Master «Maîtrise d Ouvrage Publique et Privée» 7 EEMEE PROMOTIION GUIDE PEDAGOGIQUE ANNEE UNIVERSITAIRE 2013-2014
SOMMAIRE Formalites d accueil... 3 Présentation générale du Master... 3 Programme détaillé du tronc commun... 7 UE 1. Financement du développement et maîtrise d'ouvrage... 7 UE 2. Cadrage macroéconomique et gestion de la dette publique... 8 UE 3. Mondialisation gouvernance et développement durable... 8 UE 4. Analyse financière d entreprise... 9 UE 5. Techniques de management... 10 UE 6. Enseignements complémentaires... 10 Planning prévisionnel du tronc commun... 11 Option 1 : Décision publique et gestion de projet... 12 UE 7. Le projet de développement : montage, évaluation, rélaisation et suivi... 12 UE 8. Enjeux de développement et politiques sectorielles... 12 UE 9. Gestion des finances publiques, management, gouvernance... 13 UE 10. Décentralisation et transfert de la maîtrise d'ouvrage... 13 Option 2 : Développement et financement du secteur privé... 14 UE 7. Environnement des affaires... 14 UE 8. Financement de l entreprise : banque et marchés financier... 15 UE 9. Financement de projet et partenariats public-privé... 15 UE 10. Innovations pour le développement... 16 2
- FORMALIITES D ACCUEIIL Du lundi 9 septembre au mercredi 11 septembre 2013 Les trois premières journées vous permettront de découvrir votre résidence, le CEFEB et quelques quartiers typiques de Marseille. Elles seront également consacrées à diverses formalités administratives et au passage de deux tests de niveau, destinés à vous répartir en 4 groupes pour les cours d anglais et de micro-informatique. PRESENTATIION GENERALE DU MASTER Vous trouverez dans ce guide pédagogique les principales informations utiles pour réussir votre année de Master au CEFEB : - règlement des études, - barème de notation, - programme et planning du tronc commun, - présentation des options. 1. Règlement des études 1.1. PRESENTATION Habilité par arrêté du 5 mars 2012 décembre 2008 du Ministère français de l Enseignement Supérieur et de la Recherche, le Master «Maîtrise d Ouvrage Publique et Privée» est un Master 2, spécialité du Master Economie et Développement International de l Ecole d économie de l Université d Auvergne (Clermont Ferrand). Il est organisé en formation continue, par l Ecole d économie de l Université d Auvergne avec l appui du CEFEB, Université d entreprise de l Agence Française de Développement. Les enseignements se déroulent dans les locaux du CEFEB situés à Marseille (Les Docks, Atrium 10.3, 10 Place de la Joliette). Les Mastériens complètent les unités d enseignement (UE) réparties sur deux semestres par une unité d application des acquis (UE AA) au sein de leur institution ou de leur entreprise d origine. A partir de leur expérience professionnelle, ils doivent rédiger un mémoire dont le sujet est choisi en accord avec leur employeur et les responsables du Master. 1.2. OBJECTIFS Le Master «Maîtrise d Ouvrage Publique et Privée» vise à donner à des jeunes cadres de pays en développement et émergents, où s exercent des activités de l AFD, les méthodes, instruments et outils leur permettant de devenir les décideurs et managers de demain. 1.3. PUBLIC Le public prioritairement visé est constitué de responsables et de cadres à haut potentiel de ministères, de collectivités locales, d établissements publics, d entreprises (publiques ou privées), d institutions financières (publiques ou privées) et d ONG, en relation avec l Agence Française de Développement. Les effectifs prévus sont de 35 à 45 auditeurs. 3
1.4. MODALITES DE SÉLECTION Critères d admission Les candidats doivent : - justifier d un diplôme universitaire équivalent à un Master 1 (maîtrise), ou d un diplôme de grande école (niveau bac +4) ; - être francophones ou bien maîtriser la langue française, posséder des bases en langue anglaise permettant de suivre des interventions et d exploiter des documents ; - justifier d une expérience d au moins trois ans à un poste de cadre, consultant, praticien du développement... ; - exercer des responsabilités au sein d un ministère technique, d un ministère des finances, d une collectivité locale, d une entreprise, d une institution financière, d une ONG, d une structure d appui