Éléments pour un projet territorial de santé

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Éléments pour un projet territorial de santé Nivernais Morvan Novembre 2010 1 Projet santé : quelle santé? La santé «ressource qui permet à un individu ou à un groupe, d une part de réaliser ses ambitions et satisfaire ses besoins, d autre part, d évoluer avec le milieu ou s adapter à celui-ci» (OMS - 1986) «capacité physique, psychique et sociale d une personne d agir dans son milieu et d accomplir les rôles qu elle entend assumer» (1991) 2 1

La santé : un concept élargi Facteurs liés à la biologie humaine Vieillissement Physiologie Facteurs génétiques Environnement Social Psychologique Physique Santé Réadaptation réhabilitation Soins curatifs Prévention Organisation des services de santé Facteurs professionnels Privés, individuels Modes de consommation Comportements 3 Déterminants environnementaux géographiques, démographiques et socioéconomiques 4 2

Caractéristiques géo-démographiques La ruralité 14 hab. /km² pour le Pays 33 dans la Nièvre 51 en Bourgogne et 111 en France 37 072 habitants en 2006 (17% de la population de la Nièvre) Exclusivement «autres communes de l espace à dominante rural» Espaces urbains et ruraux dans la Nièvre Organisation territoriale de l emploi Source : Insee 5 Caractéristiques démographiques Population, mais moins entre 1999 et 2006 qu avant Source : Insee - RP 2006 Population Part des <20 ans Part des 60 ans et + Part des 75 ans et + % % % Nivernais Morvan 37 072 17,7 37,3 16,2 Nièvre 222 220 20,9 29,8 12,4 Bourgogne 1 628 836 23,2 25,1 10,3 France 61 399 720 24,8 21,4 8,3 Mode de vie isolé 18,0% population du Pays vit seule 17,1% Nièvre 15,4 % Bourgogne en 2006 6 3

Caractéristiques démographiques Vieillissement Population de 75 ans et + Nièvre 2015 : 13,5 % pop. totale 2025 : 15,4 % dont Population de 85 ans et + Nièvre 2015 : 4,5 % pop. totale 2025 : 5,1 % (Insee projections 2008) Mode de vie isolé 44,2% population 75 ans du Pays vit seule 45,4% Nièvre 43,7% Bourgogne en 2006 7 Caractéristiques sociodémographiques Catégories d emploi Population active ayant un emploi selon les CSP % Agriculteurs et artisans-commerçants ++ % Cadres et professions intermédiaires - - % ouvriers - Source : Insee - RP 2006 8 4

Caractéristiques socioéconomiques Revenus < moyenne Nièvre < Bourgogne % ménages fiscaux non imposés > Nièvre, BRG et France Part des foyers fiscaux non imposés en 2007 Sources : Insee, DGI Minima sociaux Taux < moyenne Nièvre > Bourgogne (sauf API) Pour 100 hab 15-59 ans Nièvre 8,6 %, Bourgogne : 6,0%, France hexagonale : 6,2 % Sources : CAF, Cmsa, ANPE 2007, Insee (RP 2006) 9 Caractéristiques socioéconomiques 12,9% des 20-29 ans sortis du système scolaire peu / pas diplômés dans le Pays (Insee RP 2006) Bourgogne (14,1%) et France métropolitaine (13,4%) Activité professionnelle <Nièvre et Bourgogne, chômage Taux chômage par ZE en 2008 10 5

Cadre de vie Ressources en bois, potentiel pour la promotion des énergies renouvelables Cadre de vie attrayant, potentiel touristique Éloignement des dessertes routières et ferroviaires Risques inondation de l Yonne Source : Enjeux des territoires SGAR 2007 Radon 11 Cadre de vie Parc privé potentiellement indigne AUXERRE Le poids des gisements communaux variable suivant les départements et les communes. DIJON 21 7,5% 58 14,2% 71 9,9% 89 11,6% NEVERS MACON CETE DE LYON 2004 Source : MELT-FILOCOM d'après la DGI 0.1 à 19.9 % 20 à 29.9 % 30 % et plus 12 6

