Ecole des Hautes Etudes en Santé Publique Rennes Direction des Etudes Pôle établissements Sanitaires et sociaux PRESENTATION GENERALE DU STAGE PROFESSIONNEL EN ETABLISSEMENT Formation statutaire des : Directeurs d hôpital Directeurs d hôpital en FAE Directeurs des soins Attachés d Administration Hospitalière EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 1
SOMMAIRE PAGES SOMMAIRE 1 PREAMBULE 2 MISE EN ŒUVRE DU STAGE 3 1 Choix du terrain de stage 3 2 Fonctions et engagements du maître de stage 3 3 Rôle du responsable de formation 4 4 Objectifs de stage 4 5 Contrat d objectifs 4 6 Procédure d évaluation du stage 5 7 Procédure de notation du stage (EDH, EDS, AAH) 5 8 Organisation matérielle et administrative du stage 5 ANNEXES 6 1- Présentation des cursus de formation année 2015 7 2- Procédure de choix 9 3- Maître de stage : conditions à remplir 10 4- Les objectifs du stage 11-14 EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 2
PREAMBULE Au sein de l Ecole des hautes études en santé publique, le pôle est chargé de la formation statutaire des : - directeurs d hôpital (Elèves directeurs d hôpital : décret n 2005-921 du 2 août 2005 modifié et arrêté du 15 avril 2003 modifié par arrêté du 10 juillet 2008 ; stagiaires issus du tour extérieur : arrêté du 4 juillet 2008), - directeurs des soins (décret n 2010-1138 du 29 septembre 2010 modifiant le décret n 2002-550 du 19 avril 2002). - attachés d administration hospitalière (décret n 2011-404 du 14 avril 2011 modifiant le décret n 2001-1207 du 19 décembre 2001). Le dispositif de formation mis en œuvre vise la professionnalisation des stagiaires tout au long de leur cursus et la personnalisation des parcours, pour prendre en compte leurs acquis antérieurs et leurs besoins. Conçus comme des temps forts de la formation, les stages doivent permettre aux stagiaires de : - développer une culture professionnelle dans les divers champs d activité ; - acquérir une connaissance pratique et des compétences professionnelles dans ces divers champs ; - tester leurs capacités personnelles aux fonctions de direction ou d encadrement. Les périodes de stages sont des temps de construction et de développement de savoirs et de compétences nécessaires à l exercice professionnel grâce : - aux activités conduites sur le terrain ; - à l analyse des situations rencontrées en regard des enseignements ; - aux productions personnelles ancrées dans la pratique. Les stages d une durée variable selon les formations (annexe 1) se déroulent sur différentes périodes, à concurrence de : - 11 mois pour les élèves directeurs d hôpital, - 4 semaines pour les directeurs d hôpital issus du tour extérieur, - 4 mois pour les directeurs des soins, - 4 mois en formation initiale pour les attachés d administration hospitalière. Ils se déroulent sur un lieu unique pour les élèves directeurs d hôpital, et peuvent se dérouler dans des établissements ou institutions différentes pour les directeurs d hôpital issus du tour extérieur, les élèves directeurs des soins et les attachés d administration hospitalière. Les stages 1 et 3 se déroulent dans le même établissement sauf exception liée à l évolution du projet professionnel pour les élèves directeurs des soins. Les stages 2 et 3 se déroulent sur un lieu unique pour les attachés d administration hospitalière. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 3
MISE EN ŒUVRE DU STAGE 1 Choix du terrain de stage Chaque stagiaire fait le choix de son lieu de stage lors des regroupements à l Ecole, à partir de l offre établie par le pôle, en collaboration avec les établissements sollicités et agréés par le directeur de l Ecole. L Ecole informe les établissements retenus par les stagiaires (annexe 2). 2 - Fonctions et engagements du maître de stage Désigné par le directeur de l établissement, le maître de stage doit remplir différentes conditions (annexe 3) Sa mission est double : référent professionnel du stagiaire, il l accueille et facilite son intégration dans l établissement ; correspondant de l Ecole vis-à-vis de laquelle il garantit le bon déroulement du stage, il est chargé de l organisation pédagogique du stage et participe à l évaluation Il définit avec le stagiaire les objectifs opérationnels, les activités et les contenus des périodes de stage, à partir d un entretien et en fonction : des objectifs de formation et des commandes de l EHESP, des projets en cours dans la structure d accueil, des acquis du cursus antérieur de l élève et de ses besoins. Les objectifs du stage font l objet d une présentation lors des réunions organisées par le responsable de filière avec les maîtres de stage. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 4
