PROJET DE TRANSFERT 2011 Intitulé du projet : Participation à l organisation et à l animation d une journée sur le thème : «Développement économique et part de l économie résidentielle, quelle stratégie pour les territoires ruraux et péri-urbains d IIe-de-France?» Identification du porteur de projet : Etd Groupe de travail concerné : Accueil et maintien des populations Réseau régional concerné : Ile-de-France Rappel des attendus de l appel à propositions : L appel à propositions d actions de transfert des projets financés dans le cadre du réseau rural français vise à valoriser les résultats obtenus dans le cadre de ces travaux et à favoriser leur appropriation par les acteurs locaux, grâce à des opérations adaptées aux contextes régionaux et territoriaux. A cette fin, les actions de transfert doivent être construites de manière commune entre un porteur de projet et au moins un réseau régional. Descriptif du projet de transfert : Objectifs du projet : En 2010 a été conduit, dans le cadre du réseau rural national, le projet du groupe Accueil et maintien des populations sur la thématique de l économie résidentielle conduit par Etd en partenariat avec le Collectif Ville Campagne. Ces travaux portaient sur le passage du diagnostic et de l analyse du poids de l économie résidentielle à l énoncé de pistes de stratégies publiques d appui à l optimisation de ses retombées économiques locales dans les territoires ruraux et péri-urbains. Ils s appuient notamment sur la définition d un cadre d analyse économique territorial revisité, l identification de figures-types de développement et le repérage d expériences conduites dans les territoires ruraux au niveau national. Après une année 2010 consacrée à établir les premières prises de contact avec les acteurs de terrain et la définition de thèmes et de modalités de travail, le réseau rural et périurbain d Ile-de-France s est fixé en 2011 l objectif d orienter de manière plus
opérationnelle ses actions en direction des territoires et notamment des collectivités territoriales (type communautés de communes rurales et périurbaines). L idée du réseau est d organiser des «journées techniques» à l attention des chargés de mission (et/ou élus dans la mesure du possible) en ciblant les thématiques en fonction des attentes repérées en amont et du travail de capitalisation effectué l année précédente sur le territoire régional. Suite à un travail de relance auprès des collectivités, le thème du développement économique et la volonté d une intervention autour de la problématique de l économie résidentielle sont ressortis fortement des échanges. La pertinence de cette thématique est confortée par les analyses et conclusions du rapport du CESER sur le développement des territoires inter régionaux d Ile de France réalisé en 2010, qui interpellent les acteurs sur la question du développement économique des territoires des franges franciliennes, en général, et met l accent sur une forme d économie caractérisée par la prédominance de l économie résidentielle en particulier. L idée est d organiser une journée d échange sur la particularité des conditions de développement économique des zones périurbaines et rurales d Ile de France et d axer la réflexion de ces territoires en abordant la question de l économie résidentielle non pas comme une solution unique pour ces territoires mais comme un thème de réflexion, d analyse et de concertation autour d une stratégie de développement global. L entrée choisie permet d ouvrir le débat sur d autres sujets de réflexion : la question de la gestion de l espace, l attractivité du territoire, la structuration de filières sur le territoire. En cela, ce thème permettra de mobiliser les collectivités sur les groupes de travail déjà en place au sein du réseau rural et de poursuivre des regroupements autour de questions plus ciblées en associant divers acteurs. Productions visées par le transfert : - Clarifier les notions d économie résidentielle, d économie productive ce qu elles recouvrent ; - Proposer des pistes méthodologiques pour la conduite de diagnostics simplifiés de l économie résidentielle, en s appuyant sur des exemples de démarches mises en œuvre sur les territoires ; - Aborder la question de l élaboration d une stratégie de valorisation de l économie résidentielle, en montrant différents cas de figure, à partir d exemples. Partenaires associés : outre la Bergerie Nationale et Etd, les partenaires d ores et déjà associés sont : le CESER Ile-de-France, l Agence pour l Economie en Essonne, Seine-et-Marne Développement, A compléter Niveau d implication des réseaux ruraux régionaux : l initiative de la rencontre émane du réseau rural et périurbain d Ile-de-France animé par la Bergerie Nationale ; la
