Point d avancement sur le plan de transport adapté Comité syndical du 6 octobre 2016
Contexte
Contexte Approbation par le SMTC (délibération du 15 octobre 2015) du protocole d accord multi-partenarial sur les mesures à mettre en œuvre pour réduire la durée et l intensité des pics de pollution dans la région grenobloise. Définition par l arrêté du 21 juin 2016 du Ministère de l'environnement de la nomenclature des véhicules classés en fonction de leur niveau d émission de polluants atmosphériques en application de l article R. 318-2 du code de la route. Les véhicules routiers à moteur sont ainsi classés en 6 classes en fonction de leur niveau d émission de polluants atmosphériques locaux. Cetteclassificationpermetdelamiseenplacedemesuresdemodérationdela circulation.lesmtcsepréparepourêtreopérationnelau1 er octobre2016. Ilestproposélamiseenœuvred unplandetransportadaptélorsdesjoursde pics de pollution avec déclenchement de mesures de restriction de circulation pour certains véhicules selon leur certificat de qualité de l air(cqa). 3
Tableau de classification des CQA Disponible depuis le 1er juillet 2016, le certificat qualité de l air (CQA) est un dispositif qui permet de classer les véhicules en fonction de leur niveau de pollution. Les certificats de qualité de l air sont un outil d identification des véhicules. Le dispositif se base sur la date de 1 ère mise en circulation du véhicule. La nomenclature comporte 6 classes en fonction de la motorisation et de l âge du véhicule, dont une classe spécifique est réservée aux véhicules électriques «zéro émission moteur». Les véhicules immatriculés avant 1997 ne sont pas classés. NB : Les pourcentages indiqués ci-contre correspondent à la composition du parc automobile au niveau national. Non classés : 9% des véhicules particuliers 4
Zoom sur les véhicules et le périmètre concernés au niveau local Périmètre : toutes les voies de la Métropole + A48 depuis le péage de Voreppe + A41 depuis le péage de Crolles 18 % des véhicules particuliers immatriculés en Isère + Non classés : 8 % des véhicules particuliers immatriculés avant 1997 Barrière de péage de Voreppe Barrière de péage de Crolles Métropole 26 % des véhicules particuliers immatriculés en Isère 5
Qu est-ce qu un pic de pollution? La qualité de l air est surveillée en permanence grâce à un réseau de stations de mesure. Lorsque la concentration d au moins un des 4 polluants(dioxyde de soufre, dioxyde d azote, ozone, particules fines) atteint un seuil critique sur tout ou partie du territoire, un dispositif préfectoral est déclenché: on parle de pic de pollution. Voirenannexelesseuilsd informationetd alertes,etleursmodalitésdedéclenchementdéfinisdansl arrêtéinter-préfectoraldu1 er décembre2014. 6
La réduction des émissions des transports La réduction des émissions liées aux transports s effectue grâce à : des modérations de circulation graduées assorties de mesures facilitant le report modal, mises en œuvre en cas d atteinte comme de dépassement des seuils d information ou d alerte inscrits dans l AIP ; la gradation tenant compte de la persistance de l épisode. Ces mesures consistent en une adaptation de la tarification des modes de déplacements alternatifs à la voiture particulière; des mesures d'accompagnement à travers les PDE/PDA avec un focus sur le covoiturage, l organisation du travail (ex : horaires décalés, télétravail), pouvant être mises en œuvre lors des pics, mais aussi de façon plus pérenne. Les modérations de circulation sont de 2 types: la limitation de la vitesse maximale autorisée l autorisation de circuler pour les véhicules les moins polluants, sur la base de leur certificat qualité de l air (Crit Air) 7
Des mesures graduées selon la durée du pic Les actions s appuient sur les seuils d information et d alertes, et leurs modalités de déclenchement qui sont définisdansl AIPdu1 er décembre2014. Mise en œuvre du plan de transport adapté. Les véhicules non classés sont interdits de circulation. ou alerte de niveau 2 : 1 jour en 2015 moyennes 2011, 2012, 2013 : 12j/an de mesures de modération de la circulation Les véhicules non classés et les véhicules Crit Air 4 et Crit Air 5 sont interdits de circulation. 8
