DOSSIER DE PRESSE De l hébergement d urgence à l accession sociale : un rapprochement inédit! Le GIE EST Habitat compétent sur toute la chaîne du logement
Les membres du GIE EST Habitat : Villeurbanne EST HABITAT (OPH) : 8500 logements locatifs sur Villeurbanne, Vaulx-en- Velin, Décines et Meyzieu. Président : Jean-Paul Bret Directeur général : Cédric Van Styvendael Porte des Alpes Habitat (OPH) : 4600 logements locatifs sur Saint-Priest, Saint- Genis-Laval, Mions, Vénissieux, Dardilly et Sérézindu-Rhône. Présidente : Martine David Directeur général : Philippe Lamotte RHONE SAONE HABITAT (coopérative) : 4500 logements en accession sociale produits sur le Grand Lyon. Président : Marc Damians Directeur général : Benoît Tracol ARALIS (Association) : 4200 places de logements accompagnés sur le Rhône, la Loire et l Isère, réparties sur 41 établissements. Président : Yvon Condamin Directeur général : Richard Jeannin Alynéa (Association) : 374 places d hébergements d urgence sur le Grand Lyon, réparties sur 6 établissements. Président : François Thévenieau Directeur général : Jérôme Colrat Nos vies évoluent, innovons nos villes! p 1
1/ ARALIS et Alynéa intègrent le GIE EST Habitat : une réponse aux défis de la société actuelle ARALIS et Alynéa rejoignent Villeurbanne EST HABITAT, Porte des Alpes Habitat et Rhône Saône Habitat au sein du GIE EST Habitat. L élargissement du GIE EST Habitat s inscrit pleinement dans les défis de la société actuelle et répond aux besoins d accompagement des ménages dans leur mobilité résidentielle : Les parcours résidentiels des ménages peuvent suivre une évolution positive (naissance, rapprochement professionnel.. ) ou plus difficile (séparation, perte de revenu..). Les réponses immobilières doivent donc être diverses et adaptées : depuis l hébergement d urgence jusqu à l accession sociale à la propriété, en passant par le parc locatif social et le logement d insertion accompagnée. L apport d ARALIS et d Alynéa ARALIS (Association Rhône-Alpes pour le logement et l insertion sociale) a été créée en 1951. «L association a pour objet, sans distinction de nationalité, d origine ethnique ou géographique, de religion, de philosophie et de politique d accueillir, de loger et d accompagner les personnes isolées et les familles en difficulté, dans le cadre d un parcours résidentiel sécurisé, avec pour objectif leur autonomie, leur insertion et leur reconnaissance dans la société». Ses missions : le logement accompagné l hébergement d urgence l insertion, l intégration et la lutte contre la discrimination, l accès aux droits : logement, emploi, formation, santé, ARALIS gère 41 établissements, ce qui représente une capacité de 4 221 lits, soit 4 664 hébergés au 31 décembre 2010. Elle est présente principalement dans le Rhône, mais aussi dans la Loire et l Isère. L association gère 454 places d hébergement d urgence dans le Rhône. p 2
Effectifs : 177 salariés. Budget annuel : 18,3 millions d euros dont près de 26 % de financements publics. Directeur Général : Richard Jeannin Président : Yvon Condamin Alynéa (Association) L association Alynéa a été créée par le regroupement des Associations Entretemps et REGIS le 16 juillet 2010. Son histoire récente est l héritière de plus de cinquante années d expérience auprès des plus démunis. Elle gère aujourd hui 6 établissements d hébergement d urgence et d insertion représentant 374 places, le SAMUSOCIAL 69 et différents services d accompagnement à l insertion par le logement, la formation des jeunes. Elle a développé entre 2002 et 2007 un dispositif nommé alors Rue Habitat ayant vocation à proposer à des personnes sans abri, durablement à la rue, l accès à un logement, sans préalable quant à leurs addictions ou autres comportements. Cet accès étant fortement accompagné par une équipe de travailleurs sociaux. L association a, depuis plus de 10 ans, développé tout un savoir-faire en matière de santé mentale à travers deux expériences originales : Interface 9 (dispositif de prévention en santé mentale avec 2 objectifs : l aide aux aidants et l accès aux soins) et l Espace (lieu d hébergement pour des personnes sortant d hospitalisation). Effectifs : 120 salariés Budget annuel : 8 millions d euros Directeur : Jérôme Colrat Président : François Thévenieau p 3
L intégration d ARALIS et d Alynéa dans le GIE EST Habitat répond à trois objectifs, parfaitement en lien avec la vocation du GIE EST Habitat et de son développement actuel : Diversification des réponses : en associant au GIE EST Habitat une association gestionnaire d hébergements temporaires et une association spécialiste de l urgence, le GIE EST Habitat renforce sa capacité à proposer un parcours résidentiel adapté à chaque ménage (fonction de sa situation géographique, familiale et socio-économique). Ce parcours est conçu comme un accompagnement des différentes étapes de vie. Le GIE EST Habitat ainsi constitué couvre de l hébergement à l accession sociale. La facilitation des parcours résidentiels peut se traduire notamment par la formalisation d un accord privilégié de mutation et d accueil des publics prioritaires. Consolidation des savoir-faire : les structures d hébergement sont confrontées à de réelles difficultés financières et économiques pour faire face, d une part, aux enjeux de réhabilitation d un parc ancien et peu adapté aux populations accueillies et, d autre part, au développement d une offre nouvelle sur des secteurs attractifs. L intégration d ARALIS et d Alynéa au GIE EST Habitat