PARAMÈTRES DU RÉGIME D IMPOSITION DES PARTICULIERS POUR L ANNÉE D IMPOSITION 2016. novembre 2015



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PARAMÈTRES DU RÉGIME D IMPOSITION DES PARTICULIERS POUR L ANNÉE D IMPOSITION 2016 novembre 2015

PARAMÈTRES DU RÉGIME D IMPOSITION DES PARTICULIERS POUR L ANNÉE D IMPOSITION 2016 Dépôt légal Novembre 2015 Bibliothèque et Archives nationales du Québec ISSN 2368-8815 (PDF) Gouvernement du Québec, 2015

Table des matières 1. Indexation du régime d imposition des particuliers... 3 2. Impact de l indexation pour le gouvernement... 5 3. Valorisation de la prime au travail et du soutien aux enfants... 7 4. Comparaison des taux d indexation des régimes d imposition québécois, fédéral et provinciaux... 9 5. Tableaux des paramètres... 11 1

1. INDEXATION DU RÉGIME D IMPOSITION DES PARTICULIERS La législation fiscale prévoit une indexation automatique des principaux paramètres du régime d imposition des particuliers. L indexation s applique aux seuils des tranches de revenu imposable de la table d imposition et au montant de base. Elle s applique également à la plupart des paramètres utilisés pour déterminer les crédits d impôt. L indexation du régime d imposition des particuliers permet d actualiser la fiscalité pour qu elle reflète l augmentation annuelle du prix des biens et services. Concrètement, l indexation du régime fiscal augmente le niveau de plusieurs déductions et crédits d impôt d un taux déterminé en fonction de l augmentation des prix à la consommation observée au Québec. Taux d indexation pour l année d imposition 2016 Le taux d indexation pour 2016 correspond à la variation, en pourcentage, de l indice des prix à la consommation du Québec (IPC Québec), sans l alcool et le tabac, entre la période de douze mois se terminant le 30 septembre 2015 et celle prenant fin le 30 septembre de l année 2014. Selon cette formule, le régime d imposition des particuliers sera indexé au taux de 1,09 % pour l année d imposition 2016. Formule d indexation La formule d indexation prévue dans la Loi sur les impôts est appliquée en multipliant le paramètre à indexer par la variation de A par rapport à B. Le résultat obtenu est arrondi selon la règle applicable. «A» représente la moyenne de l IPC Québec, sans l alcool et le tabac, des douze mois se terminant le 30 septembre de l année qui précède celle pour laquelle un montant doit être indexé. «B» représente la moyenne de l IPC Québec, sans l alcool et le tabac, des douze mois prenant fin le 30 septembre de l année antérieure à l année qui précède celle pour laquelle le montant doit être indexé. 3

2. IMPACT DE L INDEXATION POUR LE GOUVERNEMENT En 2016, le gouvernement du Québec indexera le régime d imposition des particuliers pour un coût de 295 millions de dollars. Sur la période s étalant de 2008 à 2016, l impact cumulé équivaudra à près de 3,0 milliards de dollars. TABLEAU 1 Impact de l indexation du régime d imposition des particuliers Années 2008 à 2016 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Taux d indexation en pourcentage 1,21 2,36 0,48 1,27 2,66 2,48 0,97 1,06 1,09 Impact en millions de dollars 315 437 97 239 514 574 253 268 295 Impact cumulé en millions de dollars 315 752 849 1 088 1 602 2 176 2 429 2 697 2 992 5

3. VALORISATION DE LA PRIME AU TRAVAIL ET DU SOUTIEN AUX ENFANTS L indexation des prestations de base des programmes d aide financière de dernier recours requiert de valoriser différemment les seuils de réduction de la prime au travail et du soutien aux enfants, afin de maintenir l harmonisation entre le régime fiscal et les programmes de sécurité du revenu. Prime au travail La prime au travail générale s intègre au régime d aide de dernier recours. Elle devient maximale au seuil de revenu à partir duquel un ménage apte au travail n est plus admissible à l aide de dernier recours. Au-delà de ce revenu, la prime au travail générale est réduite. Par ailleurs, les premiers dollars de revenu de travail, jusqu à concurrence de 2 400 $ pour un ménage composé d un seul adulte et de 3 600 $ pour un ménage composé de deux adultes, sont exemptés du calcul de la prime au travail générale. Tout comme la prime au travail générale, la prime au travail adaptée aux personnes présentant des contraintes sévères à l emploi s intègre au régime d aide de dernier recours. Toutefois, les paramètres fixés pour calculer la prime au travail adaptée diffèrent de ceux servant à déterminer la prime au travail générale. Soutien aux enfants Afin que le soutien aux enfants soit intégré à la prime au travail, le seuil de revenu à partir duquel la prime au travail devient nulle correspond au seuil à partir duquel le soutien aux enfants devient réductible en fonction du revenu. Les montants maximaux du soutien aux enfants sont indexés selon le taux d indexation prévu au régime d imposition. 7