Stratégie proposée Inciter les automobilistes à utiliser les TC et le covoiturage dans le cadre d une stratégie coordonnée à l échelle de la région grenobloise. Focaliser les efforts sur les flux entrants à destination du cœur urbain dense (65% des flux), les autres flux étant plus diffus en termes d origines et de destinations. Inciter les automobilistes à se rabattre sur les TC et le covoiturage au plus prèsdechezeux. Pour les flux de proximité liés aux communes riveraines, envisager des parkings provisoires aux portes de la Métropole et une communication sur les solutions TC et de covoiturage existantes. Travailler sur la gestion des temps avec les entreprises (PDE), les établissements scolaires et l Université de Grenoble. 9
Les flux en lien avec la Métropole
Les flux en lien avec la Métropole Entre 7h et 9h, 125 000 véhicules particuliers circulent en lien avec le territoire de la Métropole J5 J7 23% 125 000 véhicules particuliers 10000 32500 flux internes à la Métropole (96000 véhicules particuliers) 7700 25000 77% flux en échanges entre la Métropole et le reste de la grande région grenobloise (29000 véhicules particuliers) 2300 7500 Plus de 3/4 (96 000 véhicules) effectuent un trajet interne à la Métropole Moins d 1/4 (29 000 véhicules) effectuent un trajet entre la Métropole et le reste de la grande région grenobloise(en échanges) Source : estimations AURG à partir du modèle multimodal de déplacements 11
Les flux internes à la Métropole
Les flux internes à la Métropole Entre 7h et 9h, 96 000 véhicules particuliers circulent à l intérieur de la Métropole J5 J7 96 000 véhicules particuliers 7700 25000 7% 4% intra cœur urbain (69000 véhicules particuliers) 5500 18000 13% cœur urbain > périurbain (4000 véhicules particuliers) 300 1000 Cœur urbain 4% 72% Périubrain > cœur urbain (12500 véhicules particuliers) interne à chaque zone du périurbain (7000 véhicules particuliers) entre zones du périurbain (4000 véhicules particuliers) 1000 500 300 3200 1750 1000 Périurbain 76 % des véhicules proviennent du cœur urbain Voiture laissée au garage, report sur modes actifs ou TC 13 % des véhicules se rendent dans le cœur urbain depuis le périurbain Rabattement en modes actifs ou en voiture sur TC et covoiturage Source : estimations AURG à partir du modèle multimodal de déplacements 13
Origine des flux provenant du périurbain métropolitain à destination du cœur urbain Origine des 12 500 véhicules qui entrent dans le cœur urbain en provenance du périurbain métropolitain 12% 9% 12 500 véhicules particuliers 13% sud ouest > cœur urbain (4000 véhicules particuliers) 32% sud-est > cœur urbain (4300 véhicules particuliers) ouest > cœur urbain (1100 véhicules particuliers) Nord-ouest > cœur urbain (1500 véhicules particuliers) 34% Est et Nord-est > cœur urbain (1600 véhicules particuliers) 1000 340 3200 1000 1100 2/3 des VP qui circulent au départ des territoires périurbains delamétropoleverslecœururbainpartentdusud Le Sud-Ouest (32% des flux totaux soit 4000 VP) «se rabat» surunseulaxe(ligne17) Le Sud-Est (34% des flux totaux soit 4300 VP)«se rabat» sur plusieurs axes. Le Plateau de Champagnier et le secteur de Vaulnaveys peuvent accéder au cœur urbain sans passer par Vizille(via Echirolles, Eybens et Gières). J5 320 100 120 130 J7 300 400 400 700 200 1 200 1 500 1 400 1 200 600 200 700 500 Cœur urbain 700 800 1 400 200 600 900 14
Le plan de transport adapté
Secteur nord-ouest Capacités de stationnement pouvant être mobilisées pour répondre au rabattement des véhicules du périurbain métropolitain destination du cœur urbain de la Métropole : J5 (immatriculations < 1997), soit environ 220 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis l ouest et le nord-ouest à destination du cœur urbain 200 pl. 56 48 80 pl. 88 pl. 80 pl. 40 pl. 80 pl. 16 96 Cœur urbain 82 pl. 490 pl. 75 pl. Parking-relais 45 pl. rabattement TC Aire de covoiturage 100 pl. 150 pl. 16
