Les samedis de la Presqu Ile Le port de Caen-Ouistreham : quelles perspectives dans une Normandie réunifiée?

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Transcription:

Les samedis de la Presqu Ile Le port de Caen-Ouistreham : quelles perspectives dans une Normandie réunifiée? Samedi 24 janvier 2015 Pavillon de Normandie

Sommaire I) Le port de Caen-Ouistreham II) Ses atouts et ses contraintes face aux grands déterminants d aujourd hui III) La coopération normande une réponse aux enjeux du port de Caen-Ouistreham?

I Le port de Caen-Ouistreham 1) Quelques faits marquants de son histoire 2) Le port physique 3) Le port économique : activités et impact économique 4) L organisation humaine

1) Quelques faits marquants de son histoire : entre contraintes et opportunités 1835 : Lancement d une liaison fret/voyageur Caen Le Havre 1857 : Création du canal 1880 : Création du Nouveau bassin : gain de tirant d eau et terre-plein 1890 : Ouverture de liaison paquebots vers l Angleterre 1903 : Nouvelle écluse 1917 : Création du port de la SMN (Bassin d Hérouville) 1920 : Démarrage de l activité navale 1950 : Démarrage de l activité bois

1) Quelques faits marquants de son histoire : entre contraintes et opportunités 1960 : Aménagement du port de plaisance 1962 : Création du Quai de Calix 1972 : Création du Quai de Blainville : céréales et vracs divers, bois 1986 : Création de la liaison transmanche Ouistreham-Portsmouth 1993 : Fermeture SMN 2007 : transfert de propriété du port de l Etat vers PNA 2012 : Extension des terre-pleins Transmanche 2014 : Activité bois devenue résiduelle

1) Quelques faits marquants de son histoire : entre contraintes et opportunités Mutations physiques et d activités ont égrené la vie du port, tous les +/- 20 ans Dernière activité nouvelle : transmanche (1986) Mouvement de déplacement de l activité vers l aval désormais achevée?

2) Le port Physique Un grand territoire portuaire Domaine : 1307 ha dont 979 ha en surfaces en eau et 193 ha concédés: - 145 ha Commerce - 12 ha Ferries - 36 ha plaisance Longueur des quais: 4356 ml

2) Le port physique Un territoire aux nombreux enjeux Capacité d évolution notable sur plusieurs secteurs clés, notamment dans le secteur du nouveau bassin et de la Presqu île, mais aussi à Ouistreham et sur l ensemble industrialo-portuaire attrait touristique indéniable à multiples facettes: tourisme historique, tourisme portuaire, tourisme vert caractéristiques naturelles, écologiques et paysagères importantes à préserver et cultiver

2) Le port physique Le Schéma Directeur d Aménagement Portuaire (2010), fil conducteur et fruit d une réflexion prospective sur les évolutions à conduire sur le territoire portuaire : Maintenir, moderniser et développer les infrastructures portuaires existantes, Préserver les capacités d extension, Constituer une réserve cohérente de terrains disponibles, Gérer avec qualité les réserves foncières et éviter les effets de «friches», Préserver, conforter et développer les atouts de l inter-modalité, Intégrer de manière systématique la dimension environnementale.

2) Le port physique 9

2) Le port physique Le schéma d aménagement portuaire : une innovation en 2010 Un document à actualiser pour tenir compte de l avancée de la réflexion «Presqu Ile»

Secteur Bassin Saint Pierre/ nouveau bassin Secteur Blainville Secteur Ouistreham Secteur Calix / Hérouville Secteur Ranville

Secteur du Bassin Saint Pierre et du Nouveau Bassin Caractéristiques et activités Ce site n a plus d avenir industriel et il n y a plus d ambition portuaire de «commerce dans ce secteur». Site dédié à la ville et à l Agglomération pour un renouvellement de haute qualité déjà en partie engagé dans le cadre du projet de renouvellement urbain de la presqu Ile. Le site du Nouveau Bassin, achevé en 1922, présente un intérêt nautique évident qui bénéficiera d une situation de centre-ville. Avec ses 1100 m de quai, il a vocation à être le futur quai d honneur pour la croisière et les fêtes nautiques. Au nord, secteur d articulation entre la ville et la «zone portuaire lourde», dédié à des activités gravitant autour de la filière nautique (accueil de sociétés issues de la pépinière nautique «Norlanda») et les activités de plaisance. 11

