Les politiques publiques en matière de logistique en Allemagne Colloque de l'ort PACA, le 26 septembre 2013, Marseille Service Economique Régional Ambassade de France en Allemagne Jonathan Gilad Conseiller Transport, Energie, Environnement
La république fédérale allemande Eléments généraux Etat fédéral : 16 Länder 82 millions d habitants 4 ème puissance économique Le commerce extérieur allemand 1 097 Mds d'exportations en 2012 41% du PIB Moteur de la croissance du PIB +0,7% en 2012 dont une contribution de la demande extérieure à hauteur de +1,0% 2
Les infrastructures : maillon essentiel de la compétitivité du Standort Deutschland Un réseau d infrastructures dense Routes : 231 000 km (hors agglo), dont 12 800 km d autoroutes Rail : 37 700 km de voies ferrées Voies fluviales : 7 700 km Pipelines : 2 400 km 3
Les infrastructures : maillon essentiel de la compétitivité du Standort Deutschland Les ports maritimes et fluviaux en Allemagne 4
Les infrastructures : maillon essentiel de la compétitivité du Standort Deutschland Les aéroports en Allemagne 5
Le transport de marchandises encore dominé par la route La route constitue 77,4% du tonnage transporté et 71,3% de la quantité de transport Le rail constitue 17,5% de la quantité de transport 6
La logistique : 3 ème secteur de l économie allemande 222 Mds de chiffre d'affaires en 2011 2,8 millions d emplois Des entreprises leader comme Deutsche Post-DHL, DB Schenker, Kühne+Nagel 7
Quelle place pour les politiques publiques? Compétition entre Länder Libéralisme et initiatives locales Nécessité d encadrer et de coordonner l action de tous ces acteurs Développer la logistique en Allemagne Secteur économique important Moteur de la compétitivité de l ensemble de l économie Le gouvernement fédéral a adopté un plan d actions : «Aktionsplan Güterverkehr und Logistik» 8
Les objectifs de l Aktionsplan Güterverkehr und Logistik 1.Renforcer la compétitivité logistique du territoire allemand 2.Améliorer l efficience de l ensemble des modes de transport 3.Renforcer les opérateurs de transport par une optimisation du réseau d infrastructures 4.Associer croissance et protection de l environnement et du climat 5.Soutenir la qualité des conditions de travail et de formation dans le domaine des transports 9
1. Renforcer la compétitivité logistique du territoire allemand a. Mise en œuvre de la stratégie portuaire nationale (Hafenkonzept) b. Mise en œuvre de la stratégie aéroportuaire nationale (Flughafenkonzept) c. Commercialisation et promotion du secteur logistique allemand d. Stratégie de sécurité pour le transport de marchandises et le secteur de la logistique e. Réseau institutionnel et professionnel pour le transport de marchandises et la logistique f. Coordinateur fédéral pour le transport de marchandises et la logistique 10
2. Améliorer l efficience de l ensemble des modes de transport a. Mise en œuvre de PPP pour le développement, l entretien et l exploitation des autoroutes b. Développement et mise en réseau des systèmes d information et de gestion des transports pour les autoroutes c. Optimisation de la gestion des chantiers sur les autoroutes d. Meilleure gestion des conflits d'usage entre passagers et marchandises 11
2. Améliorer l efficience de l ensemble des modes de transport e. Révision de la méthode de planification des besoins en infrastructures f. Interopérabilité sur le rail par le système ERTMS g. Expérimentation sur le terrain des Giga-Liner h. Expérimentation sur le terrain de longs trains de marchandises i. Optimiser les transports longue distance j. Optimisation du déroulement des phases de chargement 12
3. Renforcer les opérateurs de transport par une optimisation du réseau d infrastructures a. Amélioration du cadre règlementaire pour le transport combiné b. Soutien à l innovation et à l augmentation des capacités pour le transport intermodal c. Concept pour un transport maritime de courte distance d. Analyse du potentiel pour le transport multimodal 13
4. Associer croissance du trafic et protection de l environnement et du climat a. Diminution du bruit des voies ferrées b. Programme de soutien pour la modernisation et la diminution du bruit des matériels roulants ferroviaires c. Réduction des émissions dans le transport de marchandises d. Initiative pour la logistique en milieu urbain e. Optimisation de la chaîne de transport par un calcul standardisé des émissions de CO2 14
5. Soutenir la qualité des conditions de travail et de formation dans le domaine des transports a. Plus de places de parkings pour les PL sur les autoroutes b. Augmentation de la sécurité dans le transport routier par une implémentation renforcée des mesures sociales c. Soutien de la formation professionnelle dans le domaine de la logistique d. Evaluation des conditions de travail dans le transport de marchandises et la logistique e. Amélioration des conditions de travail et de vie des gens de mer 15
Les résultats de l Aktionsplan Güterverkehr und Logistik Mieux organiser la concertation entre les partenaires institutionnels et professionnels Montrer la volonté politique du gouvernement fédéral de soutenir le secteur logistique allemand Donner une vision prospective de la logistique en Allemagne Donner à l économie allemande les outils nécessaires à ses approvisionnements et à l écoulement de sa production 16
Les limites de l Aktionsplan Güterverkehr und Logistik L Etat fédéral n a pas de compétence sur un certain nombre de domaines évoqués dans l Aktionsplan L impact sur la répartition modale n est pas significatif Les succès les plus marquants sont le résultat d initiatives locales et/ou privées Les différentes stratégies fédérales ne peuvent empêcher certains projets d être menés, en dépit de perspectives difficiles 17
Merci pour votre attention 18
LKW-Maut 19
Partenariat DB - BMW 11 000 km en 23 jours Pièces produites en Allemagne et assemblées en Chine 20