etc. dans un pays partenaire de l AFD ; - être âgés de moins de 39 ans lors de l inscription aux épreuves de sélection. Procédure de sélection La sélection des candidats se déroule de la façon suivante : - Examen par les responsables du Master des dossiers de candidature. Le dossier, à retirer à l agence AFD du pays concerné, comporte : le CV du candidat, ses diplômes, la présentation de son entreprise ou organisme, l exposé de ses motivations, son projet professionnel, ses perspectives de carrière, une proposition de sujet de mémoire, l accord de son employeur pour la prise en charge de ses frais de transport aller et retour entre son pays et Marseille et le versement de son salaire pendant toute la durée des études, ainsi qu un avis du directeur de l agence locale de l AFD sur la candidature. - Les candidats sélectionnés doivent ensuite passer une épreuve écrite, organisée dans chaque agence AFD. Cette épreuve vise à vérifier la qualité de l expression écrite de chaque candidat, ainsi que son aptitude à résumer et commenter un texte ou un article relatif au développement, à l actualité économique et financière ou aux grandes problématiques internationales ; - La sélection finale est proclamée à l issue des délibérations du jury composé des représentants de l Université d Auvergne.. 1.5. CONTENU DE LA FORMATION Le cycle de formation se compose de deux sessions d une durée de 11 semaines chacune, comprenant au total 10 Unités d Enseignement (UE), entrecoupées d un module d application (UE AA) La formation fait largement appel à des cadres de l AFD et du CEFEB et à des professionnels issus du monde de l'entreprise, des cabinets de conseil, des chambres de commerce et des institutions internationales. La réalisation de nombreux travaux individuels et collectifs, encadrés par l'équipe pédagogique, vise à développer l'autonomie des auditeurs dans la gestion des projets. 4
Modules didactiques 1 ère SEMESTRE - TRONC COMMUN (9 SEPTEMBRE - 29 NOVEMBRE 2013) UE 1 Financement du développement et maîtrise d ouvrage UE 2 Cadrage macroéconomique et gestion de la dette publique UE 3 Mondialisation gouvernance et développement durable UE 4 Analyse financière d entreprise UE 5 Techniques de management UE 6 Information et communication 2 ème SEMESTRE PARCOURS DECISION PUBLIQUE ET GESTION DE PROJET (OPTION 1 ) (10 FEVRIER -25 AVRIL 2014) UE 7 Le projet de développement : montage, évaluation, réalisation et suivi UE 8 Enjeux de développement et politiques sectorielles UE 9 Gestion des finances publiques, management du secteur public et gouvernance UE 10 Décentralisation et transfert de la maîtrise d ouvrage 2 ème SESSION PARCOURS DEVELOPPEMENT ET FINANCEMENT DU SECTEUR PRIVE (OPTION 2 ) (3 MARS - 16 MAI 2014) UE 7 Environnement des affaires UE 8 Financement de l entreprise : banque et marchés financiers UE 9 Financement de projet et partenariats public-privé (PPP) UE 10 Innovation financière pour le développement Module d application des acquis L UE AA coïncide avec le retour de chaque Mastérien au sein de son institution, période pendant laquelle il reprend ses fonctions, effectue des travaux d enquête et de recherche d informations et se consacre à la rédaction d un mémoire qu il soutiendra à la fin du 2 ème semestre. 1.6. MODALITES DU CONTROLE DES CONNAISSANCES Epreuves Ecrites Toutes les épreuves (sauf les tests d anglais) sont passées en langue française. Chaque UE donne lieu en cours d'année à un contrôle continu, sous une forme définie par les enseignants responsables, comportant des tests écrits. Les coefficients de pondération sont précisés dans le tableau de la page 6. Le mémoire porte sur une problématique propre à l organisme ou l entreprise d origine de chacun des Mastériens. Il fait l'objet d'un travail personnel tout au long de l année universitaire sous la supervision d'un tuteur. La note de problématique et le plan détaillé doivent être validés lors du tronc commun, afin de permettre à chaque Mastérien de recueillir des informations complémentaires dans son pays et de rédiger la plus grande partie de son mémoire entre les deux sessions. 5
