La politique d accueil et de maintien de population : Communauté de Communes des Crêtes Préardennaises Journée Réseau Rural - Le 6 avril 2011
LE TERRITOIRE
Les Communautés de Communes dans les Ardennes 10 000 Km² 93 communes 7 cantons
HISTORIQUE 1985 : création d une association intercommunale Conduire une politique de revitalisation rurale axée sur le maintien de la population et l économie locale 1996 : création de la Communauté de Communes des Crêtes Préardennaises Se doter de moyens humains et financiers
LES COMPETENCES Aménagement du territoire et développement local Développement économique et agricole Habitat - cadre de vie patrimoine Environnement Enfance Jeunesse et animation Tourisme SPANC
UNE STRATEGIE DECLINEE EN 6 AXES Accueillir et s adapter aux besoins de la population Dynamiser l économie locale Maintien et le développement d une agriculture locale Orienter le territoire vers une qualité environnementale Fédérer les habitants et les acteurs locaux autour de projet communs Créer les conditions d attractivité du territoire
LE PAYS 2001 : création du Pays Rassembler et fédérer les acteurs autours de projets communs Elaboration de la Charte de développement issue d une démarche de concertation Association pour le Développement du Pays des Crêtes Préardennaises Constitue le Conseil de Développement Propose, initie des projets de développement
LE PROGRAMME LEADER 2009-2015 Travailler et produire à partir des ressources locales : valorisation du bois, adapter l économie et les services aux besoins, soutien de l agriculture Valoriser et préserver les ressources naturelles : développer l habitat durable, promouvoir l agriculture durable Connaitre et faire connaitre les ressources : promotion du tourisme vert et culturel, promotion de l offre culturelle et de loisirs
LA POLITIQUE SERVICES A LA POPULATION
LE TERRITOIRE ET SA POPULATION 21 108 habitants soit 7% du département 19 827 en 1982, 20 071 en 1999 Variation de population de 1999-2007 +5.10 % Taux de variation moyen de 1999 à 2007 : 0.6% Solde migratoire moyen : 0.4 Solde naturel moyen : 0.2
Signy L Abbaye : 1400 Hab Omicourt: 30 Hab
Densité 20.8 Hab.Km²
ACCUEILLIR ET S ADAPTER AUX BESOINS DE LA POPULATION 5 axes stratégiques : 1. Maintien des commerces et des services au plus prés de la population 2. Accompagner, développer les modes de gardes 3. Anticiper et s adapter au vieillissement de la population 4. Améliorer la diffusion des informations sur le territoire 5. Favoriser une mobilité des habitants durable et équitable
1. Maintien des commerces et des services au plus prés de la population Développer les multiservices Anticiper et favoriser la transmission Maintenir un minimum de commerces par villages Conforter l activité
1. Maintien des commerces et des services au plus prés de la population Soutenir le maintien et le Dynamiser l économie développement des locale commerces (ORAC) Développer et moderniser les petites entreprises
2. Accompagner, développer les modes de gardes Le Relais d Assistance Maternelles Développer les structures d accueil petites enfance Accompagner, être un lieu de ressources pour les assistantes maternelles et les parents Répondre aux besoins des familles Proposer une alternative de mode garde Offrir des conditions favorable à l accueil
2. Accompagner, développer les modes de gardes Développement d accueils de loisirs Soutien des associations Location de matériel et de véhicule pour les associations
3. Anticiper et s adapter au vieillissement de la population Créer des équipements de santé Maintenir des services de soins sur le territoire Lutter contre désertification médicale Développer l offre de soins
3. Anticiper et s adapter au vieillissement de la population Programme d animation «pour mieux vivre, vivons ensemble» Contribuer au maintien de l autonomie Valoriser les personnes âgées Lutter contre l isolement Créer du lien social
4. Améliorer la diffusion des informations sur le territoire Le Relais Services Publics Une réponse à la disparition des services publics en milieu rural Un guichet unique Trois RSP dont un itinérant
4. Favoriser une mobilité des habitants durable et équitable Développer des systèmes de transport adaptés au public et au milieu rurale Réflexion en cours et lancement d une étude transport et mobilité sur le territoire Halte TER de Poix Terron & de Lucquy
LA POLITIQUE ECONOMIQUE
PRESENTATION DU TISSU ECONOMIQUE 520 entreprises essentiellement du secteur de l artisanat Le secteur d activité prépondérant est le secteur bâtiment LES BUTS Maintien et développement de la population active Conforter et développer l économie locale
LES AXES DE DEVELOPPEMENT STRATEGIQUES Susciter une culture de l entreprendre Valoriser les ressources locales LES OBJECTIFS Améliorer les conditions d accueil des entreprises sur le TERRITOIRE Aménagement de zones d activités Aménagement de locaux professionnels
PÔLE D ENTREPRISE DES VIEUX MOULINS ATTIGNY
PÔLES D ENTREPRISE DE LA VENCE POIX TERRON
LA POLITIQUE DE L HABITAT
Réhabilitation de logements communaux dès 1996 Bâtiment Mairie / Logement à CHUFFILLY ROCHE Permettait de rénover un parc vacant : logements des instituteurs. Permettait de mettre sur le marché des logements locatifs. Permettait d accueillir de nouvelle population. Permettait de redynamiser les villages. Etc.
