PROGRAMME DE LA FORMATION DE FORMATEURS SPECIALISTES EN MICROCREDIT PERSONNEL Introduction (ANDML) : rappel de la convention CDCANDML encadrant la recherche-action de trois ans sur le développement du microcrédit personnel à destination des jeunes en parcours d insertion, et sur l objectif, à l issue de l expérimentation, d extension du dispositif à l ensemble du réseau des Missions Locales. La programmation du travail à destination des personnes ressources et futurs formateurs désignées par les réseaux partenaires est construite autour de 3 grandes thématiques pédagogiques, qui sont en correspondance avec le contenu de la formation que ces mêmes formateurs auront à délivrer auprès de personnes relais accompagnant des bénéficiaires de microcrédit, et dont l impact direct devra se faire sentir plus particulièrement au niveau de leur capacité à : présenter l environnement et les techniques du microcrédit personnel accompagné, être en situation pratique d instruction et d accompagnement des demandes de microcrédit personnel. Mode opérationnel -Déclinaison en trois modules d une journée chacun. -Chaque module est composé de 2 séquences (matin et après midi) -Chaque séquence donne lieu à un bilanaction de la part des participants, pour échange entre les participants et début de réflexion Lundi 21 juin 2010 (Lieu : CDC, salle C204) Module 1 : Le dispositif général du Microcrédit dans son environnement bancaire Objectifs : -Comprendre le dispositif du MicroCrédit Personnel Accompagné (MCPA) et son environnement -Présenter le microcrédit et les acteurs -Aider à négocier avec les partenaires et les acteurs locaux -Le MCPA : un outil complémentaire dans la gamme des outils mobilisables par les conseillers Le permis à un euro par jour avec garantie du FCS : un microcrédit personnel particulier Matin 10h Séquence 1 : Le Microcrédit personnel : un dispositif unique pour l accompagnement bancaire et social des personnes en difficulté un tour de table, Présentation du microcrédit personnel accompagné : définition, finalité (insertion sociale et professionnelle), le MCPA en chiffres, acteurs (bénévoles, associations, banques, collectivités locales), emprunteurs, organisation générale du dispositif, formes d organisation mises en place en interne et adaptation de la structure au niveau local par rapport aux autres points d entrée, impact du MCPA dans les relations partenariales avec les autres réseaux accompagnants, les financeurs et les acteurs de l insertion. Convention Finances & PédagogieCDC MARS 2010 1
Echanges autour des impacts économiques et sociaux du MCPA, point sur les évaluations réalisées sur la situation des emprunteurs post microcrédit (rapport «Gloukoviezoff», questionnaire d évaluation proposé par Philippe Labbé du cabinet Geste ) Permettre aux participants de s approprier le dispositif de MCPA en tant qu outil de meilleure inclusion sociale et économique. - Quel état des lieux au sein de la ou des structure(s) des participants? quelle projection possible? en tenant compte de la spécificité de chaque partenaire bancaire. 18h30 Séquence 2 : «Approche et approfondissement des fondamentaux de la banque» Présentation du cadre général de fonctionnement du système bancaire : - L environnement bancaire : loi bancaire, droit au compte, solde bancaire insaisissable, convention de compte, crédit et autorisation de découvert, différents fichiers gérés par la Banque de France (FCC, FICP), lexique - Les moyens de paiement (chèques, cartes, virement ) et autres «facilités» de trésorerie (découvert, crédit consommation...) non exemptes de dangers (incidents de paiement, fichage et risque de surendettement) - La relation bancaire : comment négocier avec son établissement financier (Frais de dossier, assurance ) Mise en pratique : tarification, tableau d'amortissement... Permettre aux participants de rappeler les fondamentaux du fonctionnement d un compte bancaire et des principaux produits et services. Bilan : réserver 30 mn sur cette 2 ème séquence -Comment transmettre l information aux relais? Les relais doivent être en mesure de donner des clés aux publics qu ils accompagnent en termes de gestion de budget, de relations bancaires, de crédit - Sur quelles thématiques insister vis-à-vis des relais? les moyens de paiement, le surendettementmalendettement Comment en arrive-t-on à être en situation de fichage? Mardi 22 juin 2010 (Lieu : FBF) Module 2 : Le cadre de l accompagnement budgétaire - L accompagnement budgétaire dans l accompagnement global des jeunes : quelle est sa nature? - L accompagnement budgétaire dans le parcours des jeunes : à quel moment? -Conduire et mener à son terme l accompagnement des emprunteurs (l accueil, le traitement des demandes en fonction des critères d éligibilité, l accompagnement post prêt) -Créer les conditions d une gestion active, équilibrée et pérenne du budget des bénéficiaires Convention Finances & PédagogieCDC MARS 2010 2