Secteur Calix- Hérouville Caractéristiques et activités Une situation d inter-modalité favorable : une zone carrefour entre le réseau maritime, le réseau routier et autoroutier à proximité de la rocade, et le réseau ferré (secteur embranché). Des caractéristiques nautiques correctes ( 8 m de tirant d eau) et 2 zones d évitage. Un patrimoine d infrastructures existantes en bon état de fonctionnement et des potentialités d extension et de modernisation. Des réserves de terrains disponibles significatives mais cependant limitées sur le long terme. Une activité agroalimentaire forte - Mélasse pour le site de Calix - Engrais pour le site de Hérouville Projet de LIQN 102 625 tonnes de trafics sur les terminaux d'hérouville et de Calix Mélasses 24% Engrais 76% 13

Secteur de Blainville Caractéristiques et activité De la même façon que le secteur de Calix-Hérouville, la zone présente des caractéristiques nautiques correctes ( 9 m de tirant d eau) et une zone d évitage récemment agrandie. Le patrimoine d infrastructures existant est en bon état de fonctionnement et les sites disposent de potentialités d extension et de modernisation. Ce site comporte également des réserves de terrains pour accueillir des projets, réserves qui doivent être préservées. Le secteur comporte deux zones bien distinctes: - La première développée autour du quai de Blainville constitue le poumon du port traditionnel de commerce. - La seconde à vocation industrielle a été développée à partir de 2003 autour de l usine Renault trucks. 16

Secteur de Blainville- zone portuaire Caractéristiques et activités : Cœur de l activité du port amont, il a vocation à accueillir grâce à sa situation et ses possibilités de traitement, une grande variété de trafics. 457 334 tonnes de trafic sur le terminal de Blainville Ferrailles 8% Charbon 9% divers 12% Céréales 71% 18

Caractéristiques et vocation : Ranville Ce site particulier bénéficie d un quai et d infrastructures existants. Néanmoins son développement doit particulièrement prendre en compte les interfaces avec: - les milieux naturels qui l environnent, - la relation de vis-à-vis avec les secteurs habités de Bénouville, - son raccordement routier limité. Activités et volume des trafics: Des trafics marchandises diverses (colis lourds) ponctuels et des activités industrielles et artisanales légères. 19

Ouistreham Caractéristiques et activités Le site de Ouistreham concentre une densité très forte de fonctionnalités et d usages liés à la fois : Aux différents trafics portuaires qui s y déploient : transits du port de commerce ; activités pêche et plaisance ; bateaux de servitude; Ferries, Au fonctionnement du terminal transmanche qui n est accessible qu au travers de la traversée de la ville de Ouistreham, Aux flux touristiques attirés par le spectacle des activités portuaires, Au caractère naturel sensible et qualitatif des paysages estuariens et de la pointe du Siège. Ce secteur présentent donc des zones d interfaces multiples qui restent à optimiser et organiser de manière cohérente et coordonnée afin de permettre des fonctionnements sécurisés, rationnels, et performants tout en amplifiant la vocation du site comme pôle majeur Transmanche et de loisirs nautiques : Interfaces ville de Ouistreham / terminal Transmanche Interfaces portuaires canal / écluses / avant-port Interfaces entre les utilisateurs du port : cohabitation des activités pêche,commerce, plaisance, ferry, tourisme Interfaces activités / tourisme / plaisance et les milieux naturels environnants. 20

Vers une réorganisation globale de l avant-port pour en améliorer le fonctionnement - Implantation de la base de maintenance du champ de Courseulles-sur-Mer - Plan d eau rationnalisé - Opérations de sécurité et de secours plus aisées - Améliorer l offre «passage» plaisance - Accès à l écluse Ouest sécurisé et optimisé

Quels besoins d aménagement de l avant-port? L exploitation et la maintenance de ce parc nécessitent d adapter l avant-port pour : permettre au maître d ouvrage du parc d implanter un bâtiment d exploitation, grâce à l élargissement du terre-plein accueillir les navires assurant le transfert des techniciens et des petits colis vers le parc, par la création d un poste de manutention et la mise en place de pontons flottants

Caen-Ouistreham : port pour l installation, l exploitation et la maintenance du champ de Courseulles-sur-Mer Pourquoi Ouistreham? Une zone abritée accessible à toute heure pour les navires de maintenance La proximité du parc de Courseulles-sur- Mer : 18 km La possibilité de stationnement navires en phase avec les besoins La capacité foncière pour l implantation d un bâtiment d exploitation 15 milles nautiques

