OPERATION PROGRAMMEE D AMELIORATION DE L HABITAT DE RENOVATION URBAINE Centre-Ville, Terres-Sainville, Ermitage et Rive Droite (2006-2011) 2006 2011
L OPAH RU Composante essentielle du grand projet de développement et de rénovation urbaine de la Ville «Vivre Foyal» Désenclavement et aménagement urbain de l ex-hôpital civil SECTEUR 1 Secteurs d OPAH RU Rénovation urbaine de Rive Droite / Bô Kannal SECTEUR 2 Réalisation du centre commercial du cœur de Ville : Perrinon Aménagement et mise en valeur de la Savane
PERIMETRES D INTERVENTION L OPAH - le centre ville - Terres Sainville 2006 2011 - L Ermitage/Rive droite-morne Abelard La Rénovation urbaine C est 3 périmètres d intervention - Îlot Arago-Allègre (le long de la rivière Madame) - Îlot Croix Mission-Sévère - Îlot «Au Béro» (Terres Sainville) - Le diffus en état d abandon manifeste Le Projet d Intérêt Général - Sainte-Thérèse - Renéville
PERIMETRES D INTERVENTION RENOVATION URBAINE - EAM
ENJEU Le défi du repeuplement Requalification générale de la Ville basse -Remise sur le marché de logements réhabilités -Maintien des services de voisinage et du cadre urbain -Moins de squats et de parcelles vides -Moins de logements insalubres et d immeubles inconfortables -Accès au logement des jeunes -Mise en valeur du patrimoine
OBJECTIFS QUANTITATIFS Centre Ville Terres Sainville Ermitage Rive Droite TOTAL Construction neuve 160 200 140 500 Démolition 150 50 200 Reconstruction Amélioration logements PB 200 50 50 300 Amélioration logements PO 100 90 110 300 TOTAL 610 390 300 1300 Cela représente environ 850 logements nouveaux correspondant à un supplément d environ 200 habitants sur l ensemble de la ville basse
ACTEURS Nécessité d une forte mobilisation de partenaires institutionnels et privés -La Ville de Fort-de-France, maître d ouvrage de l opération -L Etat, pour les aides aux propriétaires occupants -L ANAH, pour les aides aux propriétaires bailleurs -Le Conseil Général, pour les aides à l amélioration de l habitat -La Caisse des Dépôts, pour la caisse d avance, le FSH, -L ANRU, pour ingénierie et volet RU Des partenaires financiers seront sollicités par le biais de conventions de partenariat technique et financier -CACEM -Conseil Régional -ADI -CAF Principaux partenaires institutionnels
DISPOSITIF OPERATIONNEL «VIVRE FOYAL» (2006/2011) OPAH-RU et PIG Amélioration de l Habitat de la Ville de Fort-de-France 1 / Niveau stratégique Ville de Fort-de-France Maître d Ouvrage Comité de Pilotage Etat (DDE) ANAH Département CACEM - Caisse des Dépôts CAF ADI CGSS EDF + partenaires techniques GIP GPV Assistance à Maîtrise d ouvrage Etudes complémentaires: PRI, Îlots RU, Mobilisation Architecte-Conseil du PDRU 2/ Niveau Opérateur (choix sur appel d offres) Chef de Projet OPAH-RU & PIG Conduite stratégique avec Ville et partenaires Coordination technique des procédures et financements Management de l équipe Coordination interne Organisation de la communication-promotion Suivi du programme et des procédures Gestion financière Tenue des Bilans Evaluation et animation des Comités de Pilotage Secrétaire Comptable Accueil et tenue de l agenda Suivi et consolidation des Tableaux de bord Gestion administrative Appui à la gestion financière 3/ Niveau Coordination et Missions d appui Assistant Suivi-Animation à la réhabilitation Permanences et information des Propriétaires Appui technique et financier Montage et suivi des dossiers de subventions et de prêts Gestion de