Secteur nord-ouest Capacités de stationnement pouvant être mobilisées pour répondre au rabattement des véhicules du périurbain métropolitain destination du cœur urbain de la Métropole : J7 (immatriculations <2006), soit environ 700 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9hd depuis l ouest et le nord-ouest à destination du cœur urbain 182 52 312 156 Cœur urbain covoiturage à Veurey-Voroize (30 places) Création d un P+R aux Engenières (90 places) 30 pl. 80 pl. 90 pl. 82 pl. 200 pl. 88 pl. 80 pl. 60 pl. 40 pl. 7 pl. 80 pl. 10 pl. arkingde covoiturage à l école de Proveysieux (7 places) covoiturage à l école de Quaix en Chartreuse (10 places) Parking provisoire de rabattement au Château de Sassenage (60 places) Parking-relais rabattement TC Aire de covoiturage 65 pl. 45 pl. 100 pl. 150 pl. 490 pl. 75 pl. Création d un parking provisoire à Seyssinet- Pariset Hôtel de Ville (65 places) 17
Secteurs sud et grand-sud Besoins de stationnement sur les secteurs sud et grand-sud pour répondre au rabattement des véhicules du périurbain métropolitain destination du cœur urbain de la Métropole : J5 (immatriculations < 1997), soit environ 660 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis l ouest et le nord-ouest à destination du cœur urbain Parking-relais rabattement TC Aire de covoiturage Denis Papin (50 places) Pont Rouge Carrefour Market rabattement Vaulnaveys La Tuilerie (35 places) 120 110 Cœur urbain 60 64 60 50 110 Varces République (70 places) Varces L Oriel (50 places) Jarrie Gare Intermarché Vizille Market Vizille Vizille Chantefeuille (70 places) Vizille Lé Péage (10 places) rabattement SéchilienneGare (15 places) 100 16 Vif La Valonne (65 places) Vif Gare Saint Georges de Commiers Gare 18
Secteurs sud et grand-sud Besoins de stationnement sur les secteurs sud et grand-sud pour répondre au rabattement des véhicules du périurbain métropolitain destination du cœur urbain de la Métropole : J7 (immatriculations <2006), soit environ 2100 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9hd depuis l ouest et le nord-ouest à destination du cœur urbain 400 360 Cœur urbain 200 200 150 200 360 Parking-relais rabattement TC Aire de covoiturage covoiturage Saint Paul de Varces Le Poulat (20 places) covoiturage Saint Paul de Varces Place de l Eglise (10 places) Pont Rouge Carrefour Market Varces République (70 places) Denis Papin (50 places) Espace Les 4 Vents (30 places) Varces L Oriel (50 places) Pont de Champ Champ sur Drac Le Boutey Tavernolles: parking de covoiturage (36 places) covoiturage Les Simianes(10 places) covoiturage ChampagnierPlace du Laca (10 places) Jarrie Gare Intermarché Vizille Market Vizille Uriage Gare : parking de covoiturage (100 places) -> Lien avec Grésivaudan Vizille Chantefeuille (70 places) Vizille Lé Péage (10 places) rabattement Vaulnaveys La Tuilerie (35 places) Vaulnaveysle Haut Ecole (30 places) Vaulnaveysle Bas Stade Daniel Petiot (20 places) rabattement SéchilienneGare (15 places) 300 52 Vif La Valonne (65 places) Vif Gare Saint Georges de Commiers Gare Saint Georges de Commiers Eglise 19
Secteur nord-est Besoins de stationnement sur le secteur nord-est pour répondre au rabattement des véhicules du périurbain métropolitain destination du cœur urbain de la Métropole : J5 (immatriculations < 1997), soit environ 130 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis l ouest et le nord-ouest à destination du cœur urbain covoiturage à l école du Sappey (40 places) 40 pl. Parking-relais rabattement TC Aire de covoiturage covoiturage au Col de Vence (40 places) 40 pl. 40 Cœur urbain 70 15 100 pl. 230 pl. 40 pl. 330 pl. 160 pl. 50 pl. 90 pl. rabattement à Domène Le Diapason (90 places) rabattement TC à Murianette Le Bourg (50 places) 20
Secteur nord-est Besoins de stationnement sur le secteur nord-est pour répondre au rabattement des véhicules du périurbain métropolitain destination du cœur urbain de la Métropole : J7 (immatriculations <2006), soit environ 400 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9hd depuis l ouest et le nord-ouest à destination du cœur urbain covoiturage à l école du Sappey (40 places) covoiturage au Col de Vence (40 places) 40 pl. 40 pl. Parking-relais rabattement TC Aire de covoiturage covoiturage à Domène Complexe Sportifs (30 places) 130 Cœur urbain 230 50 100 pl. rabattement à la salle du Laussyà Gières (100 places) 230 pl. 40 pl. 330 pl. 30 pl. 160 pl. 100 pl. covoiturage Le Murier (30 places) 30 pl. 50 pl. 10 pl. 90 pl. covoiturage à Venon Ecoles (10 places) 40 pl. Création d un parking-relais à Domène Les Arnauds (40 places) rabattement à Domène Le Diapason (90 places) rabattement TC à Murianette Le Bourg (50 places) 21