Emplois : Incidences économiques Recrutement d une centaine d ingénieurs, de techniciens, de marins, Création d emplois pérennes pendant plus de 20 ans Impact sur les filières économiques régionales : logistique : approvisionnement de pièces Electronique/électromécanique, Mécanique, Plasturgie : entretien, réparation Services : Hôtellerie/restauration notamment en phase construction

3) Le port économique Caen-Ouistreham : un port d hinterland régional aux activités variées Ferries/Transmanche : 1 ère liaison transmanche à l Ouest du Détroit Fret conventionnel : place portuaire pour tout type de marchandises : céréales, bois, ferraille, sel, agroalimentaire, vrac liquide Industrie : Volvo Trucks, réparation/entretien nautique/navale Pêche : 20 chalutiers/ coquillards Plaisance : 120 anneaux en cœur de ville 650 anneaux à Ouistreham

Chiffres : Tonnage : 3,1 millions Passagers : 1 million Chiffres clés 2014 Classement 2012: 9 ème port français en tonnage 2 ème port décentralisé 1 er port transmanche sur la Manche-Ouest Investissements PNA réalisés depuis 2007 : 40M Impact économique du port Emplois induits, directs et indirects: 2 300 Valeur ajoutée: 110M Plaisance : 4798 nuitées Pêche : environ 360 T déclarées sur la borne de pesée Ferrailles 7% Engrais 16% Charbon 7% 560 000 tonnes de trafics conventionnels en 2014 Mélasses 4% Divers 8% Céréales 58% 6

Evolution des trafics 3500000 Plus de 3 millions de tonnes de trafic marchandises 3000000 2500000 1200000 Près d'1 million de passagers / an 2000000 1500000 1000000 Transmanche Conventionnel 1000000 800000 500000 0 2012 2013 2014 600000 400000 Nombre de Passagers (unités) 200000 0 2012 2013 2014

4) L organisation institutionnelle Propriétaire et gestionnaire de ports de Caen-Ouistreham et de Cherbourg depuis le 1er janvier 2007 PNA est issu du rapprochement entre : la région Basse-Normandie et les départements de la Manche et du Calvados. But : dynamiser la performance de ces 2 ports et répondre à leurs enjeux de développement

4) L organisation institutionnelle Rôles concédant / concessionnaire CCI de Caen Normandie Concessionnaire du Domaine Public Maritime Caen-Ouistreham Investissements, entretien, gestion des SUPERSTRUCTURES Gestion de l outillage Rôle commercial Sécurité / Sûreté Remorquage PNA Autorité portuaire Propriétaire du Domaine Public Maritime Caen-Ouistreham et Cherbourg Investissement, entretien des INFRASTRUCTURES et des profondeurs Aménagement Politique de développement Tutelle des concessionnaires CCI de Caen - Port de commerce de Caen-Ouistreham (1995-2045) CCI de Caen Port de Plaisance de Ouistreham (1974-2024) Ville de Caen - Port de Plaisance de Caen (1984-2024), avec gestion CCI de Caen (2012-2015)

4) L organisation institutionnelle

II Ses atouts et ses contraintes face aux grands déterminants d aujourd hui

1) Les grands déterminants d aujourd hui La mondialisation et transport maritime Près de 90% des marchandises transportés dans le monde le sont par voie maritime 9 milliards / tonnes /an de marchandises transportées annuellement par bateau à travers le monde 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Progression du commerce maritime mondiale (millions de tonnes) - UNCTAD 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Progression du commerce maritime mondiale (millions de tonnes) chaque tonne parcourt en moyenne 7 600 km

1) Les grands déterminants d aujourd hui La massification du transport et son corollaire : l augmentation sensible de la taille des navires

Vraquier Longueur Largeur TE Port en lourd 361 m 65,6 m 22 m 404 389 t

Navires de croisière

Porte-conteneurs

Ferries 1986 : Le duc de Normandie L : 131 m L : 22 m TE : 5,1 2004 : Mont Saint Michel L : 174 m L : 28,5 m TE : 6,2 m