Soutenance orale A la fin de l année universitaire, les Mastériens présentent oralement leur mémoire devant un jury composé d'au moins trois membres. Résultats et mentions La compensation des notes obtenues aux diverses épreuves est possible, entre les UE et entre les semestres. Le Mastérien présentant une moyenne générale de 10 sur 20, à l ensemble des tests et au mémoire, obtient son diplôme. La mention "Assez Bien" est décernée au-delà de 12 sur 20 de moyenne, la mention "Bien" au-delà de 14 sur 20 et la mention "Très Bien" au-delà de 16 sur 20. Evaluation des enseignements Les auditeurs ont l obligation de renseigner, à la fin de chaque UE, un fichier informatique d évaluation des intervenants. Les fiches sont exploitées par le CEFEB puis discutées avec l Université d Auvergne à l issue de chaque session académique. Des mesures de correction ou d amélioration des contenus, approches et outils pédagogiques sont apportées chaque fois que nécessaire. 2. Coefficients appliqués par unité d enseignement (UE) SEMESTRE 1 UE 1 : Financement du développement et maîtrise d'ouvrage UE 2 : Enjeux de développement et politiques sectorielles UE 3 : Mondialisation, gouvernance et développement durable UE 4 : Analyse financière d'entreprise UE 5 : techniques de management UE 6 : Méthodologie Total semestre 1 Volume Horaire Coeff. 60 6 33 5 30 4 48 6 15 3 66 6 252 30 SEMESTRE 2 : Un parcours au choix Volume Horaire Coeff. Parcours Décision publique et gestion de projet (Option 1) UE 7 : Le projet de développement : montage, évaluation, réalisation et suivi 54 6 UE 8 : Enjeux de développement et politiques sectorielles UE 9 : Gestion des finances publiques, management du secteur public et gouvernance UE 10 : Décentralisation et transfert de la maîtrise d ouvrage UE 11 : Application des acquis (UE AA) Rapport de stage Total semestre 2 Parcours Développement et financement du secteur privé (Option 2) UE 7 : Environnement des affaires UE 8 : Financement de l'entreprise : Banque et marchés financiers UE 9 : Financement de projets et PPP UE 10 : Innovation financière pour le développement UE 11 : Application des acquis (UE AA) Rapport de stage Total semestre 2 42 4 54 5 36 3 12 186 30 33 3 60 6 48 5 45 4 12 186 30 6
PROGRME DU TRONC COMMUN UE 1. Financement du développement et maîtrise d'ouvrage DEFINIR LE DEVELOPPEMENT, DECRIRE LES GRANDES LIGNES DE L'HISTOIRE RECENTE DU DEVELOPPEMENT ET PRESENTER LES PRINCIPALES ECOLES DE PENSEE SUR LE DEVELOPPEMENT ; IDENTIFIER LES DIFFERENTES SOURCES DE FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT, LEUR IMPORTANCE, LES INSTRUMENTS FINANCIERS, LES CONDITIONS REQUISES POUR L EFFICACITE OPTIMALE DE L'AIDE AU DEVELOPPEMENT ; DECRIRE LE ROLE DES DIFFERENTS ACTEURS DU DEVELOPPEMENT, LE ROLE DU MAITRE D'OUVRAGE, LES PRINCIPALES ETAPES D'UN PROJET DE DEVELOPPEMENT AINSI QUE L'INTERET DE L'APPROCHE DU CADRE LOGIQUE. 1-1. Géostratégie du développement - DENIS CASTAING / AFD (3H00) : Présentation des grands enjeux du développement (démographie, croissance et pauvreté, biens publics mondiaux) et des fondements de l APD. 1-2. Développement et évolution de la pensée économique - PIERRE JACQUEMOT/ ANCIEN BASSADEUR DE FRANCE (3H00) : Présentation des trajectoires politiques et économiques de l Afrique Sub-Saharienne. 1-3. Définition de la maîtrise d'ouvrage -. Introduction au cycle du projet PIERRE ICARD / CEFEB (6H00) : Définition de la maîtrise d'ouvrage, illustration des concepts de maîtrise d'ouvrage «amont» et «aval», de régie et de délégation à travers des projets réels de développement. Précisions sur la notion de projet de développement : qu est-ce qu un projet? Quelles sont les grandes étapes de la vie d un projet? Quels sont les points clés de chacune de ces étapes? Comment se répartissent les responsabilités des acteurs à chaque étape? 1-4. Processus d élaboration du cadre logique : présentation et illustration - PHILIPPE BOSSE / CEFEB (12H00) : Description du processus d élaboration du cadre logique, outil de présentation synthétique de projet sous forme d objectifs et d indicateurs prévisionnels et traitement d un cas réel complet. 1-5. Efficacité de l aide Traitement de la dette - MARC RAFFINOT / UNIVERSITE PARIS DAUPHINE (6H00) :Présentation des concepts d'efficacité et d harmonisation de l'aide. Réflexion sur les origines historiques, la nature et l évolution des modalités de l'aide. La Déclaration de Paris et sa mise en œuvre. Les différentes méthodes de traitement de la dette. 