leur permet, en confiant tout ou partie de leurs opérations de construction ou de réhabilitation, de se recentrer sur leur cœur de métier (mise à l abri, gestion locative et sociale, suivi individuel des ménages, ). Par cette délégation, ARALIS et Alynéa s assurent d une capacité importante de production tout en conservant un lien fort à la structure mandatée, notamment dans la définition des programmes adaptés à l hébergement. Le GIE EST Habitat ainsi constitué participe au développement d une offre adaptée de logements temporaires et d urgence sur l agglomération en mettant à la disposition de ses membres l assise financière des OPH et ses moyens en prospection foncière et production. Croisement des compétences : les bailleurs sociaux accueillent des ménages de plus en plus fragiles. Il est fondamental que les bailleurs puissent s appuyer sur des travailleurs sociaux professionnels afin d accompagner au plus près les ménages les plus fragiles et particulièrement ceux issus des structures d hébergement ou des accords collectifs départementaux. Le GIE EST Habitat ainsi constitué développe un savoir-faire en matière de gestion locative et sociale des populations les plus fragiles en lien avec les enjeux de notre territoire de développement. Il devient un acteur force de proposition dans la mise en œuvre de la politique du Logement d Abord. p 4
L arrivée d ARALIS et d Alynéa au sein du GIE EST Habitat représente une extension des compétences du GIE à toute la chaîne du logement et de l hébergement, offrant des réponses diversifiées et complémentaires. Il s agit là d un partenariat privilégié pour développer des réponses nouvelles autour de la mobilité résidentielle et des parcours résidentiels, de la production d habitat adapté ou encore de l accompagnement des ménages en diffi cultés. 2/ Le GIE EST Habitat aujourd hui, c est : Un pôle syndic Le pôle syndic du GIE EST Habitat a vu le jour dans le cadre de projets visant à favoriser le développement d une offre en accession sociale et de la vente aux locataires du parc des deux OPH. Rhône Saône Habitat, dont le coeur de métier est la promotion/construction de logements en accession sociale à la propriété, la gestion syndic de copropriétés et l administration de biens, apporte au GIE son expertise dans chacun de ces domaines. De la stratégie urbaine, de la prospection foncière et de l aménagement Pour positionner nos futures résidences au coeur des quartiers en devenir sur l Est de la métropole, le GIE EST Habitat poursuit son développement sur le tracé des nouveaux transports en communs (tramway) au plus près des nouvelles infrastructures. La prospection foncière menée au sein du GIE est également orientée le plus en amont possible par des critères de qualité architecturale, urbaine et paysagère. Nous sommes en capacité d être partenaire des collectivités et propriétaires fonciers sur l avenir d un site et de sa capacité réelle. Un outil facilitateur de la mobilité résidentielle Le responsable mobilité résidentielle a en charge la mise en œuvre d une véritable politique de mobilité résidentielle. Dans ce cadre, il gére tout à la fois : - des missions très opérationnelles (mise en place des accords collectifs départementaux, rapprochement offre/demande pour les publics issus de nos p 5
structures partenaires, atteinte des objectifs de la CUS en matière d attribution à des ménages sortants d hébergement, relations partenariales, ), - la défi nition et la mise en œuvre de projets et de pratiques innovantes en matière de mobilité résidentielle et d accompagnement social en s appuyant sur l expertise et les besoins de chaque structure, - le pilotage de l élaboration de notre politique de production d une offre adaptée en lien avec les partenaires locaux. Une ingénierie et des moyens partagés Par leur adhésion, ARALIS et Alynéa peuvent bénéficier de cette fonction au même titre que les autres membres. Cela leur permet de définir des besoins et un cahier des charges adaptés à leurs enjeux de développement. En matière de maîtrise d ouvrage, de développement et d accompagnement social, le partenariat pourra prendre les formes adaptées aux projets rencontrés et à la stratégie du membre donneur d ordre. De l appui technique au montage de projet à la maîtrise d ouvrage délégué, en passant par le bail à construction ou à réhabilitation, les montages partenariaux sont nombreux. Ils permettront à ARALIS et Alynéa de renforcer leur capacité de production et d entretien de leur patrimoine et aux autres opérateurs de s appuyer sur les compétences d ARALIS et d Alynéa en matière d insertion et d hébergement d urgence. Le GIE EST Habitat comprend Une assistante syndic / gestionnaire Une chargée des ventes Un prospecteur foncier et stratégie urbaine Une chargée d opérations aménagement Un responsable mobilité résidentielle. p 6
Rappel de la genèse du GIE EST Habitat Le GIE EST Habitat a été créé en 2004. Ces deux membres fondateurs sont Porte des Alpes Habitat et Villeurbanne EST HABITAT. Ils ont été rejoints par Rhône Saône Habitat en 2011. Puis, convaincus de la nécessité de penser globalement la chaîne du logement et de proposer des réponses adaptées en termes de produit, d accompagnement et de services, les trois membres du GIE ont convenu de l intérêt de constituer via le GIE des partenariats renforcés autour de l enjeu de la mobilité résidentielle et de l accompagnement social des ménages. CONTACTS PRESSE Françoise LAGARDE tél.: 04 78 03 47 37 port. 06 74 83 23 45 p 7