4. COMPARAISON DES TAUX D INDEXATION DES RÉGIMES D IMPOSITION QUÉBÉCOIS, FÉDÉRAL ET PROVINCIAUX En 2016, le taux d indexation du régime d imposition québécois (1,09 %) sera plus faible que les taux d indexation appliqués par le gouvernement fédéral et quatre des six autres provinces canadiennes qui indexent leur régime d imposition. TABLEAU 2 Taux d indexation des régimes d imposition des particuliers fédéral et provinciaux (en pourcentage) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (1) Fédéral (2) 1,9 2,5 0,6 1,4 2,8 2,0 0,9 1,7 1,3 Provinces Terre-Neuve-et-Labrador (3) 1,1 2,8 0,7 2,0 3,1 2,6 1,5 2,2 0,4 Île-du-Prince-Édouard (4) Nouvelle-Écosse (5) Nouveau-Brunswick (2),(6) 1,9 2,5 2,0 2,0 2,8 2,0 0,9 1,7 1,3 Québec (7) 1,21 2,36 0,48 1,27 2,66 2,48 0,97 1,06 1,09 Ontario (3) 1,5 2,3 0,7 1,8 3,3 1,8 1,0 2,0 1,5 Manitoba Saskatchewan (2) 1,9 2,5 0,6 1,4 2,8 2,0 0,9 1,7 1,3 Alberta (3) 4,7 3,8 0,3 0,9 1,8 1,8 1,1 2,4 1,3 Colombie-Britannique (3) 1,8 2,0 0,4 0,8 2,4 1,5 0,1 0,7 0,9 Note : Un tiret ( ) signifie que le régime fiscal n a pas été indexé. (1) Les taux d indexation du fédéral et des provinces autres que le Québec sont projetés par le ministère des Finances du Québec sur la base de la méthode habituellement utilisée dans la juridiction. (2) Le taux d indexation est calculé selon l indice des prix à la consommation du Canada. Il est arrondi à une seule décimale près. (3) Le taux d indexation est calculé selon l indice des prix à la consommation de la province. (4) Notons que l Île-du-Prince-Édouard a annoncé, dans son budget 2007, une hausse de 2,0 % de certains paramètres de son régime fiscal pour 2007 et 2008, dont le montant de base et les seuils des tranches de revenu imposable de la table d imposition. (5) Notons que la Nouvelle-Écosse a prévu une hausse de 250 $ par année de son montant de base de 2006 à 2010. De plus, certains crédits d impôt non remboursables ont été indexés selon la même proportion que la hausse du montant de base. Par exemple, l augmentation du montant de base a été de 3,23 % en 2009 et de 3,13 % en 2010. (6) Le taux de 2,0 % pour les années 2010 à 2011 a été annoncé en décembre 2009. (7) Depuis l année d imposition 2005, le taux d indexation du Québec est basé sur l indice des prix à la consommation du Québec, excluant alcool et tabac. 9

