Gestion des Risques La gestion de crise Formation Etudiant IDE 2ème année IFSI Carcassonne Cindy DIOT Ingénieur Coordonnateur des Risques Cellule Qualité & Gestion des Risques
La notion de Crise La crise est une situation insolite caractérisée par son instabilité, qui oblige à adopter une gouvernance spécifique pour revenir au mode usuel de vie Par extension la notion de crise décrit la phase décisive d une maladie (individuelle ou épidémique). Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 2
La Gestion de Crise La gestion de crise est l'ensemble des modes d'organisation, des techniques et des moyens qui permettent à une organisation : de se préparer et de faire face à la survenance d'une crise de tirer les enseignements de l'évènement pour améliorer les procédures et les structures dans une vision prospective. Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 3
Les Plans d Urgences Certains risques, du fait de leur ampleur, peuvent provoquer une désorganisation de notre activité et nécessiter une organisation spécifique décrite dans un Plan d Urgences Afflux massif de victimes : Accident de la route, Incendie, Intoxication collective, Plan Blanc Accidents Nucléaire Radiologique Biologique Chimique : Accident Industriel, Attentats terroristes, Annexes NRBC Pandémie Grippale : Grippe Aviaire, Plan Pandémie Grippale Canicule Plan Canicule Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 4
Obligatoire depuis 2002 Circulaire DHOS n 2002/284 du 3 mai 2002 relative à l organisation du système hospitalier en cas d afflux massif de victimes Guide d aide à l élaboration des plans blancs élargis et des plans blancs des établissements de santé édition 2006 annexe à la circulaire n DHOS/CGR/2006/401 du 14 septembre 2006 Critère 8.e : Gestion de Crise Manuel de Certification des établissements de santé V2010 édition Avril 2011 Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 5
Organisation destinée à faire face à un afflux massif de patients Situations Exceptionnelles (moins d 1 fois par an) Dispositif coordonné au niveau départemental par l ARS et le SAMU Obligatoire dans tous les établissements de santé (depuis 2002) Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 6
Elaboré par les instances de l hôpital : médicales et administratives : Rédaction de l ensemble de procédures à mettre en œuvre fiches et protocoles pour chaque mission Procédure risques «NRBC» ensemble de textes réglementaires et renseignements utiles Le plan blanc est établi en fonction du rôle que l établissement serait en mesure d assurer dans une situation exceptionnelle selon le nombre de victime à accueillir Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 7
Qui déclenche le plan blanc? Le directeur de l hôpital Il saisit les autorités supérieures préfet, protection civil, etc. Le plan blanc se traduit par la mise en place d une Cellule de Crise (intra-hospitalière) Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 8
La cellule de crise gère la mise en place du plan blanc. Elle remplit plusieurs fonctions pour lesquelles les responsables sont identifiés et des procédures sont mises en place pour les actions à entreprendre : Fonction coordination médicale Fonction gestion des personnels Fonction économique et logistique Fonction sécurité intérieure Fonction accueil Fonction spécifique NRBC (nucléaire, radiologique, bactériologique, chimique) Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 9
Fonction Direction Responsabilité générale du plan d alerte Relation avec les autorités politicoadministratives Relations avec les médias (communication externe) Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015
Fonction Coordonnateur Médical : Coordination générale de la partie médicale du Plan Blanc Coordination avec les SAMU, SAU, PDS et si besoin avec les hôpitaux plus proches (y compris transfrontaliers) Mobilisation des personnels médicaux et rappels Recensement des victimes Activation du plateau technique en fonction de la situation Placement des victimes dans l établissement et les autres structures Coordination avec les cellules d urgence médico-psychologiques et les cellules d aide aux victimes Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 11
Fonction gestion des personnels : Mobilisation des personnels et rappels Bilan des lits disponibles Répartition des personnels Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 12
Fonction économique et logistique : Restauration, Blanchisserie, Biomédical, Services Techniques, Service Informatique. Maintien et rappel si nécessaire des personnels Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 13
Fonction Sécurité Intérieure : Installation du Centre d accueil des victimes Installation du Centre d accueil des familles Gestion des flux de circulation Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 14
Fonction spécifique «NRBC» organisation selon zone de défense : Organise les relations avec les autorités de la zone de défense Relation avec les établissements référents pour les risques spécifiques Chaque établissement doit faire figurer dans son Plan Blanc les annexes spécifiques aux risques «NRBC» (nucléaire, radiologique, bactériologique, chimique). Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 15
Affaire de tout le personnel Ne concerne pas uniquement les médicaux et paramédicaux Nécessité de donner son numéro de téléphone à l embauche, et de signaler tout changement Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 16
MERCI DE VOTRE ATTENTION Centre Hospitalier de Carcassonne Cellule Qualité & Gestion des Risques 0468242698 cindy.diot@ch-carcassonne.fr Cindy DIOT Ingénieur Coordonnateur des Risques Gestion des Risques - IFSI IDE - 2015 17