3 Rôle du responsable de formation Le responsable de formation est garant du bon déroulement de la formation dans sa globalité : il arrête les objectifs généraux des périodes de stage, il organise, le cas échéant, la procédure de positionnement avant le stage, il participe au suivi des stagiaires : il s assure que les conditions de stage et les activités confiées aux stagiaires correspondent aux objectifs fixés et veille au suivi des stagiaires il organise la concertation avec les maîtres de stage : il fournit aux maîtres de stage toutes informations sur les contenus et l organisation de la formation dans sa globalité, il prévoit, pour les directeurs d hôpital et les directeurs des soins, des rencontres et des groupes de travail pour enrichir la réflexion sur les pratiques. 4 - Objectifs de stage Outre les objectifs généraux présentés dans le préambule, chaque période de stage vise des objectifs spécifiques pour chacune des formations (annexe 4). Les modalités de mise en œuvre des objectifs pédagogiques, ainsi que des objectifs spécifiques du stagiaire, relèvent d une négociation entre le maître de stage et le stagiaire. La prise en compte de ces divers objectifs donne lieu à la production d un contrat d objectifs négocié avec le maître de stage. 5 - Contrat d objectifs Chaque période de stage donne lieu à la rédaction d un contrat d objectifs. Le contrat d objectifs a pour objet de présenter la mise en œuvre opérationnelle du stage, à partir des objectifs d apprentissage identifiés par le stagiaire et le maître de stage. Ce contrat est préparé et signé conjointement par le maître de stage et le stagiaire. Il engage les co-signataires dans la réalisation des objectifs de formation qu ils se sont donnés. Un exemplaire du contrat signé sera à remettre au responsable de formation. Ce dispositif contractuel concerne les élèves directeurs d hôpital et directeurs des soins. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 5
6 Procédure d évaluation du stage La procédure d évaluation du stage repose sur le dialogue maître de stage/stagiaire, engagé dès l élaboration du contrat d objectifs. Le maître de stage et le stagiaire confrontent leurs points de vue, au cours d un entretien, à l issue de chaque période de stage. L interprétation en commun des résultats obtenus, au regard des objectifs fixés, constitue la base de l évaluation. 7 Procédure de notation du stage (EDH, DS, AAH) Le directeur de l Ecole ou son représentant préside une commission d évaluation des stages à laquelle participent également des professionnels. La notation est établie à partir des informations contenues dans le document d évaluation transmis par le maître de stage. La note de stage définitive relève de la seule responsabilité du directeur de l Ecole. 8 Organisation matérielle et administrative du stage Pour faciliter l atteinte des objectifs du stage, différentes conditions matérielles sont nécessaires (bureau, Internet ) et précisées dans la fiche de candidature de l établissement. En ce qui concerne la convention de stage : pour les élèves directeurs d hôpital, une convention de stage, proposée par l EHESP, est signée dès le début du 1 er stage hospitalier et a valeur pour les 11 mois de stage. pour les élèves directeurs d hôpital issus du tour extérieur et les élèves directeurs des soins, une convention de stage est signée pour chaque période de stage. pour les élèves directeurs des soins, une convention de stage est signée dès le début du 1 er stage (pour les stages 1 et 3), pour le 2 e stage et éventuellement pour le 3 e stage si l élève directeur des soins ne retourne pas sur l établissement de son 1 er stage. pour les attachés d administration hospitalière, une convention de stage est signée dès le début du 1 er stage et à valeur pour les 2 stages. La convention de stage régit les déplacements. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 6
ANNEXES EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 7
Annexe 1 Présentation des périodes de stages pour les 3 filières en 2017 et 2018 (pour les EDH) Elèves directeurs d hôpital 2 stages 1 ère période du 13 février au 14 avril 2017 2è période du mardi 2 janvier au 31 aout 2018 Elèves directeurs des soins 3 stages 1 ère période du 13 février au 10 mars 2017 (4 semaines) 2è période du 22 mai au 16 juin 2017 (4 semaines) 3è période du 25 septembre au 17 novembre 2017 (8 semaines) Attachées d administration hospitalière 2 stages 1 ère période du 13 février au 10 mars 2017 2è période du 6 juin au 8 septembre 2017 EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 8
Annexe 2 PROCEDURE DE CHOIX Le Directeur de l EHESP agrée les terrains de stage et les maîtres de stage après examen des fiches de candidature adressées par les établissements hospitaliers. La date limite d agrément des terrains de stage est fixée au lundi 9 janvier 2017. Au début du premier regroupement en janvier 2017, chaque stagiaire reçoit communication de la liste des terrains de stage accompagnée des informations adressées par les établissements hospitaliers agréés. L affectation des stages a lieu : pour les élèves directeurs d hôpital, fin janvier, pour les élèves directeurs des soins, fin janvier pour le premier stage, fin avril pour le deuxième et confirmation du troisième stage fin août, Pour les attachés d administration hospitalière, mi-janvier pour les 2 stages qui se dérouleront dans le même établissement. Les établissements retenus sont informés à l issue de ces choix. Aucun terrain de stage ne peut être considéré comme étant réservé à un élève en particulier. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 9
