Groupe de Travail International des Banques Centrales pour la Gestion des Risques Opérationnels Dossier de presse 24-26 Avril 2013 Rabat - MAROC
COMMUNIQUE DE PRESSE Bank Al-Maghrib organise la huitième conférence des gestionnaires des risques des banques centrales Rabat le, 25 avril 2013 Bank Al-Maghrib organise, du 24 au 26 avril 2013, la huitième édition de la Conférence annuelle de l International Operational Risk Working Group (IORWG), Groupe de Travail International des Banques Centrales pour la Gestion des Risques Opérationnels. Cette manifestation verra la participation de 34 délégations de responsables de la gestion des risques de banques centrales et organismes internationaux issus d Afrique, d Amérique, d Asie, d Europe et d Océanie. L organisation de cette conférence intervient dans un contexte international marqué par la crise financière où la gestion des risques n a jamais été autant mise au devant de la scène. Elle vient également couronner la mise en place par Bank Al-Maghrib, depuis 2005, d un processus de gestion des risques conforme aux meilleures pratiques et standards internationaux dans le but de renforcer son système de contrôle interne et l aider ainsi à atteindre d une manière efficiente ses objectifs stratégiques. Contact presse : Nouaim SQALLI Tél. : 05.37.57.43.96 E-mail : n.sqalli@bkam.ma
LISTE DES BANQUES CENTRALES ET ORGANISMES INTERNATIONAUX PARTICIPANT A LA CONFERENCE AFRIQUE 1 Afrique du Sud 2 Maroc 3 Ouganda AMERIQUE 4 Brésil 5 Canada 6 Colombie 7 Etats-Unis 8 Mexique ASIE 9 Corée du Sud 10 Indonésie 11 Japon 12 Malaisie 13 Philippines 14 Thaïlande EUROPE 15 Allemagne 16 Belgique 18 Espagne 19 Estonie 20 France 21 Grèce 22 Italie 23 Lettonie 24 Lituanie 25 Luxembourg 26 Irlande 27 Malte 28 Portugal 29 Royaume Uni 30 Suède 31 Suisse OCEANIE 32 Australie ORGANISMES INTERNATIONAUX 33 Banque Centrale Européenne 34 Banque des Règlements Internationaux 17 Danemark
Fiche technique 1 : Présentation de la huitième conférence des gestionnaires des risques des banques centrales Le programme de la conférence sera marqué par la tenue de présentations magistrales, l organisation de tables rondes et la présentation de retours d expériences sur des thématiques d actualité en rapport avec l évolution du management du risque dans les banques centrales dans un contexte caractérisé par des transformations rapides et des exigences de plus en plus fortes induites, notamment, par la crise financière internationale. Ainsi, les principales thématiques prévues dans cette édition portent sur : l évolution du management des risques opérationnels et les bonnes pratiques suite à la crise financière internationale; la mesure et l évaluation du risque de réputation pour les banques centrales ; la vision intégrée des risques (opérationnels, financiers, stratégiques et de continuité d activité) et le reporting consolidé au management ; l appétence au risque pour les banques centrales ; la gestion du risque stratégique dans les banques centrales ; le «Risk repository» ou base de données des risques opérationnels génériques, spécifiques aux métiers des banques centrales. Ces thèmes, qui revêtent une importance particulière dans le contexte actuel, mettent en exergue la gestion des risques comme clé d une bonne gouvernance, nécessaire à la crédibilité des banques centrales et à la confiance qu elles doivent inspirer à tout moment et en toutes circonstances. Cette conférence sera également l occasion de débats et d échanges à même de renforcer la coopération nord-sud mais également sud-sud entre banques centrales et institutions participantes. A cet égard, il convient de noter que Bank Al-Maghrib est fréquemment sollicitée par certaines banques centrales, notamment celles du continent africain, dans le cadre d une assistance dans le domaine de la gestion des risques.
Fiche technique 2 : Le Groupe International des Banques Centrales pour la Gestion des Risques Operationels (IORWG) Institué en octobre 2005 à l initiative de la Banque d Espagne et la Fédérale Réserve des Etats-Unis, le Groupe de travail est actuellement composé de 47 banques centrales et organismes internationaux issus d Afrique, d Amérique, d Asie, d Europe et d Océanie. Il se veut un centre de compétence en matière de gestion des risques opérationnels au service des banques centrales, dans le but de les aider à mettre en place les méthodes de gestion les mieux adaptées aux risques inhérents à leurs activités. Concrètement, le Groupe se fixe les principaux objectifs suivants : L échange d expériences et des meilleures pratiques en matière de gestion des risques opérationnels ; L innovation en matière d outils et d approches méthodologiques en vue d une adaptation permanente de ces derniers au contexte et aux activités des banques centrales ; La sensibilisation de la communauté internationale sur l importance et la spécificité des risques opérationnels inhérents aux activités des banques centrales. Bank Al-Maghrib a rejoint le Groupe en tant que membre permanent en 2007 et participe activement à ses travaux.
