PROGRAMME WOP AFRICA ATELIER DE PRESENTATION DES RESULTATS DU PROJET FAE/BAD-AAE: apprentissage par paire et évaluation des performances des opérateurs d eau en Afrique Présenté par SYLLA Soualiho, Maire de Tiassalé GBEDAN Mythias, Maire de Semé-Podji Dr TEMGOUA Emile, 1 er Adjoint au Maire de Dschang Abidjan, 06 Mars 2015
SOMMAIRE 1. Contexte 2. Activités réalisées 3. PAP et résultats obtenus 4. Projets prioritaires 5. Difficultés rencontrées et Leçons apprises 6. Futures Priorités
contexte La décentralisation actuelle dans les pays africains délègue aux Communes le rôle d offrir de l eau potable et les services d assainissement aux populations Elle fait donc des communes de nouveaux acteurs du secteur Eau-Assainissement que les associations d opérateurs comme l AAE devront désormais considérer Malheureusement, les moyens financiers et techniques tardent à suivre ce transfert de compétence Dans ce contexte, certaines municipalités se battent comme elles peuvent et s enrichissent d expériences qu elles peuvent partager
Problématique du WOP assainissement Les déchets solides dans les zones non desservies par les collecteurs encombrent les caniveaux, obstruent le passage des eaux usées et provoquent : Les inondations L insalubrité La pollution des nappes d eau
Problématique du WOP assainissement (2) Dans les zones périurbaines et rurales, l essentiel de l eau pour la consommation humaine et les autres usages provient des sources et puits, lesquels captent la même nappe. Il y a donc un grand intérêt à considérer la gestion des déchets solides dans le cadre de la protection de la ressource en eau
Etapes parcourus (Dschang Tiassalé) Mémorandum d entente signé entre les deux communes : 28 Mars 2014 Visite de benchmarking (incluant au moins deux élus dont le Maire) par la commune de Tiassalé à Dschang du 23 au 30 mars 2014 Visite diagnostic des experts de la Commune de Dschang dans la commune de Tiassalé du 07 au 13 avril 2014 Elaboration d un PAP de chacune des deux communes pour le volet assainissement Formation des agents des services techniques d assainissement des deux communes : 23 au 27 Mai 2014 Atelier de concertation des acteurs de l eau et assainissement de Semé-Podji (visite des installations pour traitement des boues de vidange) : 7 et 8 août 2014
PAP ET RESULTATS OBTENUS 1. RESULTATS DU BENCHMARKING(1) Les points forts du Mentor ont été relevés: Dschang a une longue expérience en matière de coopération le niveau de salubrité de la Commune de Dschang est jugé bon et ses services techniques bien organisés ; l existence d une décharge aménagée et contrôlée ; l existence d un projet de compostage qui réduit la quantité des ordures à la décharge et produit des fertilisants commercialisables ; PRISE EN MAIN DU SITE WEB DU WOPAFRICA
PAP ET RESULTATS OBTENUS 1. RESULTATS DU BENCHMARKING(2) Les points forts du Mentor ont été relevés: la promotion des compostières familiales pour réduire la quantité des déchets à collecter ; la synergie d action avec les intervenants dans la chaîne de gestion des déchets ; La disponibilité des outils de collecte des déchets (camion, tricycle, ) ; le soutien des projets d assainissement par les partenaires nationaux et internationaux. PRISE EN MAIN DU SITE WEB DU WOPAFRICA
PAP ET RESULTATS OBTENUS 2. RESULTATS DES DIAGNOSTICS Les points faibles du Mentee ont été relevés: élus mal informés de leur mission, personnels techniques non qualifiés, moyens financiers insuffisants, législation peu maîtrisée, Etc. PRISE EN MAIN DU SITE WEB DU WOPAFRICA