1-5. Financement classique du développement - JACKY MATHONNAT / CERDI (6H00) : Présentation des principaux instruments de financement : financement intérieur et extérieur, financement public et privé : les concepts, les acteurs et les flux internationaux. Questions essentielles sur la gestion de l aide au développement : l aide dans son cadre macroéconomique, les implications de l affectation et de la fongibilité, les enjeux du passage de l aide projet à l aide budgétaire. 1-7. Nouvelles ressources pour le financement du développement - JACKY MATHONNAT / CERDI (6H00) : Évolution du financement international du développement, dynamique de la lutte contre la pauvreté et biens publics mondiaux. Tour d horizon des nouvelles formes de financement, des «nouveaux» acteurs et des nouvelles ressources, présentation des 7
avantages et limites du développement des fonds mondiaux. Evolution vers un besoin croissant d harmonisation et d alignement. Le marché international des capitaux et les investissements directs étrangers dans les pays émergents : contribution au développement et politiques d attractivité. 1-8. Les Partenariats Public Privé (PPP) - PATRICK PLANE/CERDI (18H00) : Introduction générale aux partenariats public-privé : rôle des institutions dans la gestion publique marchande, différentes approches de PPP, rôle clé du régulateur et différentes modalités contractuelles, leçons tirées de quelques expériences. Jeu de rôle sur la négociation d un PPP avec constitution d équipes. UE 2. Cadrage macroéconomique et gestion de la dette publique OBJECTIF : METTRE EN PRATIQUE, DANS LE TRAVAIL QUOTIDIEN, LES OUTILS ET METHODES DE CADRAGE MACOECONOMIQUE ET DE PROGRMATION FINANCIERE. 2-1. Cadrage macroéconomique à court terme - MARC RAFFINOT / UNIVERSITE PARIS DAUPHINE : Principes généraux et de la cohérence d ensemble des principaux outils : tableau des opérations financières de l Etat (TOFE), balance des paiements, équilibre ressourcesemplois en biens et services et situation monétaire. Eléments de synthèse sur l'analyse macroéconomique rétrospective. 2-2. Cadrage macroéconomique à moyen terme et projections financières - MARC RAFFINOT / UNIVERSITE PARIS DAUPHINE : La programmation financière du FMI et ses limites. Notion de soutenabilité de la dette et principes de programmation à moyen terme. Présentation du cadre des dépenses à moyen terme (CDMT). 2-3. Jeu de simulation sur le marché des matières premières - STEPHANE CALIPEL / CERDI : Rappels sur le fonctionnement d un marché et cadrage général du marché en question. Présentation des différents enjeux et des acteurs en présence. Jeu de simulation en groupes. Exposé et discussion des résultats. UE 3. Mondialisation, gouvernance et développement durable DECRIRE LES ENJEUX DU DEVELOPPEMENT DURABLE ; DEFINIR LE CONCEPT DE DEVELOPPEMENT DURABLE ET IDENTIFIER SES CONSEQUENCES ; METTRE EN ŒUVRE LES PRINCIPAUX OUTILS DU DEVELOPPEMENT DURABLE DANS SON PAYS ET DANS SA STRUCTURE ; ARTICULER CES OUTILS AVEC LES STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT. 3-1. Enjeux et fondements théoriques du développement durable - PASCALE COMBES / CERDI (6H00) : Rappel historique sur la prise en compte des préoccupations environnementales. Principales étapes dans la reconnaissance de la notion de développement durable au niveau international (textes fondateurs, grandes conférences, accords internationaux). 8
3-2 Enjeux globaux du développement et de l environnement - DENIS LOYER / CONSULTANT (6H00) : Les enjeux du développement durable, la gouvernance mondiale, les actions mises en œuvre par l AFD pour permettre de concilier la lutte contre la pauvreté et la préservation des ressources naturelles renouvelables. Illustration à partir de plusieurs exemples de projets. 3-3. Valorisation économique des biens et services environnementaux et gestion durable des ressources naturelles - VALERIE REBOUD et Dominique ROJAT AFD (6H00) : Comment élargir le champ d analyse des évaluations économiques de projet en valorisant les biens et services environnementaux et comment financer les projets de conservation? Principales caractéristiques, bénéfices économiques, instruments utilisés et démarche pratique de gestion des ressources naturelles renouvelables. 