Sujet 1 : L action de l Etat en France depuis 1946 Plan du manuel ou plan en 2 parties avec césure à la fin des années 70 (Giscard/Mitterrand)
L action de l Etat en France depuis 1946 I- De 1946 au début des années 80 : un nouveau rôle pour l Etat A- Le cadre, les objectifs de l action de l Etat Reconstruire : le contexte d après guerre moderniser l Etat et la France assurer la mise en place d une démocratie sociale B- Les moyens et l action de l Etat dans le domaine administratif dans le domaine économique dans de nouveaux domaines
C- Un Etat-providence parfois remis en cause le mandat de Pompidou V. Giscard d Estaing et la crise les premières années de Mitterrand Ccl partielle /Transition : II-Depuis les années 80 : un Etat moins actif? A- Un rôle transformé par la décentralisation et la construction européenne (un mouvement de retrait de l Etat) l Etat transfère des compétences aux collectivités territoriales dans le cadre de la décentralisation les transferts de souveraineté vers l Europe modifient la capacité d action de l Etat
B- un rôle transformé par le tournant idéologique et le contexte extérieur (l influence de la mondialisation) l Etat est-il toujours utile dans le cadre de la mondialisation? est-il toujours capable d intervenir pour protéger en cas de crise? le triomphe du libéralisme un mouvement de privatisations C- Vers des actions de l Etat plus limitées mais toujours décisives L Etat conserver un rôle économique et sociale majeur il réoriente son action vers certains domaines Ccp : Conclusion générale :
Sujet 2b : Gouverner la France, 1946-1981. État, gouvernement et administration de la France de 1946 aux lois de décentralisation de 1982-1983 I. De l extension des missions de l État à la décentralisation Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, l État élargit ses missions et fait le choix de la décentralisation. 1. La protection sociale État-providence Sécurité sociale (1945) Création du SMIG (1950), puis du SMIC (1970) RMI, RSA 2. La politique culturelle Création d un ministère des Affaires culturelles (1959) Malraux : maisons de la Culture et loi de 1962 Grands travaux des présidents de la Ve République (Pompidou et Giscard d Estaing) 3. Le transfert de compétences Loi de décentralisation du 2 mars 1982 Fonction publique territoriale Les missions de l État sont variées et importantes à travers les politiques publiques mais on note, à partir des années 1980,un recul de ses compétences. En France, les missions de l État s étendent aussi au domaine économique. II. L État, acteur économique majeur Dans le domaine économique, l État s affirme aussi comme un acteur majeur à travers les nationalisations, son action modernisatrice et son engagement dans la construction européenne. 1. Les nationalisations Les nationalisations d après-guerre : secteurs énergétique, bancaire, d assurance et du transport 1982 : les banques, certaines industries 2. La planification et les modernisations Les choix du GPRF et la création d un ministère au Plan Modernisation de l appareil productif dans les entreprises nationales et nouveau franc 3. L engagement économique dans la construction européenne Un marché unique La politique agricole commune Participation au Système Monétaire Européen (créé mars 1979) L intervention importante de l État dans l économie a constitué un modèle français. Mais dans le cadre de la construction européenne et d une économie globalisée, l État s est désengagé de certains secteurs. L autorité de celui-ci s affirme aussi à travers les institutions politiques et l administration. III. Les institutions de l État (gouvernement, administration) et leurs pratiques en évolution Cette évolution se retrouve dans les domaines institutionnel et administratif. 1. Les évolutions institutionnelles Sous la IVe République, un gouvernement soumis au contrôle du Parlement et un président effacé Á partir de 1958, un gouvernement qui conduit la politique de la nation et un président acteur majeur de la vie politique 2. L évolution des pratiques politiques Une bipolarisation croissante de la vie politique française Une participation renforcée des citoyens à la vie publique : élections, référendums, mobilisation 3. La formation d un personnel administratif L ENA, vivier d administrateurs Un élitisme renforcé mais aussi contesté Sujet 2c : Gouverner la France (1958-1974). I. Un pouvoir présidentiel renforcé par les institutions de la Ve République. II. Un État gaullien fortement interventionniste. Sujet 2d : Gouverner la France depuis 1981. I. Alternance et cohabitation, de nouvelles manières de gouverner la France. II. L affaiblissement du pouvoir central au profit des collectivités territoriales. III. Les nouveaux défis de l État face à la libéralisation économique et la construction européenne