PAP ET RESULTATS OBTENUS 2. RESULTATS DES DIAGNOSTICS (2) La décharge n est pas aménagée et les déchets sont déversés dans la nature, brûlés sous haute tension
PAP ET RESULTATS OBTENUS 2. RESULTATS DES DIAGNOSTICS (3) Les points forts du Mentee ont été relevés: Une équipe municipale nouvelle, très volontaire bien que peu outillée Des groupes de jeunes existent et disponibles pour la mobilisation dans la collecte et le traitement des OM : CP1 et plateforme service à Tiassalé Une plateforme de valorisation des ordures existe à Tiassalé, mais non fonctionnel Des ressources existent au niveau de l Etat mais il faut encore les mobiliser et les orienter Etc. PRISE EN MAIN DU SITE WEB DU WOPAFRICA
PAP ET RESULTATS OBTENUS Actions prioritaires 1. Amélioration des performances de l Exécutif sur leur rôle dans l assainissement de la commune 2. Organisation opérationnelle du service de collecte des ordures 3. Mise en place d un dispositif de compostage des ordures sur la plateforme du CSRS 4. Valorisation des boues de vidange et production des fertilisants commercialisables PRISE EN MAIN DU SITE WEB DU WOPAFRICA
POINTS RENFORCES A CE JOUR Atelier de formation en gestion de déchets du 23 au 27 mai 2014 à Dschang au Cameroun Négociation avec les propriétaires terriens pour l octroi d un terrain d une superficie de 20 ha en vue de construire deux décharges (Tiassalé N Douci). Soutien de l ANASUR pour construire une décharge municipale: Courrier déjà envoyé au Ministère de l Environnement et du Développement Durable Curages des caniveaux Lors du diagnostic actuel
POINTS RENFORCES A CE JOUR Pré-collecte des ordures avec des sacs poubelles ; Création de centres de groupage d ordures ménagères dans des sacs ; Réunion de sensibilisation dans les quartiers ; Ramassage des ordures par les tricycles dans les centres de groupage ; Nettoyage du point de dépotage
POINTS RENFORCES A CE JOUR Découverte de l axe boue de vidange Rencontre avec la municipalité de Sémé-Podji et signature d un MoU Montage des projets prioritaires
POINTS RENFORCES A CE JOUR
POINTS RENFORCES A CE JOUR
PROJETS PRIORITAIRES STATION BOUE DE VIDANGE A DSCHANG COMME A TIASSALE Principales activités du projet : Composante 1 : Amélioration des services de collecte et transport des boues de vidange dans la commune de Dschang et ses environs Activité 1.1 : Réaliser l étude pour l amélioration du maillon collecte/transport des boues. Activité 1.2. : Renforcer les capacités de la Commune et des opérateurs de collecte : Composante 2 : Construire une plateforme de traitement des boues de vidange Activité 2.1. Réaliser les études techniques pour la construction de la station de traitement et de valorisation Activité 2.2 : Assurer les travaux de construction de la station de traitement et de valorisation : Activité 2.3 : Créer la structure de gestion autour d un GIE (Commune de Dschang et privés) Activité 2.4 : Assurer le traitement des boues transportées à la station construite Composante 3 : Valorisation des produits de traitement Activité 3.1 : Assurer l étude du marché des produits du traitement des boues (compost et eaux traitées) et de la stratégie de leur commercialisation. Activité 3.2 : Mener des tests de valorisation et d utilisation des produits de traitement et la formation des exploitants de la station Activité 3.3 : Mettre en œuvre le plan de marketing des produits Activité 3.5 : Commercialiser le produit en assurant la distribution dans les lieux de vente et chez les consommateurs potentiels. Activité 3.6 : Assurer l audit financier des activités de la station construit.