Environnement Part des dépenses d énergie pour le logement dans le revenu des ménages Énergie Part des dépenses en carburant pour les transports domicile - travail dans le revenu des ménages Source : ALTERRE 13 Environnement Eau Qualité de l eau de distribution en 2006 Pesticides Bactériologique Source : DRASS service santé environnement 14 7

Environnement Radon Estimation du potentiel géologique d exhalation de radon dans la Nièvre en 2000 Source : Cellule d application en écologie 15 BESOINS DE PRÉVENTION & SOINS Mortalité Morbidité 16 8

Mortalité : mortalité générale 650 décès en moyenne par an dans le Pays Hommes Femmes Ensemble Nb/an TSM Nb/an TSM Nb/an TSM Nivernais Morvan 340 131,5 * 307 69,3 646 97,3 * Nièvre 1 534 128,1 * 1 409 70,0 * 2 943 95,0 * Bourgogne 8 873 117,7 * 8 351 66,8 17 224 88,7 * France 113,6 66,4 86,2 Sources : Inserm CépiDC 2000-2007, Insee Taux standardisés de mortalité/10 000 habitants Surmortalité / France (* : stat. Significatif pour les H) / 100 000 hab. Taux standardisés de mortalité Sources : Inserm CépiDC (2001-2007), Insee 17 Mortalité : mortalité prématurée Près de 90 décès par an avant 65 ans d habitants du Pays Hommes Femmes Ensemble Nb/an TSM Nb/an TSM Nb/an TSM Nivernais Morvan 67 40,1 * 22 13,5 89 27,2 * Nièvre 374 38,6 * 150 15,4 * 524 27,0 * Bourgogne 2 219 32,6 * 931 13,5 3 150 23,0 * France 30,2 13,3 21,6 Sources : Inserm CépiDC 2000-2007, Insee TSM/10 000 habitants Surmortalité / France (* : stat. Significatif pour les H) 18 9

Mortalité : mortalité prématurée Une diminution générale des décès, mais une aggravation des inégalités territoriales Taux standardisés de mortalité prématurée / 100 000 hab. 1991-1997 2001-2007 / 100 000 hab. Sources : Inserm CépiDC Insee 125 décès avant 65 ans annuels moyens dans le Pays 85 décès avant 65 ans annuels moyens dans le Pays 19 Mortalité : mortalité prématurée 13% des décès surviennent avant l âge de 65 ans (19% H et 7% F) Décès prématurés évitables d habitants du Nivernais Morvan selon le type d actions pour les éviter La moitié des décès avant 65 ans "évitables" : - Par des actions sur facteurs de risque individuels (1/3) - Par l accès aux dépistages, aux soins (1/6) Source : Inserm CépiDC (2004-2006) Prévenir, détecter plus précocement 20 10

Mortalité par maladies cardio-vasculaires 220 décès par an dans le Pays Hommes Femmes Ensemble Nb/an TSM Nb/an TSM Nb/an TSM Nivernais Morvan 108 40,9 * 114 23,6 * 222 31,2 * Nièvre 445 37,4 * 480 22,1 * 925 28,6 * Bourgogne 2 399 32,7 * 2 719 20,3 5 117 25,5 * France 31,7 20,2 25,0 Sources : Inserm CépiDC 2000-2007, Insee TSM/10 000 habitants Surmortalité / France TSM 2000-2007 / 100 000 hab. Sources : Inserm CépiDC, Insee 21 Mortalité par cancers 165 décès par an dans le Pays Hommes Femmes Ensemble Nb/an TSM Nb/an TSM Nb/an TSM Nivernais Morvan 104 39,1 * 61 16,7 165 26,4 * Nièvre 502 40,4 * 308 17,6 810 27,1 * Bourgogne 2 889 36,9 * 1 825 16,6 4 714 25,1 * France 35,3 16,6 24,3 Sources : Inserm CépiDC 2000-2007, Insee TSM/10 000 habitants Surmortalité / France (* : stat. Significatif pour les H) 22 11