Matin 9h15 Séquence 1 «La personne et son environnement budgétaire» Présentation du contexte de la relation à l argent : Une société en mutation (effet de génération, évolution du couple et de la famille, pratiques marketing, nouvelles technologies ). Les conséquences sur les habitudes du consommateur et sur les pratiques budgétaires. Les zones de fragilité dans une vie. «La personne, son budget et son projet» Echanges autour des enjeux liés aux choix budgétaires. L anticipation budgétaire et le rôle de l épargne de précaution pour prévenir les incidents. Le recours au crédit et le rôle de l épargne dans la réalisation d un projet. Sensibiliser les participants aux techniques du budget essentielles à la maîtrise de l instruction des demandes de microcrédit. Comment une gestion budgétaire active peut-elle constituer une contribution essentielle au remboursement attendu du microcrédit personnel Et réciproquement, comment le microcrédit peut-il participer à la construction d un projet dans le cadre d une gestion budgétaire équilibrée -Comment transmettre l information aux relais? Les relais doivent être en mesure de donner des clés aux publics qu ils accompagnent en termes de gestion de budget, d épargne de précaution -Rappeler ce que veut dire l argent pour les publics en difficultés? Insister sur la «subjectivité» dans les postes de dépenses 17h15 Séquence 2 Les conditions de réussite de l accompagnement» Atelier de recherche autour des facteurs contributifs : règles du jeu, transparence, l importance du premier accueil, l identification du projet personnel, l environnement de la personne Rappel sur la nécessité de réaliser un accompagnement post-crédit. L accompagnement relatif au MCPA s étend de la signature du prêt jusqu'à son terme, c est à dire le remboursement de la dernière échéance La relation avec la banque en cas d impayé. Evocation des modalités multiples de l accompagnement des bénéficiaires de MCPA, également en matière de suivi financier Construire la relation avec l accompagné et l inscrire dans la durée Bilan : réserver 30 mn sur cette 2 ème séquence: -Comment transmettre l information aux relais? -Bien insister sur la pratique du travailleur social ou bénévole qui est un accompagnant de la personne en difficultés (de son accueil à l identification du projet personnel, jusqu au remboursement de la dernière échéance). Comment anticiper les incidents? La notion de projet est primordiale mais où met-on la barre? Convention Finances & PédagogieCDC MARS 2010 3
Mercredi 23 juin 2010 (Lieu : FBF) Module 3 : L instruction des dossiers de prêt en liaison avec la banque et le bénéficiaire Matin 9h15 Séquence 1 : Comment pré-instruire les dossiers de prêt en liaison avec la banque et le bénéficiaire? «Examen et exploitation de la situation financière dans le cadre du financement par un microcrédit» Présentation des différentes étapes d un dossier d instruction, des points clés d un dossier Organisation d un exercice sur les critères d éligibilité des projets (et réorientation éventuelle ) Simulation (travaux en sous-groupe) : analyse de cas pratiques (projet, environnement social et familial du demandeur, étude des pièces : relevés de compte, quittance de loyer, prestations, salaires ), remplir une fiche de suivi de l accompagnement C est l occasion d'un échange sur la multitude d'éléments à prendre en compte au-delà des chiffres. Même si le projet est éligible, est-ce que la personne pourra rembourser? Et si le projet ne semble pas éligible? Synthèse Principes et conseils essentiels : A qui s adresse le microcrédit? Comment cela fonctionne? La nécessité de collecter les informations, de faire travailler ensemble les différents acteurs. Renforcer les conditions d efficacité de la relation partenariale entre accompagnants et correspondants bancaires Améliorer la gestion des différentes phases du dossier en relation avec la banque (remontée des renseignements préparatoires, respect des délais, règles de fonctionnement du comité d agrément ) -Comment transmettre l information aux relais? Nécessité de bien remplir les fiches de renseignement, mise en valeur du projet 16h30 Séquence 2 : Formalisation du programme de formation à essaimer - Elaboration du programme - Technique de formation - Adaptation du programme - Information sur la suite Remise aux stagiaires d un kit de formation : - Dossier power point comprenant (au maximum) une cinquantaine de diapositives - Conducteur d animation (fichier word) - Outils développés par l ANDML sur clé USB Convention Finances & PédagogieCDC MARS 2010 4
- Des énoncés de cas pratiques (4 cas) + mise à disposition de la grille de suivi budgétaire - Une mise en situation sur les critères d éligibilité - Des documents (maquettes) propres à l instruction des dossiers : dossier de liaison avec les partenaires, dossier d étude individuelle, fiche d accord sur l accompagnement, charte de partenariat - Des documents annexes (fiches de synthèse F&P sur les moyens de paiement..., guide de l accompagnement F&P) - Un lexique des principaux termes bancaires (agios, solde créditeurdébiteur ) Ces documents seront remis sous forme de fichiers informatiques et de documents papier. Une liste de sites et de documents de référence sera fournie. Convention Finances & PédagogieCDC MARS 2010 5