3-4. Maîtrise des risques environnementaux et sociaux des projets - JEAN NOEL ROULEAU / AFD- (6H00) : Les modalités de prise en compte des aspects environnementaux et sociaux dans les projets de développement. 3-5. La responsabilité sociale et environnementale (RSE) - PATRICK D HUMIERES / INSTITUT RSE MANAGEMENT (6H00) : La responsabilité sociale et environnementale des entreprises : principaux enjeux, cadre de référence, outils, méthodes, cas pratiques. UE 4. Analyse financière d entreprise COMPRENDRE LA LOGIQUE D'ECRITURE DES OPERATIONS COMPTABLES ET LIRE LES PRINCIPAUX DOCUMENTS COMPTABLES DE DROIT PRIVE ; METTRE EN APPLICATION LA METHODOLOGIE ET LES OUTILS DU DIAGNOSTIC FINANCIER PRESENTES AU COURS DU MODULE ; REDIGER UNE NOTE DE SYNTHESE PORTANT SUR L ANALYSE FINANCIERE D UNE SOCIETE ; ETUDIER LA FAISABILITE FINANCIERE DES PROJETS : DETERMINATION DES FLUX DE TRESORERIE PREVISIONNELS ET RECOURS A LA TECHNIQUE DE L ACTUALISATION. 4-1. Introduction à la comptabilité générale - SEKOU DIARRA /AUDITEUR-EXPERT COMPTABLE (12H00) : Révision / découverte des bases de la comptabilité générale de droit privé à travers l étude de l entreprise et des flux économiques, des obligations comptables, des principes comptables fondamentaux, de l organisation du système d information comptable, des opérations courantes et des opérations de fin d exercice. 4-2. Analyse financière d entreprise LAURENCE CHAULIAC ET CHRISTIAN MONTEIL / CONSULTANTS (18H00) : Présentation et mise en application de la méthodologie et des outils du diagnostic financier : objectifs et méthodologie de l'analyse financière, les principaux retraitements et reclassements. Lecture financière du bilan, analyse du compte de résultat, capacité d autofinancement, analyse différentielle et tableaux de flux, analyse comparative et méthode des ratios. 9
4-3. Évaluation financière de projet - LAURENCE CHAULIAC ET CHRISTIAN MONTEIL / CONSULTANTS (18H00) : Méthode d évaluation de la faisabilité financière des projets, détermination des flux de trésorerie prévisionnels et technique de l actualisation. UE 5. Techniques de management OBJECTIF : ETRE SENSIBILISE A CERTAINES NOTIONS UTILES POUR LES OPTIONS 1 ET 2 : LE MANAGEMENT ET LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES... 5-1. Introduction à la Gestion des Ressources Humaines - ANNE-FRANÇOISE DAYON / AFD (15H00) : Mise en perspective de la Gestion des Ressources Humaines (GRH) et de la stratégie d entreprise. Rôle de la politique de GRH sans le système managérial de l entreprise. Contribution de la GRH à la performance de l entreprise. Présentation des principaux outils de gestion des ressources humaines. UE 6. Divers Enseignements complémentaires MAITRISER LES RUDIMENTS DE LA LANGUE ANGLAISE, A L ORAL COMME A L ECRIT ; DISPOSER DES OUTILS INFORMATIQUES DE BASE PERMETTANT D ELIORER LES PRESENTATIONS ECRITES TOUT AU LONG DU MASTER ET DANS LA VIE PROFESSIONNELLE ; ETRE SENSIBILISE A LA COMMUNICATION ET AUX PRINCIPALES TECHNIQUES DE PRESENTATION ORALE. 6-1. Cours d - ENGLISH LANGUAGE CONSULTING (Amy DUTTON et Nick GOOCH). (24H00) 6-2. Cours d - ALEXANDRE GRIMAUX / ANNA COATMEUR /BRUNO AUDAN CEFEB (12H00) : Fourniture des bases méthodologiques nécessaires à la réalisation et à la présentation du mémoire, à travers l approfondissement des logiciels suivants : Word, Excel, Powerpoint, MS Project, Internet (généralités, recherche d'information, récupération d'information). 6-3. Prise de parole en public - JOCELYNE VAUQUELIN / CEFEB (12H00) : Introduction à la communication, principes et outils de la prise de parole en public avec exercices de mise en situation pratique. 6-4. Préparation du mémoire : Pendant toute la durée de la formation, des créneaux horaires sont aménagés pour permettre à chacun de travailler sur son mémoire. En complément des bases fournies lors des cours, il est recommandé d effectuer des recherches spécifiques au centre de documentation et de programmer des rencontres avec les tuteurs et les autres membres de l équipe pédagogique. 10