Mortalité par causes traumatiques et empoisonnements Accidents circulation, suicides, chutes accidentelles 40 décès moyens annuels dans le Pays Hommes Femmes Ensemble Nb/an TSM Nb/an TSM Nb/an TSM Nivernais Morvan 23 11,2 * 17 4,4 41 7,9 * Nièvre 117 10,5 * 84 4,6 201 7,4 * Bourgogne 764 10,0 * 525 4,5 * 1 289 7,1 * France 8,9 4,2 6,4 Sources : Inserm CépiDC 2000-2007, Insee TSM/10 000 habitants Surmortalité / France (* : stat. Significatif pour les H) NB : 4 décès / an par accidents de transport 30 blessés graves /an / Pays 11 Suicides 110 tentatives de suicide 20 décès / accidents de la vie courante dépendance Prévenir, prise en charge immédiate et suites 23 Mortalité par pathologies liées aux addictions - Alcool! Délai d apparition long / consommation Cancers des Voies aéro-digestives supérieures, Cirrhose et psychose alcooliques Hommes Femmes Ensemble Nb/an TSM Nb/an TSM Nb/an TSM Nivernais Morvan 20 7,8 * 4 1,5 24 4,5 * Nièvre 95 7,5 * 27 1,8 * 122 4,5 * Bourgogne 517 6,3 * 128 1,3 645 3,6 * France 5,8 1,3 3,4 Sources : Inserm CépiDC 2000-2007, Insee TSM/10 000 habitants Mortalité H > Bourgogne 24 décès directs + une partie des morts violentes TSM 2000-2007 / 100 000 hab. Sources : Inserm, Insee 24 12

Mortalité par pathologies liées aux addictions - Tabac! Délai Hommes Femmes Ensemble Nb/an TSM Nb/an TSM Nb/an TSM Nivernais Morvan 68 25,9 * 32 7,5 100 15,4 * Nièvre 285 23,2 * 153 7,6 438 14,3 * Bourgogne 1 648 21,5 898 7,2 2 546 13,2 * France 21,1 7,1 12,9 Sources : Inserm CépiDC 2000-2007, Insee TSM/10 000 habitants 100 décès annuels attribuables (au moins partiellement) TSM 2000-2007 / 100 000 hab. Sources : Inserm, Insee 25 Morbidité Causes de recours aux soins hospitaliers de court séjour Maladies digestives Cancers Maladies cardiovasculaires Maladies ostéoarticulaires Lésions traumatiques & empoisonnements 26 13

Morbidité causes de recours aux soins hospitaliers de court séjour 6 900 habitants du Pays hospitalisés au cours d une année Taux comparatifs d hospitalisation 2005-2007 Lieu d'hospitalisation TCH/10 000 hab. Significativité/ Bourgogne Pays Nivernais Morvan 1614 p<0,001 Nièvre 1763 p<0,001 Bourgogne 1837 Sources : ATIH, PMSI Taux brut un peu < Bourgogne Taux comparatif < taux Bourgogne (comme Nièvre) Taux standardisés d hospitalisation / 100 000 hab 27 Morbidité causes de recours aux soins hospitaliers de court séjour Taux d hospitalisation 2005-2007 Taux bruts <Bourgogne Sauf pour Maladies - cardiovasculaires - de l œil - lésions traumatiques.. Sources : ATIH, PMSI Taux/10 000 habitants 28 14

