D é P A R T E M E n t d e l a d r ô m e Retour d'expériences et Evaluation d'equipements Publics 2 juillet 2014
Sommaire Rappel sur les actions d accompagnement du caue et de l adil information énergie Objectifs de l évaluation Méthodologie de l analyse Liste des opérations Structure des fiches synthèses Echanges avec les acteurs
rappel sur les actions d accompagnement - Contexte de l'accompagnement du caue/aie - aide aux maîtres d ouvrage occasionnels (pas d accumulation de la connaissance) et qui disposent très rarement de services (notamment techniques) - pré-programmation de petits bâtiments : les honoraires de la maîtrise d oeuvre sont inf. à 200 000 euros (marchés à procédure adaptée). La surface moyenne des projets est de l ordre de 500 m² - projets sans certification - projets souvent sans programmiste et/ou AMO HQE - Démarche et outils actuels Association du CAUE avec un des deux EIE (Espace Information Energie) du département (l ADIL- Information Energie ou le CEDER) en fonction des territoires du département concernés. Les outils : - un diaporama de sensibilisation avec un livret de présentation - une grille de hiérarchisation des 14 cibles HQE > définition des objectifs environnementaux du MO (8 enjeux) - tableau de bord du maître d ouvrage et guides destinés aux utilisateurs et gestionnaires 3
rappel sur les actions d accompagnement Cibles HQE Maîtriser les impacts sur l environnement extérieur Ecoconstruction 1 Relation harmonieuse des bâtiments avec leur environnement immédiat 2 Choix intégré des procédés et produits de construction 3 Chantiers à faible nuisance Ecogestion 4 Gestion de l énergie 5 Gestion de l eau 6 Gestion des déchets d activités Créer un environnement sain et agréable pour les usagers Confort 8 Confort hygrothermique 9 Confort acoustique 10 Confort visuel 11 Confort olfactif Santé 12 Conditions sanitaires 13 Qualité de l air 14 Qualité de l eau 7 Entretien et maintenance Critères de l éco-conditionnalité 4
rappel sur les actions d accompagnement - Contenu du diaporama I Pourquoi construire un bâtiment durable? Les grands enjeux planétaires Les engagements internationaux et nationaux La réglementation thermique renforcée L exemplarité et la responsabilité du maître d ouvrage public II Comment construire un bâtiment durable? Les grands principes La démarche de projet et les acteurs Les enjeux environnementaux 1 - Où et comment implanter le bâtiment? 2 - Avec quels matériaux construire ou réhabiliter le bâtiment? 3 - Avec quelle énergie chauffer et faire fonctionner le bâtiment? 4 - Comment protéger les usagers des surchauffes en toute saison? 5 - Comment faire des économies d eau? 6 - Comment préserver la bonne santé des ouvriers et des usagers? 7 - Comment assurer aux usagers un confort d usage? 8 - Comment anticiper la maintenance et la gestion? 5
rappel sur les actions d accompagnement La méthode d accompagnement : - sensibiliser les élus, usagers et autres personnes associées au projet avec notamment le diaporama sur la QAEB - définir et intégrer les objectifs de QAEB au cahier des charges de consultation de la maîtrise d oeuvre (avec l appui de l EIE) - organiser le choix de l équipe de maîtrise d œuvre sans prendre part à la décision - accompagner le maître d ouvrage jusqu à la phase APS du projet Animation / sensibilisation sur la QAEB Rédaction du cahier des charges Choix de la maîtrise d oeuvre APS Grille de hiérarchisation des cibles Suivi de l équipe de Moe Le suivi s arrêtant à la phase APS du projet et le non retour d expérience conduisent à un manque de lisibilité des résultats et de la qualité environnementale réelle des bâtiments construits > vers une évaluation des bâtiments et de notre démarche d accompagnement 6
Objectifs de l évaluation programme I Evaluer notre démarche d accompagnement CAUE / AIE Quelles sont les améliorations possibles (outils, méthode d accompagnement, durée d intervention)? projet II Evaluer la conduite de projet avec les acteurs relation architecte et bureaux d étude?association de la maîtrise d ouvrage? des usagers? bâtiment III Evaluer la qualité des réalisations après 1 ou 2 ans à minima de fonctionnement 7
Méthodologie de l analyse 19 novembre 2012 - début décembre 2012 début décembre 2012 - mi janvier 2013 - Sélection de 5 bâtiments et élaboration des questionnaires - Premiers contacts et accords des maîtrises d ouvrage -> Envoi des questionnaires maître d ouvrage, gestionnaire, personnel -> Envoi des questionnaires maitrise d oeuvre mi janvier 2013 - fin janvier 2013 - Visite des bâtiments -> Entretiens avec le maitre d ouvrage et/ou le gestionnaire -> Recueil de documents (factures, plans,...) -> Remise des questionnaires destinés aux usagers 8 février 2013 - Une réunion d information à Portes en Valdaine -> Présentation de la démarche -> Recueil des questionnaires remplis et échanges avec les usagers 8
Méthodologie de l analyse février 2013 - mars 2013 février à avril 2013 - Récupération des questionnaires par mail et par courrier - Traitement des données -> Analyse des questionnaires, des consommations,... -> Rédaction d une fiche de synthèse par bâtiment 17 avril 2013 - Réunion de restitution des fiches synthèses 28 juin 2013 - Echanges sur les résultats avec tous les acteurs des 5 bâtiments (maitrise d ouvrage, architectes, bureaux d'études,...) A venir : 16 octobre 2013 - Rencontre technique entre professionnels : accompagnement et qualité environnementale des opérations des collectivités territoriales 9
Opérations analysées Salle des fêtes de Portes en Valdaine > Commune de Portes en Valdaine Energie SDED > Agence d'architecture ARIES CLSH de Nyons > Communauté de Communes du Val d'eygues > Agence d'architecture Frédéric NICOLAS Paysagiste Patrice PIERRON 10
Opérations analysées Crèche de Saint Laurent en Royans > Association Les Pillous Drôme Aménagement Habitat Communauté de Communes du Pays du Royans > Agence d'architecture La SORHA Ecole de St Gervais sur Roubion > Commune de Saint Gervais sur Roubion > Agence d'architecture AGC Concept 11
Opérations analysées Mairie de Besignan > Commune de Besignan > Agence d'architecture Dominique FARHI 12
Structure des fiches synthèses Pages 1 et 2 Présentation du bâtiment -> Nom, localisation -> Maîtrise d ouvrage, maîtrise d oeuvre, entreprises -> Dates (du projet à l ouverture), surfaces -> Coût de l opération, financements -> Spécificité, méthodologie, photos Pages suivantes Du projet à la réalisation -> Contexte du projet -> Phase programmation -> Phase conception -> Phase réalisation 13
Structure des fiches synthèses Le bâtiment à l épreuve de l usage -> Fréquentation -> Matériaux de construction -> Fonctionnement (tableau comparatif entre surfaces utiles du programme et celles du bâtiment construit) -> Confrontation technique/usages (tableau comparatif sur différentes thématiques : site, esthétique, thermique, acoustique, éclairage) -> Analyse des consommations éléments de bilan documents sources 14
Echanges avec les acteurs Que pensez-vous du contenu des fiches et comment souhaiteriez-vous qu'elles soient diffusées? Quelles améliorations pourrait-on envisager en matière d'accompagnement à la maitrise d'ouvrage (CAUE, ADIL, CEDER,...)? Comment améliorer les relations entre Maitre d ouvrage, Maitrise d œuvre et usagers? 15