeur cantonal, la première commission de l année a été annoncée comme étant également la dernière. Malgré ce manque de réunions, une séance d information concernant des travaux visant à une approche qualitative de la densification de la zone villa a néanmoins eu lieu au mois de mars. Hélas, le Parlement n a pas tenu compte de ces réflexions lors de la récente modification de la LCI relative à la 5 e zone, qui se verra densifiée sans réduction de l imperméabilisation des sols ni réduction de l intensité automobile espérée, au contraire (plus de deux voitures par nouveau logement ainsi densifié). Commission cantonale de protection contre le bruit (CCPB) Cette commission a, depuis l adoption de la quasi-totalité des plans d attribution des degrés de sensibilité au bruit, tourné quelque peu au ralenti. Sur les quatre séances qu elle a tenu en 2012, elle a principalement traité du bruit des Fêtes de Genève ainsi que de la suite du programme d assainissement du bruit malgré la réduction des financements d origine fédérale consécutive à la nouvelle RPT (réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons en 2008). Néanmoins, dans le sillage d une récente étude de la Commission d évaluation des politiques publiques, la CCPB devrait, nous l espérons, retrouver une nouvelle jeunesse avec un accent renouvelé sur le bruit routier ainsi que sur les bruits liés aux comportements. Coordination économique et sociale transfrontalière (CEST) Dialogue social- victoire d étape pour la CEST: Après plusieurs années de lobbying, le groupe de pilotage du Grand Genève a fini par tenir sa promesse de 2007 de créer un lieu de concertation à l échelle du Grand Genève. La CEST a donc participé au groupe de travail qui a préparé le futur «Forum d agglomération», qui regroupera des représentants de la société civile dans les trois domaines du développement durable : environnement, économie et social. Ce forum devrait commencer son travail en avril 2013.

Livre vert 2: La CEST, avec le CLE, a publié son Livre vert 2 qui présente les options des deux coordinations pour le projet d agglomération 2 (PA2). La charte qui accompagne le PA2 a été signée le 30 juin 2012 sur la bateau Lausanne. A noter que la rédaction de ce document s est faite dans le plus grand secret. Les associations ont été tenues à l écart, le Conseiller d État a refusé d informer sur le sujet. Prises de position: La CEST, avec le CLE, a pris position sur l écoquartier des Cherpines et sur le PSD (projet stratégique de développement) de Bernex. Dans les deux dossiers, la partie mobilité est insuffisante. Ces deux projets sont les premiers à faire suite aux débats sur le Grand Genève. Troisièmes assises de la société civile: La CEST a participé à l organisation des 3 es assises de la société civile transfrontalière à St-Julien-en-Genevois. Caddie Service Caddie Service est une association à but non lucratif proposant un service de livraison à domicile, à vélo électrique avec des remorques pour les achats effectués dans les centres commerciaux de Carouge, de La Praille, de Coop Onex, de Meyrincentre, de Manor-Genève, aux marchés de Rive et de Plainpalais. Ce service fonctionne depuis juillet 2007. De nouvelles ouvertures sont en projet. En 2012, ce sont 28 462 livraisons qui ont été effectuées, dont 8 771 pour le seul centre commercial d Onex. En 2011, le total des livraisons pour tous les sites était de 25 413. Les titulaires d un abonnement annuel Unireso ont droit à la livraison gratuite. Le comité statutaire de l association comprend cinq membres : les communes de Lancy, Carouge et Meyrin, l ATE ainsi que, depuis 2012, un représentant des commerçants. Les statuts ont été modifiés dans ce sens. Ceux-ci mentionnent aussi maintenant l engagement de l association pour la réintégration professionnalisante du personnel. Plus de 70 employés travaillent pour Caddie Service avec des statuts et des taux d activité variables. Ils sont bénéficiaires soit de l aide sociale, soit d un contrat d emploi de solidarité (EdS). Les accompagnants sont salariés par l association. La direction est confiée à la société Mobilidée. Maison du Vélo 2012 a été une année importante pour la Maison du vélo. En effet, grâce à la subvention accordée par la Ville de Genève, plusieurs études ont été effectuées afin de délimiter les contours du projet. Le deuxième semestre a été chargé pour le comité qui, en plus de ses séances de coordination, a élaboré les dossiers pour la mise au concours des différents mandats. Ces mandats portaient sur la conception globale, le montage financier, la charte

graphique, la communication, la conception d un bar, celle d un atelier d autoréparation et celle d un centre de documentation. Les rapports, remis fin 2012, doivent être analysés par le comité et présentés aux différentes associations dans le courant du premier semestre 2013. En parallèle, une recherche active de locaux a été entreprise sur la base des différents critères retenus par les associations. Rédaction : Louise Kasser Genecand, Pierre Hofmann, Thomas Wenger, Jean- Daniel Farine, Alain Rouiller, Jean Berthet, Philippe Calame, Derek Christie, Jean- Michel Karr, Didier Bonny, Carlo Russi, Valérie de Roguin Edition : Valérie de Roguin Un grand merci à eux, ainsi qu à nos membres, donateurs, partenaires, collègues du Secrétariat central, du Comité central et des sections ATE pour leur précieuse collaboration et leur soutien.

Qui sommes-nous? L ATE-Genève est une représentation cantonale de l ATE - Association transports et environnement, active dans toute la Suisse depuis 30 ans et forte de quelques 120 000 membres. L ATE s engage en faveur d une mobilité respectueuse de la population et de l environnement au niveau national et local et propose également de nombreux services à ses membres tels que: assurance-dépannage, carnet d entraide, assurance-vélo, guides pratiques. La section genevoise, forte de près de 6000 membres, fonctionne avec un poste salarié à 50% et un comité bénévole. Elle peut compter également sur des groupes de travail (transports publics, mobilités douces). Si vous voulez vous engager pour l ATE, c est au niveau de la section que vous pouvez le faire. N hésitez pas à prendre contact avec nous! L ATE-Genève est présente sur internet: site: www.ate-ge.ch blog: http://ategeneve.blog.tdg.ch Facebook: www.facebook.com/ate.geneve Twitter: www.twitter.com/ategeneve Youtube (vidéos): www.youtube.com/ategeneve Delicious - ressources internet: www.delicious.com/ategeneve Newsletter électronique «ATE-infos» (12-15 éditions par année): transmettez-nous votre adresse email (ou directement via le site www.ate-ge.ch). ATE Association transports et environnement Section genevoise - rue de Montbrillant 18 Tél. 022 734 70 64 (ma, je 9h-16h) www.ate-ge.ch info @ ate-ge.ch Compte pour dons : CCP 12-4017-1 Devenir membre de l ATE et recevoir un cadeau : www.ate.ch/bienvenue