5. TABLEAUX DES PARAMÈTRES TABLEAU 3 Paramètres du régime d imposition des particuliers visés par l indexation (en dollars) Table d imposition 2015 2016 Seuil maximal de la première tranche de revenu imposable 41 935 42 390 Seuil maximal de la deuxième tranche de revenu imposable 83 865 84 780 Seuil maximal de la troisième tranche de revenu imposable 102 040 103 150 Montant de base 11 425 11 550 Montant des besoins essentiels reconnus Montant pour personne vivant seule Montant de base 1 340 1 355 Supplément pour famille monoparentale 1 655 1 675 Montant en raison de l âge 2 460 2 485 Montant pour revenus de retraite 2 185 2 210 Montant du transfert de la contribution parentale reconnue Montant maximal de besoins reconnus 7 530 7 610 Réduction lorsqu une seule session d études est complétée 2 105 2 130 Montant pour un enfant mineur en formation professionnelle ou aux études postsecondaires (par session, maximum deux) 2 105 2 130 Montant pour autres personnes à charge 3 065 3 100 Montant pour déficience grave et prolongée des fonctions mentales ou physiques 2 595 2 625 Certaines déductions et exemptions Montant maximal de la déduction pour les travailleurs 1 120 1 130 Montant de la contribution personnelle aux fins du calcul de la déduction pour les dépenses d outillage des gens de métier 1 130 1 140 Montant maximal de l exemption relative aux montants versés aux volontaires des services d urgence 1 120 1 130 Montant maximal mensuel pour l exemption de certaines allocations pour la pension et le logement versées à de jeunes sportifs 345 350 Seuils de réduction ou revenu maximal Seuil de réduction du crédit d impôt pour personne vivant seule, en raison de l âge et pour revenus de retraite 33 145 33 505 Seuil de réduction du crédit d impôt pour les travailleurs d expérience 33 505 Seuil de réduction du crédit d impôt remboursable pour maintien à domicile des aînés 55 905 56 515 Seuil de réduction du crédit d impôt remboursable pour les frais de relève donnant un répit aux aidants naturels 55 905 56 515 Revenu familial maximal pour bénéficier du crédit d impôt pour les activités des jeunes 132 650 134 095 Revenu net maximal pour bénéficier du crédit d impôt pour les activités des aînés 40 425 40 865 11

TABLEAU 3 (suite) Paramètres du régime d imposition des particuliers visés par l indexation (en dollars) Certains crédits d impôt remboursables Crédit d impôt pour frais médicaux 2015 2016 Montant maximal 1 153 1 166 Montant minimal de revenu de travail 2 955 2 985 Seuil de réduction 22 315 22 560 Crédit d impôt pour les aidants naturels d une personne majeure Montant de base pour un proche admissible 635 642 Supplément réductible en fonction du revenu 519 525 Seuil de réduction 23 080 23 330 Incitatif québécois à l épargne-études Premier seuil de revenu aux fins du calcul de la majoration 41 935 42 390 Deuxième seuil de revenu aux fins du calcul de la majoration 83 865 84 780 Crédit d impôt pour les titulaires d un permis de chauffeur ou de propriétaire de taxi 559 565 Cotisation de 1 % des particuliers au Fonds des services de santé Seuil maximal de la première tranche de revenu 14 285 14 440 Seuil maximal de la deuxième tranche de revenu 49 660 50 200 Contribution santé Premier seuil de revenu net 18 370 18 570 Deuxième seuil de revenu net 40 820 41 265 Troisième seuil de revenu net 132 650 134 095 Soutien aux enfants Montants maximaux 1 er enfant 2 366 2 392 2 e et 3 e enfants 1 182 1 195 4 e enfant et suivants 1 774 1 793 Famille monoparentale 830 839 Montants minimaux 1 er enfant 664 671 2 e enfant et suivants 613 620 Famille monoparentale 331 335 Montant mensuel du supplément pour enfant handicapé 187 189 Seuil de réduction (1) Famille monoparentale 34 280 34 656 Couple 47 196 47 665 (1) L augmentation des seuils de réduction est basée sur une formule de revalorisation. 12

TABLEAU 3 (suite) Paramètres du régime d imposition des particuliers visés par l indexation (en dollars) 2015 2016 Prime au travail générale (1) Montants maximaux Personne seule 557,90 564,48 Couple sans enfants 871,92 881,30 Famille monoparentale 2 391,00 2 419,20 Couple avec enfants 3 114,00 3 147,50 Seuil de réduction Un adulte 10 370 10 464 Couple 16 056 16 190 Prime au travail adaptée aux personnes présentant des contraintes sévères à l emploi (1) Montants maximaux Personne seule 1 082,88 1 094,94 Couple sans enfants 1 623,78 1 641,96 Famille monoparentale 3 008,00 3 041,50 Couple avec enfants 3 608,40 3 648,80 Seuil de réduction Un adulte 13 232 13 366 Couple 19 242 19 444 (1) L augmentation de la valeur des paramètres est basée sur une formule de revalorisation. 13