Annexe 3 MAITRE DE STAGE : CONDITIONS A REMPLIR Pour les directeurs d hôpital : Etre directeur adjoint. Avoir au moins une année d expérience professionnelle Pour les directeurs des soins : Etre directeur des soins au minimum depuis un an. Pour les attachés d Administration hospitalière Etre attaché d Administration hospitalière depuis au moins deux ans. Dans l hypothèse où, en cours de scolarité le maître de stage se trouverait dans l incapacité de poursuivre sa mission, pour cause notamment de mutation, le chef d établissement devra proposer un nouveau maître de stage à l EHESP. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 10
Annexe 4 OBJECTIFS DU STAGE ELEVES DIRECTEURS D HOPITAL I - PREMIER STAGE : découverte de l hôpital Durée : 9 semaines Découvrir les services et activités de l hôpital Observer les pratiques des professionnels de santé Identifier les acteurs internes et externes de l hôpital Comprendre l organisation globale des services Analyser l organisation institutionnelle Repérer les objectifs stratégiques de l établissement II SECOND STAGE : apprentissage de l exercice professionnel Durée : 8 mois Connaître les acteurs et les partenaires externes Comprendre l hôpital dans son environnement sanitaire et social Exercer des responsabilités Expérimenter ses capacités personnelles à diriger Par ailleurs, afin de tenir compte des cursus personnels antérieurs et des projets de parcours de formation des élèves mais aussi des spécificités et opportunités de l établissement d accueil, des objectifs particuliers, individuels, peuvent être définis pendant les périodes de stage. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 11
LES ELEVES DIRECTEURS DES SOINS PREMIER STAGE : appréhender la fonction de directeur des soins qui sera exercée à l issue de la formation. Durée : 4 semaines Utiliser différentes sources d'information. Sélectionner et traiter les informations nécessaires et suffisantes à l'atteinte de l'objectif poursuivi. Caractériser les activités constitutives de l'exercice professionnel d'un directeur de soins. Analyser en quoi elles sont déterminées ou non par des éléments contextuels spécifiques. Schématiser le système de relations fonctionnelles impliquées par ces activités. Synthétiser une activité développée par un directeur de soins. Concevoir des stratégies d'action et des types de pratique alternatifs. En dehors d un changement de fonction en cours de scolarité, l élève reviendra dans l établissement pour réaliser son troisième stage. DEUXIEME STAGE : appréhender la dimension managériale dans la fonction de directeurs des soins qui sera exercée à l issue de la formation. Durée : 4 semaines Analyser les composantes de la dimension managériale de l'exercice professionnel d'un directeur. Etablir le diagnostic d'une situation appelant décision. Evaluer les stratégies d'action retenues et non retenues. Evaluer l'argumentaire rendant compte du choix réalisé. Modéliser le processus décisionnel. Identifier les styles et les pratiques de management. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 12
LES ELEVES DIRECTEURS DES SOINS suite TROISIEME STAGE : se mettre en situation d exercice professionnel Durée : 8 semaines Durant ce stage l élève se verra confier la gestion d un dossier. Connaître les acteurs et les partenaires externes. Comprendre l hôpital dans son environnement sanitaire et social. Exercer des responsabilités. Exercer ses capacités personnelles à prendre des décisions. Durant ce stage l élève pourra sur une période de 1 à 2 semaines appréhender la fonction qui ne sera pas exercée à l issue de la formation et/ou diversifier son expérience dans le champ sanitaire et social. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 13
LES ATTACHES D ADMINISTRATION HOSPITALIERE PREMIER STAGE dit stage d observation : immersion en pôle, service clinique ou médico-technique ou au sein d un service sanitaire social ou médico-social non administratif Durée : 4 semaines Acquérir une culture de la prise en charge en établissement de santé : suivi du parcours d un patient, d un malade, d un usager, d un résidant, d une personne accueillie (avant, pendant et sortie) Observation de l activité en privilégiant l approche commune de la dimension managériale auprès d un «cadre hospitalier» (soignant, technique, médicotechnique définition au sens du rapport de la mission «cadres hospitaliers») non administratif. Observation de l activité soignante, thérapeutique, éducative. Observation de l activité logistique, technique et relevant des fonctions support. SECOND STAGE, dit stage long de mise en situation professionnelle : découverte des métiers et compétences d AAH et des directions fonctionnelles Durée : 14 semaines Appréhender la complexité de la réalité des établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux. Découvrir et comprendre des modes d organisation et de fonctionnements des directions fonctionnelles. Analyser des savoir-faire et des pratiques de management, dans les domaines tels que : qualité, gestion des ressources humaines, gestion financière, stratégie d achat, logistique, travaux, gestion de pôle Identifier les problématiques managériales. Préparer des actions de résolutions des problématiques identifiées et exercer ses capacités personnelles à prendre des décisions. Analyser les pratiques professionnelles. A noter que les stages sont mis à profit pour répondre à la commande pédagogique du mémoire de fin de formation professionnelle. EHESP/DE/Pôle établissements sanitaires et sociaux/présentation générale du stage/année 2017 novembre 2016 - page 14