PROJETS PRIORITAIRES Principales activités du projet : Composante 4 : Gestion du projet Activité 4.1 : Mettre en place les organes de mise en œuvre du projet. Il s agit : a) Du comité de pilotage du projet. Ce comité est constitué par les membres du GIE et est présidé par le Maire de Dschang. b) De l unité de coordination du projet, composé d un coordonnateur, spécialisé dans la gestion des boues de vidange, d un assistant administratif et d un chauffeur. c) De la maîtrise d ouvrage déléguée de la gestion financière et des acquisitions. Activité 4.2 : Capitaliser les informations sur ces maillons : Cette activité consiste à collecter et à analyser les informations techniques et scientifiques sur les différents maillons de la filière de gestion des boues de vidange de manière à contribuer à l amélioration des connaissances en matière de conception, de mise en œuvre et d exploitation de station de traitement et de valorisation des boues de vidange. Activité 4.3 : Organiser les rencontres de partage d information. Le secteur social est fortement concerné par ce projet. Il s agit ici des populations de la ville et ses environs disposant des toilettes à fosse. Les opérateurs économiques de la filière de vidange de la ville et de ses environs. Les planteurs et agriculteurs de la zone.
PROJETS PRIORITAIRES Budget et recouvrement des coûts du projet : Eléments de coûts Apport de la Commune (FCFA) Apport du PTF (FCFA) Montant Total (FCFA) Etudes de faisabilité 2.000.000 0 2.000.000 Etudes d avant-projet détaillé 0 8.000.000 et confection des dossiers de 8.000.000 consultation des entreprises Aménagement des voies 10.000.000 20.000.000 d accès au site 30.000.000 Construction de la station de 0 120.000.000 120.000.000 traitement Formation et accompagnement 20.000.000 10.000.000 30.000.000 des agents de l exploitation Achat de 2 camions de vidange 0 150.000.000 150.000.000 Sensibilisations et autres 2.500.000 2.500.000 5.000.000 activités de communication Coûttotal du projet 34.500.000 310.500.000 345.000.000 Mécanisme de recettes et de recouvrement des coûts 1. Location des voitures de vidange 2. Taxe sur le déversement dans la plateforme 3. Vente du fertilisant produit
PROJETS PRIORITAIRES Identification des Acteurs d accompagnement de mise en œuvre : Cinara Institute - Faculty of Engineering E-mail: rogalvis@univalle.edu.co Building 341 - University Campus of Melendez Street 13 No 100-00 Phones +57 2 3392345-3212290-3396096 Fax +57 2 3393289 P.O. Box 25157 Universidad del Valle Cali, Colombia, South America
PROJETS PRIORITAIRES Projet de décharge municipale à Tiassalé : Accord formel de l ANASUR et de l ONAD pour la Maîtrise d œuvre Négociation de la propriété foncière avec les populations Coût estimatif du projet: 80.000 Euro
PROJETS PRIORITAIRES Renforcement de Semé-Podji à la gestion des déchets et compostage : Dschang devra accompagner Semè-Podji à: La caractérisation de ses déchets Montage du projet de gestion des OM et compostage Cela nécessite à nouveau des visites de benchmarking et des visites diagnostics
LECONS APPRISES 1. L élaboration d un circuit de collecte des ordures; 2. La sensibilisation des populations aux bonnes pratiques; 3. Les procédés de mise en décharge; 4. La valorisation des déchets par compostage est rentable pour la production des fertilisants commercialisables et la lutte contre les changements climatiques
DIFFICULTES RENCONTREES 1. Le nombre de personnes à former par mobilité est réduit; 2. La mobilisation assez lourde et contraignante des élus; 3. La non formalisation du point focal de notre wop occasionne toujours des tergiversations quant à ceux qui doivent suivre les activités
Nous vous remercions pour votre aimable attention Photo de famille a l ouverture de l atelier de formation DES TECHNICIENS D ASSAINISSEMENT
MERCI BEAUCOUP A wop-africa POUR CETTE INITIATIVE ET AUX BAILLEURS DE FONDS QUI l ACCOMPAGNENT DANS CETTE MISSION Merci pour votre aimable attention!!!