TABLEAU 3 (fin) Paramètres du régime d imposition des particuliers visés par l indexation (en dollars) 2015 De janvier 2016 à juin 2016 2016 De juillet 2016 à juin 2017 Taux d indexation, en % 1,06 1,09 1,635 (1) Crédit d impôt pour la solidarité Montants pour la TVQ Montant de base 278 281 283 Montant pour conjoint 278 281 283 Montant additionnel pour personne vivant seule 133 134 135 Montants pour le logement Montant pour un couple 654 661 665 Montant pour une personne vivant seule ou une famille monoparentale 539 545 548 Montant pour chaque enfant à charge 115 116 117 Montants pour les particuliers habitant un village nordique Montant par adulte 1 637 1 655 1 664 Montant pour chaque enfant à charge 354 358 360 Seuil de réduction du crédit d impôt pour la solidarité 33 145 33 505 33 685 (1) Le taux correspond à 1,5 fois le taux d indexation prévu pour 2016. Nouvelle période d indexation des paramètres du crédit d impôt pour la solidarité Nouvelle période d indexation À compter de juillet 2016, les paramètres du CIS seront indexés le 1 er juillet de chaque année au lieu du 1 er janvier et ils demeureront inchangés pour la période de versement, soit du mois de juillet d une année au mois de juin de l autre. Période de transition L indexation des paramètres du CIS pour l'année 2016 se fera en deux temps. Une première indexation, en janvier 2016, sera faite en fonction de la formule d indexation actuelle applicable au régime d imposition des particuliers. Une seconde indexation aura ensuite lieu en juillet 2016, où les montants de 2015 seront indexés selon un taux d indexation qui correspond à 1,5 fois le taux d indexation applicable au régime d imposition des particuliers pour l année d imposition 2016. Puisque ce taux est de 1,09 % pour l année 2016, les paramètres pour la période de juillet 2016 à juin 2017 correspondront à ceux de 2015 indexés au taux de 1,635 %. À compter de juillet 2017, l indexation des paramètres se fera selon le taux utilisé pour indexer le régime d imposition des particuliers. 14

TABLEAU 4 Paramètres du crédit d impôt remboursable pour frais de garde d enfants en 2015 Revenu familial Taux du Revenu familial Taux du Revenu familial (en $) crédit (en $) crédit (en $) Supérieur à Sans excéder d impôt (en %) Supérieur à Sans excéder d impôt (en %) Supérieur à Sans excéder Taux du crédit d impôt (en %) 34 425 75 47 180 48 455 64 141 875 143 150 44 34 425 35 700 74 48 455 49 730 63 143 150 144 440 42 35 700 36 980 73 49 730 51 000 62 144 440 145 720 40 36 980 38 250 72 51 000 52 280 61 145 720 146 995 38 38 250 39 525 71 52 280 94 350 60 146 995 148 285 36 39 525 40 795 70 94 350 135 450 57 148 285 149 565 34 40 795 42 085 69 135 450 136 740 54 149 565 150 860 32 42 085 43 355 68 136 740 138 020 52 150 860 152 140 30 43 355 44 625 67 138 020 139 300 50 152 140 153 425 28 44 625 45 890 66 139 300 140 590 48 153 425 ou plus 26 45 890 47 180 65 140 590 141 875 46 TABLEAU 5 Paramètres du crédit d impôt remboursable pour frais de garde d enfants en 2016 Revenu familial Taux du Revenu familial Taux du Revenu familial (en $) crédit (en $) crédit (en $) Supérieur à Sans excéder d impôt (en %) Supérieur à Sans excéder d impôt (en %) Supérieur à Sans excéder Taux du crédit d impôt (en %) 34 800 75 47 695 48 985 64 143 420 144 710 44 34 800 36 090 74 48 985 50 270 63 144 710 146 015 42 36 090 37 385 73 50 270 51 555 62 146 015 147 310 40 37 385 38 665 72 51 555 52 850 61 147 310 148 595 38 38 665 39 955 71 52 850 95 380 60 148 595 149 900 36 39 955 41 240 70 95 380 136 925 57 149 900 151 195 34 41 240 42 545 69 136 925 138 230 54 151 195 152 505 32 42 545 43 830 68 138 230 139 525 52 152 505 153 800 30 43 830 45 110 67 139 525 140 820 50 153 800 155 095 28 45 110 46 390 66 140 820 142 120 48 155 095 ou plus 26 46 390 47 695 65 142 120 143 420 46 15