Les grands déterminants d aujourd hui La conteneurisation

Les atouts du port de Caen-Ouistreham Le transmanche : - 1 er port transmanche sur la Manche-Ouest - La référence de l Ouest - Des trafics très stables Un hinterland immédiat autour de l aire urbaine caennaise L agro-alimentaire : céréales, lait, viande Polyvalence du port : poste roro, poste liquide, silo, vrac, potentiel multimodal Des réserves foncières mobilisables «bord à quai» Des savoirs-faire reconnus : qualité des prestations, compétitivité prix, souplesse, réactivité, spécialité bois

Les faiblesses du port Accessibilité : écluses et tirant d eau La densité du réseau portuaire normand L urbanisation La faible industrialisation de l hinterland Périphéricité

Les enjeux portuaires En terme politique : - Réussir la réunification portuaire normande PNA/Dieppe - S inscrire dans la dynamique de l Axe Seine En terme d activité : - Conforter les trafics et activités existants : transmanche et agro-alimentaire - Répondre aux besoins logistiques de l agglomération : la multi-modalité comme réponse à la concentration des escales et des volumes, - Identifier de nouvelles opportunités : Les filières vertes : l éolien, le bois énergie, le recyclage Tourisme : la croisière - Mieux valoriser le foncier pour susciter des projets d implantation industriels, logistiques En terme d aménagement : - Poursuivre l adaptation permanente du port aux navires et aux trafics : cercle d évitage, terminal ferries, embectage, nouveaux carburants. - Rendre compatible l évolution de l activité portuaire avec l aménagement et le développement de l agglomération

III La coopération normande une réponse aux enjeux du port de Caen-Ouistreham?

1) La coopération portuaire, un mouvement aux formes variées Quelques exemples européens Fusions : Flessingue et Terneuzen = Zeeland Seaports, : Rotterdam et Dordrecht Regroupement de services commerciaux et marketing : HAROPA Coopération par thématiques : ex Flanders Port Area Ports : Anvers, Gand, Oostende et Zeebrugge Objectif : renforcer la compétitivité de la zone Thèmes : coopération économique et commerciale, coopération logistique, coopération politique, développement d outils opérationnels conjoints (ex : Système d information Portuaire)

2) La coopération : les exemples normands PNA Caen-Ouistreham Un port multi-terminaux organisé autour du canal 1 ère liaison transmanche à l Ouest du Détroit Port d hinterland régional polyvalent Cherbourg Port avancé en Manche doté de caractéristiques nautiques rares : port en eau profonde accessible H 24 Activités : Ferries : position forte sur l Irlande Vracs solides, colis lourds, produits dangereux Croisière

Le partenariat PNA/HAROPA

La convention de partenariat PNA / HAROPA 3 grands enjeux de développement portuaire (logistique, industrie, tourisme) déclinés en thématiques La mise en perspective d autres thématiques à explorer Des modalités et un calendrier de travail établies

La convention de partenariat PNA/HAROPA Thématiques Conteneur Poursuivre et enrichir la collaboration engagée sur le développement d une navette conteneurs entre les ports de Caen-Ouistreham et du Havre, pour favoriser l émergence d une nouvelle solution logistique conteneur Foncier et immobilier Travailler en commun à la valorisation de l offre foncière et immobilière de PNA, pour étoffer les opportunités d implantations industrielles et logistiques portuaires

La convention de partenariat PNA/HAROPA Thématiques Croisière Poursuivre la collaboration engagée entre les acteurs du tourisme sur la promotion d une offre croisière normande commune et contribuer ainsi à travers nos ports à renforcer l attractivité touristique du territoire Paris Seine Normandie Gaz Naturel Liquéfié Etudier en commun la faisabilité technique et économique de l approvisionnement du GNL sur le territoire Paris Seine Normandie

La convention de partenariat PNA/HAROPA Thématiques Energies Marines Renouvelables Collaborer afin d offrir un cadre de développement portuaire optimisé à la filière Energies Marines Renouvelables Faire connaitre le port au public Engager des projets communs de communication pour développer la connaissance portuaire par le public

3) Coopération approfondie : bénéfices Attractivité attendus Enjeux : capacité à s organiser et identifier/approfondir les complémentarités opérationnelles entre ports Du port au gateway? Pour offrir une variété de solution au client et renforcer l attractivité de l offre? Du nœud de transport au cluster? Capacité à construire une vision collective?

Merci de votre attention www.pna-ports.fr www.pna-emr.fr