PLANNIING PREVIISIIONNEL DU TRONC COMMUN lundi mardi mercredi jeudi vendredi sept.-13 9 10 11 12 13 9/9 au 13/9 Accueil au CEFEB 14 h : Crédit Lyonnais - 17 h 30 : réunion infos Résid Hôtel Tests niveau informatique Tests niveau anglais Présentation générale du Master Géostratégie du développement Formalités administratives Découverte de Marseille Réunion d'information sur les mémoires sept.-13 16 Icard 17 Bosse 18 Bosse / Icard 19 ELC/JV 20 ELC/JV 16/9 au 20/9 sept.-13 23 ELC 24 ELC/JV 25 26 27 23/9 au 27/9 sept.-13 30 1 BA 2 BA 3 Diarra 4 Diarra 30/9 au 4/10 oct.-13 7 AFD 8 AFD 9 BA 10 11 7/10 au 11/10 Définition de la maîtrise d'ouvrage (gr. 1 et 2) Plan mémoire Cycle du projet Test UE 1 Plan mémoire (gr. 3 et 4) Processus d'élaboration du cadre logique (gr. 1 et 2) (Excel Gr A) Management (Option 2) (gr. 3 et 4) (Excel Gr B) Etude de cas sur le cadre logique (Excel Gr C) (Excel Gr B) (Excel Gr A) (Excel Gr C) PPP Jeu de rôle (gr. 1 et 2) Problématique Problématique (gr. 3 et 4) Comptabilité (gr. 1 et 2) oct.-13 14 L. Chauliac / C.Monteil 15 L. Chauliac / C.Monteil 16 L. Chauliac / C.Monteil 17 Raffinot 18 Raffinot VOYAGE PARIS (gr. 3 et 4) Hautbergue Cadrage PPP Enjeux Instit PPP 14/10 au 18/10 Analyse financière d'entreprise Cadrage Court Terme oct.-13 21 AFD 22 AFD 23 Raffinot 24 Raffinot 25 Raffinot 21/10 au 25/10 Management (Option 1) Traitement dette Cadrage Long Terme oct.-13 28 ELC 29 ELC 30 ELC/JV 31 ELC 1 28/10 au 1/11 (gr. 1 et 2) (gr. 3 et 4) (gr. 1 et 2) (gr. 3 et 4) (gr. 1 et 2) Prise parole en public Prise parole en public (gr. 3 et 4) (gr. 1 et 2) (gr. 3 et 4) nov.-13 4 J. Mathonnat 5 J. Mathonnat 6 Combes 7 S.Calipel 8 S.Calipel 4/11 au 8/11 Nouvelles ressources pour le financement du développement - Pays émergents Financement classique du développement Enjeux et fondements théoriques du développement durable simulation macro éco nov.-13 11 12 L. Chauliac / C.Monteil 13 L. Chauliac / C.Monteil 14 Rojat 15 11/11 au 15/11 Evaluation financière de projet Valorisation économique des biens et services environnementauxgestion durable des RN Test UE 2 Test UE 6 nov.-13 18 Loyer 19 Rouleau 20 Dhumière 21 L. Chauliac / C.Monteil 22 AC 18/11 au 22/11 Enjeux globaux deve env Intégration des problématiques environnementales et sociales dans les projets Responsabilité sociale et environnementale des entreprises Evaluation financière de projet (Word GrA) Test UE 4 nov.-13 25 AC 26 27 28 29 25/11 au 29/11 (Word GrB) (Word GrC) Test UE 3 Présentation des options / Eval TC Remise part 1 mémoire Fin 1ère session 11
PRESENTATIION DES OPTIIONS OPTIION 1 : DECIISIION PUBLIIQUE ET GESTIION DE PROJET (Du 10 février au 25 avril 2014) UE 7. Le projet de développement : montage, évaluation, réalisation et suivi MAITRISER LES TECHNIQUES COURANTES DE CONCEPTION, D EVALUATION, D EXECUTION ET DE SUIVI DES PROJETS ; DISTINGUER LES IMPLICATIONS ECONOMIQUES ET FINANCIERES, MAIS AUSSI ENVIRONNEMENTALES, SOCIALES, JURIDIQUES ET INSTITUTIONNELLES, DES DECISIONS D INVESTISSEMENT, AU NIVEAU D UNE ENTREPRISE, D UN PAYS, D UNE REGION ; PRENDRE, INDIVIDUELLEMENT OU EN EQUIPE, DES DECISIONS STRATEGIQUES ET D INVESTISSEMENT RELATIVES A VOTRE INSTITUTION OU ENTREPRISE. 7-1. Méthodologie de la démarche projet : Rappels sur la démarche projet 7.2. Préparation des termes de référence d une étude de faisabilité : Modalités pratiques de préparation des termes de référence d une étude de faisabilité. 7-3. Evaluation économique de projet : Présentation de l intérêt d une analyse de la rentabilité collective d un projet ou d un programme. Méthode d analyse coûts-avantages. Méthode des effets. Pratiques de l AFD et d autres bailleurs de fonds. 7-4. Conduite de projet et suivi-évaluation : Programmation et planification des activités : principes, méthodologie, outils. Présentation de la problématique, de la logique et des modalités pratiques de suivi-évaluation. 7-5. Évaluation rétrospective et analyse d'impacts : Procédures, méthodes et pratiques de l évaluation rétrospective de projet. Importance de l identification et de la mesure des impacts du projet sur les bénéficiaires. UE 8. Enjeux de développement et politiques sectorielles APPREHENDER LES PRINCIPALES POLITIQUES SECTORIELLES PUBLIQUES, SUIVRE LE MONTAGE ET LA MISE EN ŒUVRE DES PROGRMES PLURIANNUELS CORRESPONDANTS ; PARTICIPER EFFICACEMENT AUX PHASES D ELABORATION, DE MONTAGE, D EXECUTION ET DE CONTROLE DE CES POLITIQUES ET PROGRMES DANS SON ENTREPRISE OU SON INSTITUTION ; DIALOGUER AVEC LES BAILLEURS DE FONDS SUR LES MODES DE FINANCEMENT POSSIBLES (BUDGETAIRE, SUR FONDS COMMUNS ). 12