la Caisse d Avance Info et suivi des Tableaux de Bord Technicien Bâtiment Accueil et tenue de l agenda Suivi et consolidation des Tableaux de bord Gestion administrative Appui à la gestion financière Prospecteur Négociateur Foncier Info des Propriétaires et des réseaux prof. (AI, Notaires ) Gestion des DIA et des préemptions Négociations Amiables Gestion des immeubles acquis Info des TdB Foncier Contacts avec opérateurs publics et privés pour les projets de reconstruction CCAS Ville de FDF Logt Démunis Décasement Relogement Accompagnement Social lié au Logement CLAJ Logement Jeunes Médiation locative Gest Offre / Demande Accompagnement Social lié au Logement M Ravalement de façades Coordination prog Des contacts proprios, Des financements et Des travaux M Police des Immeubles - Ville Coordination prog Des contacts proprios, Des procédures et des travaux: EAM et péril D patrimoine et Acq Foncières Ville Coordination prog Des offres, des DIA, des acquisitions Semaff / Zac Coordination prog des Acquisitions, du portage et des cessions aux opérateurs Dispositif opérationnel
BUDGET PREVISIONNEL - ANIMATION 2006-2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL OPAH RU Animation 488 654 385 958 385 958 385 958 203 474 1 850 000 Dont rémunération SEMAFF OPAH RU 467 664 364 968 364 968 364 968 182 484 1 745 050 Dont Communication et hon. divers 20 990 20 990 20 990 20 990 20 990 104 950 ANRU 185 000 185 000 185 000 185 000 185 000 925 000 CDC 111 000 111 000 111 000 111 000 111 000 555 000 CG 30 490 30 490 30 490 30 490 30 490 152 450 Participation Ville 43 510 43 510 43 510 43 510 43 510 217 550 PIG 44 975 44 975 89 950 Participation Ville 20 625 20 625 41 250 CG 8 600 8 600 17 200 ANAH 15 750 15 750 31 500 Rémunération SEMAFF 44 975 44 975 89 950 Divers communication et honoraires
L EQUIPE Des conseils techniques, financiers, administratifs, personnalisés gratuits Une équipe de spécialistes chargée du suivi animation de l opération,et surtout, de l information générale du public -Architectes -Techniciens bâtiments -Ingénierie financière -Différents services de la Ville (logement, foncier, ravalement de façades ) Également associés -Services fiscaux, les Domaines -EDF, ADEME -Chambre des Métiers, Chambre Syndicales des Notaires -L ordre des architectes
L ANIMATION Une plaquette de présentation
L ANIMATION Une plaquette d information
L ANIMATION Une plaquette d information
L ANIMATION Visites des logements -Photos -Diagnostic sommaire de l immeuble - Relevé bâti 17 rue Xavier ORVILLE Chambre 17m² Commerce 46m² Palier 1m² Séjour 13m² Cuisine 6m² Terrasse 12m² Allée 9m² Salle de bains 5m²
L ANIMATION Rendez-vous à 2006 2011 - Après la première visite sur le site, les rendez-vous avec les propriétaires ont lieu dans les bureaux de «Vivre Foyal» Contacts téléphoniques -Aux heures d ouverture, l équipe peut fournir tous les renseignements -La base de données «Vivre Foyal» permet à tout moment de donner des renseignements sur l avancement des dossiers en cours
PREMIER BILAN DE L OPAH Propriétaires occupants -État d avancement (Au 14 Juin 2007) Code d avancement Nombre de logements Etat d avancement Stade 0 3 Repérage Stade 1 1 Prise de contact Stade 2 7 Visite immeuble Stade 3 11 Transmis proprio Stade 4 2 Transmis ANAH Stade 5 0 Attente début travaux Stade 6 0 Travaux en cours Stade 7 0 Fin de travaux Stade 8 0 Réception subvention Stade 9 0 Dossiers sans suite Total 24 12 11 Nombre de logements 10 8 6 4 2 0 7 3 2 1 0 0 0 0 0 Stade 0 Stade 1 Stade 2 Stade 3 Stade 4 Stade 5 Stade 6 Stade 7 Stade 8 Stade 9 Code d'avancement