Fiche technique 3 : Le dispositif de maîtrise des risques à Bank Al-Maghrib Dans le cadre de son premier plan stratégique 2004 2006, Bank Al-Maghrib s était fixée comme priorité de déployer les moyens nécessaires pour réussir ses missions et assurer sa transition vers une banque centrale moderne. Elle a ainsi, procédé à une profonde restructuration de son système de contrôle interne, conformément aux standards internationaux en la matière notamment le référentiel COSO 2, selon les quatre axes suivants: le renforcement de l environnement de contrôle à travers notamment l adoption et la mise en place dès 2005, selon une approche participative, d un Code de Déontologie applicable aux membres du conseil et à l ensemble du personnel de Bank Al-Maghrib. Plus récemment un mécanisme d alerte éthique (Whistleblowing) est venu compléter ce dispositif ; la décentralisation des activités de contrôle de premier niveau visant une responsabilisation accrue des entités de la Banque ; la mise à niveau et le renforcement de l audit interne conformément aux normes internationales, à travers notamment la mise en place d un processus d audit, basé sur les risques, et doté d une forte rigueur méthodologique et de compétences adaptées. Ce processus a été soumis à une évaluation externe en 2010 effectuée par un cabinet spécialisé sélectionnés dans le cadre d un appel d offert ouvert international. Cette évaluation a confirmé la conformité du processus d audit interne de la Banque aux normes internationales de l Institute of Internal Auditors (IIA). Une deuxième évaluation externe a été effectuée en 2013 selon les mêmes modalités. La conformité aux normes de l IIA a ainsi été renouvelée. la consécration de l approche par les risques en tant qu outil de pilotage des processus, d une part, et référentiel d optimisation des activités de contrôle, d autre part. UNE DÉMARCHE STRUCTURÉE FAVORISANT LE DÉVELOPPEMENT DE LA CULTURE DU RISQUE Bank Al-Maghrib utilise depuis 2005 une démarche spécifique de gestion des risques opérationnels, dénommée démarche MARIO «Maîtrise et Analyse des Risques Opérationnels», conforme aux meilleurs standards et pratiques internationales. Cette démarche méthodologique structurée et commune à l ensemble des métiers de la Banque, permet l élaboration annuelle d une cartographie globale des risques, et sa mise à la disposition du Gouvernement et du management de la Banque en tant qu outil de pilotage et d aide à la décision. Cette cartographie annuelle des risques est utilisée à la fois par l audit interne pour la programmation annuelle de ses missions d audit, mais également dans le cadre de la planification stratégique et budgétaire annuelle. 2 COSO «Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission»
Sur le plan organisationnel, en plus du Comité des Risques Opérationnels (CRO) dont le rôle est d examiner les orientations stratégiques en matière de gestion des risques et de suivre et de coordonner les actions visant la maîtrise de ces derniers, la Banque s appuie, dans ce domaine, sur une équipe de risk managers par métier chargés d élaborer la cartographie des risques de leur entité. Une structure centrale, logée au sein du département de la gestion des risques et de l éthique, assure une mission générale d expertise en matière de gestion des risques, de coordination des travaux, de reporting consolidé et d accompagnement. UNE DYNAMIQUE D AMÉLIORATION PERMANENTE Dans le cadre de cette dynamique d amélioration, la Banque a mis en place, depuis 2010, une base centrale de collecte des incidents en vue d affiner l identification et l analyse des risques. Elle a en outre un objectif pédagogique et préventif, puisqu elle permet à travers une analyse transverse, de tirer les enseignements en vue d éviter la survenance des incidents. En 2012, le dispositif de gestion des risques a été élargi aux risques stratégiques et aux risques projets, eu égard au renforcement du cadre stratégique de la Banque et à l importance des projets structurants qu elle a engagés. Cette dynamique d amélioration, instaurée depuis quelques années, sera poursuivie dans le cadre du plan stratégique actuel (2013-2015) en vue de renforcer le pilotage par les risques dans le cadre d une vision intégrée pour une atteinte efficiente des objectifs.