Morbidité : pathologies motifs d Affections de longue durée Maladies chroniques graves Cancer Diabète Affections psychiatriques Maladies ostéoarticulaires Maladies cardiovasculaires Insuffisance rénale chronique Affections neurologiques Améliorer la qualité de vie 29 Affections de Longue Durée 1 160 nouvelles admissions en ALD en 2005-06 (habitants du Pays) Cause Effectif % Cancers 251 21,7% Hypertension artérielle sévère 171 14,8% Diabète 157 13,6% Insuffisance cardiaque, troubles du rythme, cardiopathies graves 133 11,5% Maladie coronaire 109 9,4% Artériopathies chroniques 68 5,9% Affections psychiatriques de longue durée 67 5,8% Maladie d'alzheimer et autres démences 41 3,6% Accident vasculaire cérébral invalidant 34 2,9% Insuffisance respiratoire chronique grave 28 2,4% autres motifs 100 8,7% TOTAL 1157 100,0% Sources : CNAMTS, CCMSA, RSI Taux bruts significativement > Bourgogne (comme Nièvre) sauf cancer Taux comparatifs non différents de la Bourgogne 30 15

Prévalence du diabète 1 400 consommants d antidiabétiques oraux en 2007 dans le Pays, soit 3,8 pour 100 habitants (3,4 en Bourgogne) Pour 100 Hab. Sources : Cpam 2007, Insee (RP 2006) 31 Zoom sur les problèmes de santé des jeunes À la naissance (273 naissances dans le Pays en 2005) 23,2% hospitalisations prénatales (21% Nièvre, 12,9% Bourgogne) 6,8% prématurés (6,4% Nièvre, 6,1% Bourgogne) 6,5% < 2 500 gr (7,7 % et 6,9%) Source : Conseils généraux Enfants entrée école primaire Obésité, déficiences sensorielles, problèmes dentaires mal corrigés Autres problèmes de santé des jeunes Maladies respiratoires, digestives, accidents = la moitié des motifs d hospitalisation des < 15 ans Troubles psychiques Mal-être et défaut de soins pour les jeunes «en insertion» 32 16

Zoom sur les problèmes de santé des jeunes 340 jeunes (< 15 ans ) du Pays hospitalisés en soins courte durée / an (une ou plusieurs fois) = 421 séjours Motifs d hospitalisation des enfants de moins de 15 ans en 2005-2007 15 jeunes du Pays (< 15 ans) admis en ALD / an Motifs : 4 mal. psychiatriques 3 mal. cardio-vasculaires 2 néphropathies 2 mal. respiratoires Sources : CNAMTS, CCMSA, RSI 2005-06 Sources : ATIH, PMSI 33 Zoom sur les problèmes de santé des personnes âgées Maladies cardio-vasculaires Cancers Maladies respiratoires Chutes et lésions traumatiques Cataracte Causes de décès, d hospitalisations, motifs d ALD Causes de décès, d hospitalisations, Démences et maladie d Alzheimer Motifs d ALD, d entrée en institution Troubles psychiques Perte d autonomie Mal pris en compte, en charge Motifs d entrée en institution 34 17

Zoom sur les problèmes de santé des personnes âgées 1 974 personnes > 74 ans du Pays hospitalisées en soins de courte durée / an 3 877 séjours 484 personnes > 74 ans du Pays admis en ALD / an Motifs effectifs %/ total Hypertension artérielle sévère 84 17% Insuffisance cardiaque, troubles du rythme, cardiopathies valvulaires, cardiopathies 83 17% congénitales graves Tumeur maligne 81 17% Maladie coronaire 47 10% Diabètes de type 1 et de type 2 44 9% Maladie d'alzheimer et autres démences 37 8% Artériopathies chroniques avec manifestations ischémiques 36 7% Autres motifs 71 15% Total 484 100% Sources : CNAMTS, CCMSA, RSI 2005-06 Source s : ATIH, PMSI 35 Dépendance des personnes âgées Environ 720 personnes hébergées dans le Pays Nivernais Morvan selon la Drass (EHPA 2007) dont 580 personnes dépendantes (soit 80% des personnes hébergées) 900 personnes à domicile bénéficiaires de l APA à domicile dans cantons sur le territoire du Pays (CG) Estimation 1 500 personnes âgées bénéficiaires de l Allocation personnalisée d autonomie dans le Pays Nivernais Morvan Capacités des établissements d hébergement pour personnes âgées dépendantes en 2008 Bénéficiaires de l APA à domicile parmi les 75 ans et plus en 2008 Taux / 1 000 Taux / 1 000 Source : Drass, Finess, Exploitation ORS Source : Conseils Généraux, Exploitation ORS 36 18