8-1. Méthodologie et pratiques d élaboration des politiques et programmes sectoriels : Présentation des principes d élaboration des politiques et programmes Sectoriels. Points clés et bonnes pratiques en matière de mise en œuvre et d exécution. Enjeux, acteurs et modes d intervention 8-2. Déclinaisons sectorielles : Analyse et présentation de cas pratiques pour quelques une des politiques sectorielles majeures : santé, éducation, eau, développement rural, développement urbain.. 8-3. Financement budgétaire et financement de programme : Financement extérieur des programmes : aide budgétaire, aide projet, coordination des aides. UE 9. Gestion des finances publiques, management du secteur public et gouvernance CONNAITRE LES REGLES DE BONNE GESTION DES FINANCES PUBLIQUES ; ACQUERIR LES REFLEXES D UN BON MANAGER PUBLIC ; VEILLER AU MAINTIEN DES PRINCIPES DE BONNE GOUVERNANCE DANS SON INSTITUTION. 9-1. Gestion des Finances Publiques : Présentation des méthodes d analyse de la dépense publique. Procédures d évaluation de la performance d un système de gestion des finances publiques (méthodologie PEFA), diagnostic, cotation, processus budgétaire. Rôle des institutions dans les politiques de développement. Mesure de la gouvernance. Economie politique et croissance. 9-2. Fiscalité pour le développement : Rôle de la fiscalité dans les politiques de développement. 9-3. Appel d offres et marchés publics : Procédures de passation des marchés publics. 9.4. Spécificités du management du secteur public : Enjeux de la fonction de management. Différents styles de management. Communication et enjeux relationnels. Motivation, feedback et signes de reconnaissance. Animation d équipe. Conduite du changement. UE 10. Décentralisation et transfert de la maîtrise d'ouvrage DEVELOPPER LES ENJEUX RELATIFS AU PROCESSUS DE DECENTRALISATION ET DE TRANSFERT DE LA MAITRISE D OUVRAGE ; DIALOGUER AVEC LES COLLECTIVITES LOCALES, NOUVEAUX ACTEURS DE LA COOPERATION NORD- SUD, EN PARTICULIER DANS LE CADRE DE LA «COOPERATION DECENTRALISEE». 13
10-1. Aspects politiques et administratifs de la décentralisation : Evolution du concept de décentralisation, présentation des dispositifs politiques, juridiques, techniques et financiers, illustrés par quelques exemples. 10-2. Fiscalité locale : Présentation générale, approche économique, étude de cas. 10-3. Développement local er communalisation rurale : Définitions, pratiques et enseignements tirés de quelques exemples. 10-4. Collectivités locales et coopération décentralisée : Origine, caractéristiques, évolution des partenariats entre les collectivités territoriales du Nord et celles du Sud. OPTIION 2 : DEVELOPPEMENT ET FIINANCEMENT DU SECTEUR PRIIVE (Du 3 mars au 16 mai 2014) OBJECTIF : UE 7. Environnement des affaires MAITRISER LES CONTRAINTES LIEES A UNE REGLEMENTATION INTERNATIONALE ALLANT DE PAIR AVEC LA MONDIALISATION. APPREHENDER LES QUESTIONS LIEES A LA CREATION, A LA MISE A NIVEAU OU AU REDRESSEMENT D ENTREPRISE ETABLIR UN DIAGNOSTIC DANS DES SITUATIONS DE CHANGEMENT ET ETRE UNE FORCE DE PROPOSITION POUR LA PRISE DE DECISION ; 7-1. Environnement des affaires Droit des affaires dans les pays en développement et les pays émergents : Droit et développement économique, encadrement juridique des activités économiques, réponses techniques apportées aux besoins des opérateurs, évaluation du niveau d attractivité des différents environnements juridiques. 7-2. Gouvernance et éthique dans les affaires - Lutte anti-blanchiment : Réformes proposées pour promouvoir la bonne gouvernance, réflexes à acquérir dans l analyse des projets et la qualification de la qualité de leurs promoteurs («connaissance-client»). 7-3. Management, animation d équipe - Management par la qualité - Management par activité : Enjeux de la fonction de management. Technique de gestion du changement. Les exigences du management : stratégie, tableau de bord, gestion des ressources humaines, procédures, contrôle, conduite de réunion...définition et appréciation de la performance. Construction des tableaux de bord et définition des indicateurs de performance 7-4 Politique d appui au secteur privé : mise à niveau des entreprises : Facteurs de compétitivité ; qualification des environnements économiques ; benchmark - Présentation du concept, éléments de cadrage, illustration à travers plusieurs exemples. 7-5. Pôles de compétitivité / clusters d'entreprises : Présentation de différents modes d organisation et formes d appui à des groupements d entreprises. Visites de terrain. 14