Suites Travail avec les communes de la Métropole et les territoires voisins pour identifier les aires de stationnement et de covoiturage qui pourraient être mobilisées sur leur territoire lors des pics de pollution Plan de transport adapté à affiner avec la Semitag concernant les renforts d offre à mettre en œuvre lors des pics de pollution Proposition d outils pour favoriser le covoiturage Information ciblée auprès des automobilistes concernés sur les alternatives proposées les jours de pic de pollution 22
Annexe : les flux entre la RUG et la Métropole
Les véhicules concernés Entre 7h et 9h, 29 000 véhicules particuliers effectuent un trajet entre le reste de la grande région grenobloise et la Métropole (en échanges) J5 J7 19% 6% 29000 véhicules particuliers reste RUG > cœur urbain Métropole (18850 véhicules) 65% des flux reste RUG > périurbain Métropole (2900 véhicules) 2300 1500 200 7500 4900 750 10% 65% cœur ubain Métropole > reste RUG (5510 véhicules) périubain Métropole > reste RUG (1740 véhicules) 450 140 1400 450 19%desvéhicules sortent delamétropole audépart ducœururbain Voiture laissée au garage, report sur TC 65% des véhicules des véhicules entrent dans la Métropole à destination du cœur urbain. Rabattement en voiture sur TC et covoiturage Source : estimations AURG à partir du modèle multimodal de déplacements 24
Origine des flux qui entrent dans la Métropole à destination du cœur urbain Origine des 19 000 véhicules qui entrent dans la Métropole à destination du cœur urbain 700 >Véhicules non classés = 1 500 flux >Véhicules non classés + véhicules de classes 4 et 5 = 4 900 flux 2 200 200 1 000 4 100 3 900 2 700 >La majeure partie de ces véhicules arrivent par la Vallée du Grésivaudan et la Cluse de Voreppe 800 1 000 400 200 700 700 25
Secteur nord-ouest Besoins de stationnement sur le secteur nord-ouest pour répondre au rabattement des voitures qui entrent dans la Métropole à destination de son cœur urbain : Jour de semaine de base 7200 véhicules entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain J5 (immatriculations < 1997), soit un peu moins de 600 véhiculesqui entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain J7 (immatriculations <2006), soit un peu moins de 2 000 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9hdepuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain 700 60 200 200 16 52 400 32 100 26
Secteurs sud et grand-sud Besoins de stationnement sur les secteurs sud et grand-sud pour répondre au rabattement des voitures qui entrent dans la Métropole à destination de son cœur urbain : Jour de semaine de base 2600 véhicules entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain J5 (immatriculations < 1997), soit un peu moins de 200 véhiculesqui entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain J7 (immatriculations <2006), soit un peu moins de 700 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9hdepuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain 1000 80 260 700 700 200 56 60 16 200 200 52 27
Secteur nord-est Besoins de stationnement sur le secteur nord-est pour répondre au rabattement des voitures qui entrent dans la Métropole à destination de son cœur urbain : Jour de semaine de base 8800 véhicules entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain J5 (immatriculations < 1997), soit un peu moins de 700 véhiculesqui entrent dans la Métropole entre 7h et 9h depuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain J7 (immatriculations <2006), soit un peu moins de 2 300 véhicules qui entrent dans la Métropole entre 7h et 9hdepuis le nord-ouest de la RUG à destination du cœur urbain 2200 3900 180 310 600 1000 2700 210 700 28
Annexe : Seuils d information et d alertes
Seuils d information et d alertes Arrêté inter préfectoral n 2011-004 du 5 janvier 2011 relatif à la procédure d information et d alerte de la population en cas de pointe de pollution en Rhône-Alpes 30