SERVICES DE SOINS Accessibilité et recours 37 Accessibilité soins de premiers recours Densités des professionnels de santé libéraux Généralistes 7,8/ 10 000 (8,3 Nièvre, 9,3 BRG, 9,9 France m.) et 4/10 55 ans et plus Infirmiers 4,6/ 10 000 (6,8 Nièvre, 8,1 BRG, 9,4 France), et 2/10 55 ans et plus Masseurs-kiné. 5,4/ 10 000 (5,1 Nièvre, 6,0 BRG, 8,0 France) Chirurgiens dentistes 2,7/ 10 000 (4,5 Nièvre et BRG, 5,9 France) Source : CPAM Nièvre 2010 4/10 ont 55 ans et plus 38 19

Accessibilité soins de premiers recours Soins de proximité Temps d accès théorique à un généraliste au moins x 4 / moyenne nat. Temps d accès théorique à une pharmacie au moins x 3 / moyenne nat. Services hospitaliers d urgences Temps d accès théorique à des urgences hospitalières au moins x 2 / moyenne nat. Source : Cnamts, Insee, Inra (Odomatrix), exploitation Fnors 39 Accessibilité aux soins hospitaliers 6 900 personnes domiciliées dans le Pays hospitalisées chaque année moyenne 2005-2007 Nivernais Morvan Lieu d'hospitalisation Effectif Répartition (%) Nièvre 3 476 50,3 dont Centre hospitalier de Nevers 1 099 15,9 Polyclinique du Val de Loire (Nevers) 795 11,5 Centre hospitalier de Decize 712 10,3 Centre hospitalier de Clamecy 422 6,1 Hôpital - M de R Château-Chinon 90 1,3 Hôpital rural de Lormes 55 0,8 Autres départements de Bourgogne 2 847 41,2 Autres régions 587 8,5 Nombre de patients total 6 911 100,0 Pays : 2,1% Sources : ATIH, PMSI 50% des hospitalisés du Pays le sont dans la Nièvre (dont 2% dans le Pays) 41% dans les autres départements bourguignons > à la moyenne des Nivernais (10%) 40 20

Approche synthétique Le traitement statistique de nombreux indicateurs permet d établir la classification des «cantons. Pour chaque classe, les cantons qui en font partie ont le plus de caractéristiques en commun tout en se distinguant le plus de ceux des autres classes Zones rurales, ouvriers et agriculteurs ++, offre de soins -, surmortalité générale, prématurée, et accidentelle Référence : Moyenne France entière Données socio-démo RP 2006, offre de soins 2008, mortalité 2001-2007 Inégalités socio-sanitaires en France. De la région au canton. 2010. Fnors Référence : Moyenne Bourgogne Données socio-démo RP 2006, offre 2008, mortalité 2000-2007 Atlas Social Santé en Bourgogne. 2010. ORS Ruraux, vieillis ++, précarité +, accès offre soins --, surmortalité générale, prématurée Ruraux, vieillis +, foyers non imposés +, accès offre soins -, surmortalité causes traumatiques Pluralité des déterminants de santé - Disparités de santé - Ressources à optimiser Diminuer la mortalité prématurée et la morbidité "évitables" Promotion de la santé globale / environnements et comportements Attirer / maintenir les professionnels de santé sur le territoire et ou faciliter l accès aux services Pour prévenir, détecter et prendre en charge + précocement les problèmes de santé causes de mortalité prématurée, morbidité évitables les maladies chroniques sources d incapacités et dépendance Prendre soin des personnes âgées 42 21