problématique de la rencontre, ses objectifs, ses contenus et modalités de déroulement ont été ainsi définies de manière collective par la Bergerie Nationale, l Agence pour l économie en Essonne, le CESER d Ile-de-France avec l appui d Etd. Modalités pédagogiques envisagées : présentation des résultats des travaux conduits dans le cadre du groupe de travail national ; participation à l animation de la journée. Publics visés : une cinquantaine de personnes, principalement agents de développement économique et chargés de mission des territoires de projet et des collectivités locales, agences de développement, CCI, Maisons de l emploi, à compléter en fonction de la liste des invités ciblés Livrables : suite à la rencontre, Etd transmettra aux copilotes du réseau rural et à l ASP différents éléments attestant de la réalisation de l action de transfert : support de la présentation en plénière, fiches des expériences et témoignages présentés, actes de la rencontre (ou à défaut compte-rendu de celle-ci), liste d émargement ou de présence. Plan d action : Lors de cette journée, le réseau rural souhaite identifier les demandes des territoires en termes d accompagnement/appui et les axes des réflexions autour du rôle des territoires ruraux dans le développement régional de l Ile de France. Cette journée pourrait donner suite à d autres demandes de transfert vis-à-vis du réseau rural national portant sur : les possibilités de réaliser un accompagnement de quelques territoires sur la question de la stratégie de valorisation de l économie résidentielle des thématiques traitées par la suite avec les acteurs (écofilières, alimentation, habitat, transport, ) pouvant donner lieu à un nouveau transfert de la part du réseau national auprès des territoires demandeurs tout en faisant le lien avec les travaux des groupes régionaux. Calendrier : La rencontre se déroulera le 27 septembre 2011 à Etampes (domaine départemental de Chamarande). Son organisation a nécessité plusieurs réunions animées par la Bergerie nationale, cellule d animation du réseau régional d Ile-de-France, auxquelles Etd a participé directement ou téléphoniquement. Plan de financement (voir page suivante) :
Nature Dépenses Coût unitaire Participation à l'organisation de la rencontre Ressources Montant Financeur Montant 1 jour de chargé de mission 350,00 350,00 Préparation de l'atelier FNADT 1 326,00 2 jours de chargé de mission 350,00 700,00 Intervention et animation de l atelier 1 jour de responsable 1 jour de chargé de mission 520,00 350,00 520,00 350,00 Exploitation des échanges de l atelier et participation à la définition des suites 2 jours de chargé de mission 350,00 700,00 FEADER 1 326,00 Frais de déplacement Paris Etampes (2 personnes) 32,00 TOTAL 2 652,00 TOTAL 2 652,00
Avec le soutien financier de : Pré programme du 27 septembre 9H30 Accueil des participants 9H50 Présentation de la journée Note introductive avec pb des 2 territoires (frange et périurbain ou de l identification de la problématique à l adoption d une stratégie dans le projet) animation RR 10H00 Présentation du rapport du CESER sur les Territoires Inter Régionaux d Ile de France Marc Remond CESER (30 mn intervention et 30 mn échanges) 11H00 témoignage d un territoire sur la problématique de l économie résidentielle (quels constats / impacts sur les dynamiques de territoire : foncier, activité économique, population etc) (30mn) Echanges avec la salle 30 mn 12H00 Buffet 13 H 30 Economie résidentielle, quelle stratégie pour les territoires d Ile de France Sylvain Baudet ETD (1 H) 14H 30 Témoignages de territoire : prise en compte de l économie résidentielle dans sa stratégie de développement (mobilisation d acteurs, actions mises en place) 15H10 Débat : comment s organiser pour approfondir les problématiques évoquées dans les témoignages. Economie résidentielle et gestion du foncier Nouvelles activités (structuration de nouvelles filières, entreprenariat, création d activité ; place de l activité agricole) Service et accueil en milieu rural 15H30 Conclusion