UE 8. Financement de l entreprise : banque et marché financier IDENTIFIER LES DIFFERENTS OUTILS DE FINANCEMENT DE L ENTREPRISE ET CHOISIR LES PLUS APPROPRIES ; APPROFONDIR LES MODES DE FINANCEMENT DES PROJETS : FINANCEMENT BANCAIRE, CAPITAL INVESTISSEMENT, PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE ; COMPRENDRE LE ROLE ET LES ENJEUX DES MARCHES DE CAPITAUX ET LA SPECIFICITE DE CES MARCHES DANS LES PAYS EMERGENTS ; METTRE EN ŒUVRE LES TECHNIQUES D ORGANISATION, DE GESTION FINANCIERE ET DE CONTROLE DE L ENTREPRISE EN PRIVILEGIANT UNE VISION STRATEGIQUE DES SITUATIONS ; 8-1. Le financement de l'entreprise La pratique du «corporate finance» à l AFD / PROPARCO : Diagnostic stratégique, commercial et institutionnel, évaluation des moyens économiques, humains et matériels, détermination du plan de financement et du plan de trésorerie prévisionnel. Description des règles et pratiques adoptées par le groupe AFD. 8-2. Règlementation prudentielle. 8-3. Centralisation et cotation des risques bancaires Introduction en bourse, cotation et émission obligataire : La relation banque-entreprise : droit bancaire, cotation des entreprises, confidentialité des informations Le rôle et les modes de gestion des opérations d apport en fonds propres. 8-4. Redressement d'entreprise : Introduction à la problématique des entreprises en difficulté. Rappel des concepts de base de l analyse financière et application à la restructuration d entreprise en difficulté. Traitement d un cas pratique et présentation d un modèle de projections financières. 8-5. Le capital investissement : Méthodes et procédures visant à augmenter les fonds propres d entreprises non cotées. Spécificités de l activité dans les pays émergents 8-6. Les marchés financiers dans les PED : Description, organisation, intérêt et enjeux des marchés financiers pour les entreprises et pour les investisseurs, en particulier sur le continent africain. La titrisation et son impact sur la crise. 8-7. Marketing : Définition du marketing, critères de décision du consommateur, techniques d études de marché, analyse stratégique et plan d action en matière de marketing. UE 9. Financement de projet et partenariats public-privé (PPP) ; IDENTIFIER LES DIFFERENTS OUTILS DE FINANCEMENT DES PROJETS ET CHOISIR LES PLUS APPROPRIES ; DEVELOPPER LES CAPACITES D AUTONOMIE ET DE GESTION NECESSAIRES A LA PRISE DE RESPONSABILITE EN POSITION DE MANAGEMENT 15
9-1. Le financement sans recours (project finance) Présentation du concept, structure des montages financiers, principaux acteurs et contrats, modalités de gestion des risques. 9-2. Modélisation financière 9-3.Régulation financière 9-4. Partenariats Public-Privé : retours d expériences : Analyse de différents problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre des PPP. Présentation de la complexité de la régulation et des jeux d acteurs, au-delà des problématiques techniques et financières. Négociation des contrats. Analyse des succès et des échecs des PPP. Etudes de cas. UE 10. Innovation pour le développement CONNAITRE LES NOUVEAUX OUTILS DE FINANCEMENT AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT APPREHENDER LE SECTEUR DE LA MICROFINANCE COMME OUTIL DE FINANCEMENT COMPLEMENTAIRE AU SYSTEME FINANCIER TRADITIONNEL 10-1. Prêts contracycliques 10-2. Banque et microfinance micro assurance : Définition, normes et réglementation ; du crédit solidaire au financement des E ; les principaux enjeux actuels du secteur de la microfinance. 10-3. Techniques de financement hors bilan 10-4. Outils d incitation 10-5. Finance carbone : le marché des crédits carbone. 16