Logements communaux à ce jour A présent Bâtiment Mairie avec 2 Logements à MONDIGNY auparavant ferme à l abandon sur la place du village A ce jour, réhabilitation de 80 logements sur le territoire. Gestion interne d environ 75 logements aujourd hui. Intervention parfois plus large que le «logement de l instituteur». Offres variées du F1 au F6 de 35 m 2 à 166 m 2. Etc.
Logements communaux les ménages L étude menée voici quelques années avait montré : - Que les locataires provenaient pour 40% des CRETES PREARDENNAISES, - Que ces logements étaient de jeunes couples (- 35 ans majoritairement), s installant parfois en ménage pour la 1 ère fois, - Que les motivations d installation étaient : la qualité de vie 22%, le travail proche 25%, la famille - connaissance locale 29%, le village 17%... - Que par la suite, les locataires deviennent pour plus de la moitié, propriétaires sur le territoire, - Que la proportion de «célibataires avec enfants» augmentait régulièrement, - Etc.
Plusieurs Opérations Programmées d Amélioration de l Habitat Adaptation d une salle de bain chez une personne âgée Plusieurs Programmes sur le territoire depuis 1998. Intérêt car nous aidons la réhabilitation du parc privé après s être attardé au parc public. Opérations «classiques» pour les 2 premières : Revitalisation Rurale Spécificités pour la dernière de 2005 / 2009.
Opération Programmée d Amélioration de l Habitat & de la Thermique des Bâtiments 2005 / 2009 Sélectionné au niveau national (15 territoires en France) pour mettre en place dans le cadre Installation d un poêle à bois granulés de notre O.P.A.H. un volet ECONOMIES D ENERGIE. Subventions accordées dans plusieurs domaines : l installation de chauffage au bois, isolation performante, etc. Participation financière conséquente de la Communauté de Communes (550 000 ), associée aux autres partenaires (Région, ANAH..).
Opération Programmée d Amélioration de l Habitat & de la Thermique des Bâtiments Succès de l opération sur le Volet ENERGIE mais aussi sur les autres domaines : PATRIMOINE, AMELIORATION Façade enduit et Pignon essentage ardoises naturelles Plus de 10,4 Millions d Euros de travaux induits par l opération dont 52,8% pour des entreprises du territoire Prolongement partiel sur l année 2010 des aides car les élus ne souhaitaient pas arrêter le 31 Déc. 2009!
Réalisation de 2 Maisons PROTOTYPE Souhait de construire 2 maisons expérimentales à PUISEUX puis à CHAUMONT PORCIEN. Souhait de montrer un autre mode constructif et communiquer dessus. La 1 ère réalisation avec Artisans locaux, structure bois, isolation chanvre, chauffage au bois Réflexion menée avec l Agence Locale de l Energie des Ardennes, l Association Eco-Territoire Coopération entre plusieurs structures. Maison à PUISEUX
CHAUMONT PORCIEN Maison Bioclimatique Maison à CHAUMONT PORCIEN lors du test Particularités : orientée au Sud, utilisation du bois, mur paille au Nord, enduit terre local, récupérateur d eau de pluie, panneaux solaire, ouate de cellulose en isolant, peinture écologique sans solvant, pigments naturels Test et mesure sur la perméabilité à l air de cette maison : enfumage et caméra thermique. Etc.
Pistes de réflexion pour l avenir Habitat groupé : éco-quartier ou éco-hameau? Combiné l Habitat et certains services sur un même site? Réhabilitation avec matériaux ou équipements performants, sains et économes : laine de bois Etc.