PREMIER BILAN DE L OPAH -Type de travaux Travaux portant essentiellement sur les toitures, l installation électrique, la remise aux normes sanitaires, les façades et les menuiseries Rue du Capitaine Manuel Rue Lazare Carnot
PREMIER BILAN DE L OPAH -Problèmes rencontrés État de délabrement très avancé de certaines constructions principalement sur Sainte-Thérèse compromettant la réhabilitation Absence de titre de propriété sur Morne Abellard/Rive Droite Montant des travaux important sur les immeubles d occupation individuelle du centre-ville Surcoût pour travaux d'intérêt architectural
PREMIER BILAN DE L OPAH Propriétaires bailleurs -État d avancement (Au 14 Juin 2007) Code d avancement Nombre de logements Etat d avancement Stade 0 0 Repérage Stade 1 10 Prise de contact Stade 2 53 Visite immeuble Stade 3 34 Transmis proprio Stade 4 52 Transmis ANAH Stade 5 1 Attente début travaux Stade 6 2 Travaux en cours Stade 7 0 Fin de travaux Stade 8 0 Réception subvention Stade 9 3 Dossiers sans suite Total 155 Nombre de logements 60 50 40 30 20 10 0 53 52 34 10 0 1 2 0 0 3 Stade 0 Stade 1 Stade 2 Stade 3 Stade 4 Stade 5 Stade 6 Stade 7 Stade 8 Stade 9 Code d'avancement
PREMIER BILAN DE L OPAH Des réhabilitations généralement très lourdes Réhabilitations rendues difficiles par les commerçants situés en RDC (volonté de continuer l exploitation pendant les travaux) 34, Rue Moreau de Jones Logements à aménager pour la plupart des logements vacants situés dans les étages Locaux commerciaux développés sur les cours compromettant les possibilités de ventilation naturelle Difficultés d obtention des prêts bancaires (problèmes de garanties, de crédibilité de l opération)
PREMIER BILAN DU RENOUVELLEMENT URBAIN État d avancement -Prospection générale sur l ensemble du périmètre -Premier repérage des parcelles concernées par le volet RU -Enquête en cours sur les îlots de renouvellement 4 îlots de renouvellement urbain -Ilot Au Béro -Ilot Sévère-Croix Mission -Ilot Arago Allègre -Diffus Etat d abandon manifeste
BUDGET PREVISIONNEL Volet aménagement Urbain répartition du budget prévisionnel 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAUX Ilot Arago Allègre 550 000 660 000 680 000 117 500 148 750 2 156 250 Ilot Sévère Cx Mission 230 000 290 000 300 000 133 750 124 375 1 078 125 Ilot Au Béro 235 000 285 000 295 000 295 000 183 750 1 293 750 Diffus EAM 550 000 660 000 680 000 117 500 148 750 2 156 250 TOTAUX 1 565 000 1 895 000 1 955 000 663 750 605 625 6 684 375
PREMIER BILAN DU RENOUVELLEMENT URBAIN Présentation d un îlot: Ilot Au Béro 75 parcelles et 9689m²
PREMIER BILAN DU RENOUVELLEMENT URBAIN Présentation d un îlot: Ilot Au Béro 75 parcelles et 9689m² 5 parcelles libres Garages et constructions précaires Au Béro 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAUX acquisitions 200 000 200 000 200 000 200 000 145 000 945 000 démolitions 40 000 40 000 40 000 120 000 curetage 10 000 20 000 20 000 10 000 60 000 honoraires et frais divers 35 000 35 000 35 000 35 000 28 750 168 750 SOUS TOTAL 235 000 285 000 295 000 295 000 183 750 1 293 750 cession de charge foncière 35 500 35 600 35 600 35 600 25 8000 168 100 FRAFU 100 000 100 000 100 000 100 000 72 500 472 500 ANRU 99 500 149 400 159 400 159 400 85 450 653 150 Programmation 40 logements en acquisition démolition reconstruction